- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Скандальная автомагистраль в Кении: раздутый бюджет и тысячи людей, вынужденных покинуть дома

· Автор Njeri Wangari, Richard Wanjohi Переводчик Дарья Валешняя

Категории: Африка к югу от Сахары, Кения, Китай, гражданская журналистика, окружающая среда, политика, права человека, развитие, спорт, «Зелёные голоса»
Kenyan Elite runners competing at the Nairobi City Marathon that was organised as part of the Nairobi Expressway launch. Photo credits; Richard Wanjohi

Лучшие бегуны Кении завершают городской марафон Найроби, организованный в рамках запуска скоростной автомагистрали города. Фотография: Ричард Ванджохи (со-автор)

[Все ссылки в статье ведут на страницы на английском языке.]

Скоростная автомагистраль Найроби — дорога с двусторонним движением, которая должна была разгрузить [1] главную автоартерию столицы, — подверглась жёсткой критике [2]от специалистов по вопросам окружающей среды [3], экономистов [1]и правозащитных организаций [4]. Дорога, стоимостью 668 миллионов долларов, была открыта [5] с помпой и церемониями в мае 2022 года. Однако появились новости, что автомагистраль потребовала реконструкции спустя несколько недель [6] после запуска.

Шквал критики обрушился во время строительства автомагистрали из-за переселения тысяч жителей [4] и превышения бюджета. [7] С момента открытия дороги жители жалуются на плохую конструкцию [6], нефункциональные платёжные системы [8], и непомерно высокие ставки дорожного сбора [9].

Автомагистраль — двухполосная дорога длиной 27 км — начали строить в октябре 2019 года. Это один из унаследованных проектов [10] президента Ухуру Кениаты, проект, который, как ожидалось, кардинальным образом изменит передвижение [11] в кенийской столице. Находясь в ведении Национального управления автомобильных дорог Кении (Kenha), он полностью финансировался Китайской компанией строительства коммуникаций (CCCC [12]), фирмы-учредителя Китайской корпорации по строительству дорог и мостов (CRBC [13]). Чтобы окупить инвестиции, CCCC учредила дочернюю компанию Moja Expressway [14], которая будет заведовать дорогой в течение 27 лет и собирать дорожные пошлины.

В 2019 году Найроби стал вторым [15]городом с самыми перегруженными дорогами в мире, согласно Индексу трафика за 2017 год на сербском сайте numbeo. [16] Опубликованный в прошлом году отчёт [17] от Управления по транспорту столичного региона Найроби показал, что транспортные средства, застревающие в пробках, обходятся Кении почти в 1 миллиард долларов в год в плане снижении производительности труда [18].

«Дорога для богатых»

На протяжении нескольких лет различные меры [19], такие как спланированный день без автомобиля, программа наземного метро, перемещение автобусов и матату (маршрутки в Кении) из центрального делового района, или не получали развития, или проваливались в попытке решить дорожный кошмар города.

Автомагистраль Найроби — первая в своём роде в Восточной и Центральной Африке и вторая самая большая оплачиваемая дорога после 32-километровой платной трассы Дакар [20]. 

К сожалению, большинство кенийцев не могут себе позволить [4] использовать новую дорогу из-за высокой стоимости. В городе те, кто не может заплатить за проезд на автобусе, ходят пешком: частным транспортом пользуются всего 13,5 процентов пассажиров по сравнению с 45,6 процентами пешеходов и 40,7 процентами тех, кто использует матату. 

По мнению экспертов по транспорту и инфраструктуре, приоритет следует отдавать системам общественного транспорта [21]. Эффективная система общественного транспорта помогла бы регулировать и упростить передвижение по городу и за его пределами. 

Вырубка 4 000 взрослых местных деревьев

Анализ воздействия [22] показал наличие значительных физических и экологических последствий строительства и трассы.

Согласно оценкам, более чем 4000 взрослых и молодых деревьев были вырублены [23], чтобы расчистить путь для автомагистрали. Экологи выступили против «плана зелёных насаждений [24]», но безуспешно. Чтобы компенсировать потери, Национальное агентство по управлению окружающей средой (NEMA) отдало распоряжение подрядчику высадить деревья во всех местах, затронутых строительством. Этого ещё не произошло, и, поскольку срок полномочий президента истекает в августе, вряд ли будет реализовано [10]. 

Жители также страдают от повышенного уровня загрязнения воздуха, шума, отходов и сточных вод из-за строительства и трассы.

В качестве попытки благоустройства на участках колонн, удерживающих автомагистраль, были размещены растения и цветы в специальных контейнерах. Однако во время разговора со службой новостей BBC, [3] Пол Гачеру из Nature Kenya указал на то, что этого не достаточно.

They are doing beautification. They are putting some grass, some flowers. But the value of those flowers versus the tress that have been cut cannot be equal.

Они занимаются благоустройством. Они сажают газон, цветы. Но ценность этих цветов и ценность вырубленных деревьев несравнима.

Самый высоко оплачиваемый марафон Африки

Стремясь представить новую дорогу кенийцам [25], позиционировать Найроби в мировом марафонском маршруте и представить Кению как туристическое направление, Министерство спорта, наследия и культуры Кении организовало в мае 2022 года первый Найробийский городской марафон [26] в рамках торжественного открытия дороги.

Марафон, получивший название «Ухуру Классик», проходил в основном по новой автомагистрали. Организаторы поставили перед собой цель [25] соответствовать элитному статусу марафонов The Abbott World Marathon majors, в число которых входят марафоны в Чикаго, Лондоне, Бостоне, Нью-Йорке, Лондоне и Токио. 

Стремясь сравняться с призовыми фондами крупных марафонов, Найробийский городской марафон стал самым высокооплачиваемым в Африке [27], предложив 389 500 долларов в качестве общего призового фонда. Денежные призы были вручены первым 20 победителям 42-километрового марафона и первым шести победителям 10-километрового и 21-километрового полумарафонов. В забеге приняли участие более 10 000 лучших бегунов [11] и любителей бега.

Вскоре после появления новостей о «марафоне автомагистрали» (как некоторые кенийцы в интернете [28] просили его переименовать), новый нарратив с использованием хештега #NairobiCityMarathon [29] вскоре заглушил голоса, упорно сомневающиеся в жизнеспособности и разумности стоимости трассы.

В твитах любители бега, включая известных кенийских деятелей, отметили красоту шоссе.

Вот некоторые из моих любимых моментов сегодняшнего торжественного Найробийского городского марафона, который проходил по различным участкам скоростной автомагистрали Найроби.

Кенийцы в негодовании

Хотя красота и магия дороги привели в восторг многих любителей бега, марафон не смог полностью скрыть проблемы проекта, поскольку вскрылись инженерные, финансовые и логистические недостатки магистрали.

Накануне реализации проекта проводились широкомасштабные насильственные выселения [40], и тысячи домов были снесены, чтобы освободить место для скоростной автомагистрали. Многие в интернете задавались вопросом об уровне профессионализма (или его отсутствии) при планировании и проектировании проекта.

Мы направляем нашу петицию в Министерство жилищного строительства. Принудительные выселения являются нарушением прав человека.
ПЕТИЦИЯ
НАРОД МУКУРУ ОСУЖДАЕТ ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ ВЫСЕЛЕНИЯ В МУКУРУ.

Для Ричарда Китека, кенийского писателя и телеведущего, контраст оказался слишком ярким, чтобы его не замечать.

В этом месяце скоростная автомагистраль Найроби открывается для проведения пробных испытаний.

Мои поздравления.

Марафон в Найроби дал нам всем хорошее представление о красоте дороги.

Старая дорога внизу — хаос и непрофессионализм. Почему проектировщики не сделали надлежащий дренаж?

Еще большее возмущение вызвала новость о том, что Китайская корпорация по строительству дорог и мостов (CRBC), тот же подрядчик, который строил автомагистраль, выиграл контракт на 9 миллиардов кенийских шиллингов [47](76,9 миллиона долларов) на восстановление нижнего участка 27-километровой дороги, который был повреждён в результате строительства автомагистрали. Это произошло всего через несколько дней после того, как представители Национального управления автомобильных дорог Кении сообщили парламенту, что деньги налогоплательщиков не пойдут на восстановление разрушенных участков дороги после работ на автомагистрали. 

Риаз Гилани, житель Найроби и предприниматель, считает, что в любом случае кенийцы в конечном итоге заплатят за ремонт старой дороги:

Конечно это будет стоить денег. Просто это не будут прямые расходы. >>>

Подрядчик скоростного шоссе отремонтирует старую дорогу без затрат для налогоплательщиков

Стивен Муторо, генеральный секретарь Федерации потребителей Кении (организации по защите прав потребителей) назвал это «невооружённым грабежом при свете дня».

Подрядчик автомагистрали Найроби разрушил старую дорогу Момбаса. Теперь он, путем невооружённого грабежа при свете дня, получит от налогоплательщиков 9 млрд шиллингов на восстановление того, что он испортил. Это печально. Это наследие Ухуру. Это то, что хочет унаследовать Райла Одинга. Кто спасёт Кению? Прискорбно!