- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Утечка мозгов в странах Южного Кавказа

Категории: Центральная Азия и Кавказ, Азербайджан, Армения, Грузия, власть, гражданская журналистика, женщины и гендерное равенство, миграция и иммиграция, молодёжь, образование, политика, развитие, труд, экономика и бизнес

Фотография: Эрик Фудала [1]. Свободное использование по лицензии Unsplash [2]

Эта статья основана на серии материалов [3] [анг], опубликованных [4] [анг] порталом «Чайхана медиа». Отредактированная версия предлагается Global Voices в рамках соглашения о контент-партнёрстве.

Молодёжь и специалисты Южного Кавказа всё чаще ищут работу за границей, ссылаясь на местную безработицу, отсутствие реальных возможностей трудоустройства и ограниченные перспективы на будущее в своих странах. Ситуацию усугубляет неблагоприятная для гражданского общества среда. Инициатива «CIVICUS Monitor», следящая за свободой гражданского пространства, относит [5] [анг] Азербайджан к категории стран «полностью закрытых», Армению к государствам «с серьёзными препятствиями для функционирования гражданского общества», а Грузию к странам с «ограниченным пространством». Между тем, в отчёте о молодёжном прогрессе за 2021 год [6] [анг, pdf], подготовленном Европейским молодёжным форумом [7] [анг], приводятся данные Индекса молодёжного прогресса, где из 150 стран Армения заняла 43-е место, Грузия — 53-е, а Азербайджан — 83-е место.

Согласно масштабному исследованию [8] [анг] Global Economy, Армения занимает первое место, когда речь идёт об «отъезде людей и утечке мозгов», за ней следует Грузия, а потом Азербайджан.

Армения

Правительство Армении предпринимает меры, чтобы остановить утечку мозгов, но результат этой работы не очень заметен. В мае 2021 года власти составили план действий [9] [арм], направленный на «предотвращение утечки мозгов, сокращение нежелательных эмиграционных потоков с точки зрения устойчивого человеческого развития Армении». В «Стратегическом плане перспективного развития Республики Армения на 2014–2025 годы [10]» [арм, pdf] отмечается, что научное сообщество Армении особенно пострадало после распада Советского Союза.

Недавние исследования показывают, что трудоустройство является основным фактором, побуждающим людей покидать страну. Участники исследования 2022 года «Учёт миграции в армянском и региональном контекстах [11]» [анг, pdf], проведённого Кавказским центром исследовательских ресурсов-Фондом Армения (CRRC-Армения), заявили, что основными мотивами эмиграции являются проблемы безопасности и занятость. Однако исследование CRRC-Армения 2021 года показало, что большинство людей, живущих в Армении, заинтересованы скорее во временной [12] [анг] миграции (57 процентов респондентов), чем в окончательном переезде [13] [анг] (33 процента респондентов).

Исследование Международной организации по миграции [14] [арм, pdf] рекомендовало несколько шагов для сокращения миграции, в числе которых: улучшение образования, расширение возможностей трудоустройства, деятельность по устранению неравенства и сотрудничество с диаспорой.

Но эти инициативы не останавливают молодых армян, решивших уехать. Так, например, 27-летняя Нора Галстян в интервью «Чайхане медиа» заявила, что «бежала от жизни и реальности в Армении». Галстян живёт в Германии и работает специалистом по управлению персоналом. В беседе с «Чайханой медиа» Нора рассказала, что в Армении она ежедневно боролась за такие базовые нормы, как свобода принимать собственные решения: «Требование постоянных объяснений, отговорок и оправданий выматывало, и в какой-то момент я поняла, что больше не могу так жить».

Грузия

В соседней Грузии ситуация не намного лучше из-за отсутствия образовательной реформы и недостаточного стимулирования занятости.

Через четыре месяца после начала пандемии 21-летний Ника Гогитидзе отказался от поисков работы в Грузии и возобновил изучение информатики в Катаре. Он вернулся домой, когда был введён карантин из-за COVID-19, но после месяцев бесплодных поисков понял, что его навыки не нужны родной стране.

Отток интеллектуальных ресурсов является составной проблемой в Грузии, стране с ограниченными демографическими и интеллектуальными ресурсами, считает Натия Горгадзе, исследовательница, специализирующаяся в области образования и руководительница программ Центра гражданской интеграции и межэтнических отношений. Она пояснила «Чайхане медиа»:

Unfortunately, today our country's employment market is limited in scope. There are fields where employment is practically impossible to find or it is impossible to get a decent salary, therefore, specialists who find themselves in other countries and see their own professional success there, in the long term, obviously, are leaving their homeland.

К сожалению, сегодня рынок труда в нашей стране ограничен по объёму. Есть сферы, где трудоустроиться практически невозможно или нельзя получить достойную заработную плату, поэтому специалисты, оказавшиеся в других странах и достигшие там профессионального успеха, в будущем, очевидно, принимают решение покинуть родину.

Другие аналитики, например, экономист и предприниматель Марина Пховелишвили, ссылаются на провалы в системе образования. По её словам, именно отсутствие инфраструктуры для повышения квалификации заставляет молодых людей оставаться за границей после завершения учебы. В интервью «Чайхане медиа» Пховелишвили добавляет: «К сожалению, Грузия не может похвастаться развитой технологической инфраструктурой, что порождает наиболее актуальные “факторы притяжения” для утечки мозгов».

25-летняя Теона Долидзе — одна из многих молодых грузинок, уехавших из-за этих проблем. В интервью «Чайхане медиа» Долидзе сказала, что не смогла найти в Грузии учебное заведение, которое могло бы дать ей образование виноградаря. В результате она нашла лучшие возможности в Италии, где сейчас и живёт.

Азербайджан

Для Азербайджана проблема утечки мозгов также не является чем-то новым [15] [анг]. Но в отличие от Армении и Грузии, государство намеренно разработало стипендиальные программы для отправки азербайджанских студентов за границу, пытаясь создать человеческий капитал, который затем вернётся домой и поделится новыми знаниями. Совсем недавно власти запустили программу, которая поддерживает молодёжь в желании обучаться востребованным профессиям за границей, чтобы помочь развитию избранных секторов на родине. Эта программа обещает финансировать обучение до 400 студентов в год, принятых на отбор на программы бакалавриата и магистратуры за рубежом. На сегодняшний день из 673 абитуриентов лишь 80 были отобраны на программу бакалавриата и 149 — на магистратуру. Как и в предыдущих стипендиальных программах, спонсируемых государством, ожидается, что после окончания учёбы студенты вернутся в Азербайджан и будут трудиться на родине в течение пяти лет.

Однако специалисты в области образования и миграции предупреждают, что эта инициатива не способна устранить всё множество причин, вызывающих утечку мозгов. Главными из этих причин являются отсутствие возможностей трудоустройства [16] [азер] для недавних выпускников, а также отсутствие качественного образования на дому. Одно из исследований [16] [азер] Министерства труда и социальной защиты населения, проведённое в октябре 2022 года, показало, что один из 25 человек в возрасте 20–25 лет не может найти работу в Азербайджане. Таким образом, несмотря на то, что официальных статистических данных об эмиграции из Азербайджана немного, международные исследования показывают, что за последние несколько лет наблюдается устойчивый рост числа мигрантов [17] после периода снижения.

Недостаток хорошо оплачиваемых мест работы — или отсутствие перспективы трудоустройства вообще — а также старомодные социальные нормы приводят к тому, что некоторые студенты не заинтересованы в возвращении домой.

29-летняя Улкар Мамедзаде получила государственную стипендию в рамках прошлой программы, охватившей временной отрезок с 2007 по 2015 год. Сейчас Улкар работает в Дубае менеджером по контролю за доходом в Hilton Worldwide.

Несмотря на то, что правительство хорошо заботится о студентах, следующих этой программе, Улькар сказала, что никогда не работала в Азербайджане и переехала в Дубай по предложению о работе сразу после окончания учёбы. «Помню, было интервью с президентом [Ильхамом Алиевым]. Он сказал: “Мы не возражаем, если наши выпускники останутся за границей, потому что они также представляют страну за рубежом. Азербайджанцев не так много за границей, так что это создание хорошего имиджа”. И я как бы зацепилась за эти слова, — пояснила она “Чайхане медиа”. — Я хотела бы работать в Азербайджане, если бы действительно могла что-то изменить… одними из причин, по которым я хотела уехать, были беззаконие и несправедливость, касающиеся множества вопросов. Это так демотивирует, и я не хочу, чтобы эта [несправедливость] коснулась меня… Я не хочу застрять там в поисках работы».

Другие, такие как Осман Гюндуз, возглавляющий «Интернет-форум Азербайджана», полны надежд. В беседе с «Чайханой медиа» Гюндуз упомянул об открытии технопарков, промышленных парков и запуске новой инфраструктуры «зелёной» энергетики как стимуле для студентов, обучающихся в настоящее время по образовательным программам за рубежом, вернуться в Азербайджан и занять подходящие должности в течение следующих трёх–пяти лет.

Но пока неясно, удастся ли всем трём странам Южного Кавказа остановить продолжающуюся утечку мозгов.