Карта Буркина-Фасо, скриншот из Youtube-канала France 24 [1]
Разрываемая вооружёнными конфликтами и растревоженная восстанием джихадистов [2], которое вспыхнуло ещё в 2015 года, Буркина-Фасо страдает от крайней политической нестабильности и неустойчивости в плане безопасности. Правительство республики, похоже, пытается попробовать новую стратегию, приглашая Россию занять место Франции как регионального миротворца и призывая добровольцев защищать страну.
Череда переворотов
С 1980-х годов граждане Буркина-Фасо жили в состоянии постоянных политических перемен, которые часто оказывались кровавыми. В 1987 году Блез Компаоре [3] пришёл к власти в результате государственного переворота [4], уничтожившего отца Буркинабской революции Тома Санкару [5]. После падения Компаоре в 2014 году страну возглавил Национальный переходный совет (НПС), который подавил ещё одну попытку государственного переворота в сентябре 2015 года.
Несколько месяцев спустя, в декабре 2015 года, Рок Марк Кристиан Каборе [6] был избран президентом. Но этот период ознаменовал начало кризиса безопасности [7] [анг], затянувшегося до настоящего времени. Каборе, переизбранный в 2020 году на второй срок, был вынужден под давлением армии уйти в отставку в 2022 году. В январе 2022 года страну потряс новый государственный переворот [8]. Поль-Анри Сандаого Дамиба [9] возглавил страну как переходный президент и оставался на этом посту восемь месяцев. Его сместил в результате ещё одного переворота [10] [анг] 30 сентября 2022 года капитан Ибрагим Траоре [11].
Новый президент объявил о нескольких реформах: одной в армии [12] [анг] и другой, связанной с сокращением числа политических партий [13] [анг]. Двигаясь к своим целям, переходное правительство в деле прекращения кризиса безопасности хочет полагаться на своих граждан, а не только на стратегических партнёров, таких как Франция. Но, несмотря на предпринятые меры, уже два десятилетия страна противостоит смертоносным атакам джихадистов [14] [анг], связанным с войной в Сахеле [15]. Война ведётся против нескольких государств, имеющих отношение к «Аль-Каиде [16]» и «Исламскому государству [17]».
Буркина-Фасо, не в последнюю очередь из-за своего этнического и религиозного состава, сильно страдает от этой войны. В республике проживает 20 миллионов человек [18], входящих в состав 60 различных этнических групп [19] [анг]. Большинство, состоящее из народа моси [20], живёт в основном в центре страны. Фульбе [21] и туареги [22] предпочитают север страны. Что касается религии [23], то в Буркина-Фасо преобладают мусульмане (60 процентов), а также проживают католики (23 процента) и анимисты (15 процентов).
Призыв к добровольцам защитить страну
В октябре 2022 года Буркина-Фасо начала кампанию [24] [анг] по вербовке 50 000 граждан в группу ополченцев «Добровольцы в защиту родины [25]» [анг] (VDP), созданную в декабре 2019 года для противодействия «Исламскому государству в странах Сахеля [26]», группировкам «Джамаат Нусрат аль-Ислам валь-Муслимин [27]» и «Ансар уль-Ислам [28]». Все три организации оперируют на севере страны.
В конце ноября 2022 года власти объявили о вербовке 90 000 человек [29]. Так отзываются об этом шаге некоторые жители Буркина-Фасо в Twitter [30] [фр]:
Ibrahim Traoré gagne son parie. Des milliers de Burkinabè s'engagent comme Volontaire pour la Défense de la Patrie (VDP).
“Là où il y a la volonté, il y a toujours un chemin”.
Bravo au vaillant peuple du Burkina. On s'enfout de Sabre, Barkhane, Takuba ou Initiative d'Accra. pic.twitter.com/CWyJhYp0RG [31]— JPF-ERRY (@Prius_004) November 24, 2022 [32]
Ибрагим Траоре выигрывает. Тысячи жителей Буркина-Фасо идут в «Добровольцы в защиту родины» (VDP).
«Было бы желание, а возможность найдётся».
Снимаю шляпу перед доблестным народом Буркина. Кому какое дело до Sabre, Barkhane, Takuba или инициативы Accra?
Sabre, Barkhane и Takuba [33] [анг] — разные военные операции, проводимые французскими войсками в Буркина-Фасо с 2009 года. Инициатива Accra [34] [анг] — механизм, запущенный в сентябре 2017 года Бенином, Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуаром, Ганой и Того в ответ на усиление нестабильности в Западной Африке.
Но развёртывание VDP требует значительных ресурсов. Государству Буркина-Фасо нужно 100 000 млн франков КФА (163 млн долларов США), чтобы отправить ополченцев VDP в бой. На сегодняшний день эта цель практически недостижима. Умару Яро, эксперт по управлению социальным воздействием и инклюзивным финансам в Буркина-Фасо, ответил на вопрос Западноафриканского демократического радио [35] [анг] (WADR), что собрано только 432 млн долларов франков КФА (706 000 долларов США).
В интервью [36] [фр] WADR [35] [анг] Яро объясняет причины нежелания жителей Буркина-Фасо участвовать в кампании по сбору средств:
“(…) la crise a suscité beaucoup de déplacement et certains déplacés ont été accueillis par des familles. Ce qui a réduit leurs pouvoirs d’achat. Les revendications des salariés n’ont pas obtenu satisfaction et le coup de l’inflation, l'un des plus élevés actuellement. Certaines entreprises ont préféré contribuer en nature que de donner de l’argent. Certains Burkinabè ne sont pas sûrs que ce fonds allait être bien géré. Ce qui a incité le gouvernement à faire des points réguliers à la population”.
«(…) кризис спровоцировал массовое перемещение, и некоторые перемещённые лица были приняты семьями. Это негативно повлияло на их финансовое положение. Требования работников по заработной плате не выполняются, плюс влияние инфляции, которая в настоящее время превышает все разумные границы. Некоторые фирмы предпочитают расплачиваться продукцией, а не давать деньги. Часть жителей Буркина-Фасо не уверены, что такой фонд будет хорошо управляться. И это побудило правительство регулярно информировать население.
Всё вышеперечисленное разворачивается в проблемном контексте, связанном с недавним выводом французских вооружённых сил.
Вывод французских войск и сближение с Россией
В январе 2023 года правительство Буркина-Фасо остановило и, в конечном счёте, прекратило действие соглашения [37] [анг]от 17 декабря 2018 года, «касающегося статуса французских вооружённых сил, вторгшихся» в страну. Власти также требуют вывода [38] [анг] 400 французских военных, находящихся тут с 2009 года. Столица Уагадугу демонстрирует готовность диверсифицировать стратегическое партнёрство, сделав выбор в пользу России, включая возможные связи с наёмнической ЧВК «Вагнер» [39] [анг].
Некоторые восторгаются такому решению и открыто призывают к сближению с Россией [40] [анг], что иллюстрируют высказывания Анисет Уэдраого, студента из Буркина-Фасо, которого цитирует издание Africanews [41] [анг].
C’est une très belle initiative. Je dirais même qu’ils ont tardé. Il fallait le faire très tôt parce qu'actuellement on a besoin de partenaires francs qui peuvent réellement travailler avec le Burkina Faso.
Это отличная инициатива. Я бы даже сказал, что они затянули дело. Это нужно было сделать сразу, потому что сейчас нам нужны честные партнёры, которые действительно могут работать с Буркина-Фасо.
Эту идею поддерживает премьер-министр Буркина-Фасо Аполлинер Кьелем де Тамбела в финале интервью с послом России в Буркина-Фасо Алексеем Салтыковым в том же интервью [42] [фр]:
La Russie est un choix de raison dans cette dynamique [et] nous pensons que notre partenariat doit se renforcer.
Россия является логичным выбором в текущих условиях, [и] мы считаем, что наше партнёрство следует укреплять.
Россия даёт понять, что готова: Александр Иванов, один из представителей российских военных инструкторов в Центральной Африке, написал в Twitter [43] [фр], что поддерживает «обмен опытом» Центральной Африки по обучению армии Буркина-Фасо. Во время визита в Мали 7 февраля 2023 года министр иностранных дел России Сергей Лавров пообещал российскую помощь [44] [анг] странам Сахеля и Гвинейского залива, противостоящим джихадистам.
Более 10 000 жертв с 2015 года
С начала террористических атак в 2015 году различные организации ведут счёт человеческим жертвам в Буркина-Фасо. В октябре 2018 года правительство республики объявило [45] [анг] о 118 погибших в период с апреля 2015 года по 15 сентября 2018 года: 70 гражданских лиц и 48 сотрудников служб безопасности. Между тем Agence France-Presse [46] [фр] заявило, что в период с 2015 года по май 2019 года было убито 400 человек. По данным Human Rights Watch [47] [анг], в период с апреля 2019 года по январь 2020 года джихадисты в стране убили не менее 256 мирных жителей.
С 4 апреля 2015 года по 31 мая 2020 года базирующаяся в Буркина-Фасо неправительственная организация «Обсерватория за демократию и права человека» [48] [фр] (ODDH) зафиксировала информацию о 436 убитых местных военнослужащих, 310 раненых джихадистах, 1219 убитых мирных жителях и 349 раненых боевиками, а также 588 мирных жителях, убитых вооружёнными силами страны.
В феврале 2023 года НПО-проект «Данные о местоположении и событиях вооружённых конфликтов [49]» [анг] (ACLED) подсчитал, что с 2015 года в результате конфликта погибли более 12 000 человек.
11 октября 2019 года Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев [50] [фр] сообщило, что в результате яростных атак на севере страны вынуждены были обратиться в бегство 486 000 человек, причём 267 000 из них — за период с июля по сентябрь 2019 года. Большинство беженцев искали кров в крупных городах в центре страны, а 16 000 уехали за границу.
Ситуация с безопасностью далека от улучшения: 17 февраля 2023 года по меньшей мере 51 солдат был убит в засаде, устроенной подозреваемыми в джихадизме [51] [анг] на севере страны, на границе с Мали и Нигером. В ответ на это национальная армия развернула новые операции [52] [анг], позволившие обезвредить сотню террористов.