- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Йемен: провал мирных переговоров усугубляет долго игнорировавшийся кризис прав человека

Категории: Йемен, власть, война и конфликты, гражданская журналистика, международные отношения, права человека, The Bridge

Активист разговаривает с женщиной с инвалидностью, фиксируя проблемы прав человека в Таизе, Йемен. Фотография сделана Watch Team и используется с разрешения.

[Примечание редактора: оригинал этого материала был опубликован 25 июня 2021 года; некоторая информация могла устареть.]

[Все ссылки ведут на страницы на английском языке, если не указано иное.]

Последние мирные переговоры в Омане [1] провалились, что означает для жителей Йемена возвращение в исходную точку. Эскалация в Марибе [2] ухудшила катастрофическую гуманитарную ситуацию и страдания мирных жителей в конфликте, который длится уже шестой год.

Некоторая надежда возникла, когда, резким контрастом по сравнению с администрацией Трампа, американский президент Джо Байден объявил [3] о необходимости «остановить» войну и положить конец «любой американской поддержке наступательных операций на войне в Йемене». Легко сказать, но трудно сделать. Конфликт вновь зашёл в тупик. Оружие говорит громче, чем политические переговоры. Продолжается крупное военное наступление хуситов [4] в стратегическом и богатом нефтью районе Мариба — последней провинции, находящейся под контролем правительства на севере страны, и кажется, ничто не сможет его остановить.

Йемен часто с грустью называют «худшим гуманитарным кризисом [5]» мира. Конфликт, разразившийся в 2015 году, имел разрушительное влияние на итак уже обнищавшее население. Потребности огромны, бесчисленные СМИ транслируют душераздирающие кадры недоедающих детей или плохих условий жизни, но эта бесчеловечная ситуация не в новинку в Йемене.

Вот уже десятилетия страна находится в самом низу большинства международных индексов [6], особенно в сфере образования, прав женщин и свободы самовыражения. Задолго до начала конфликта затянувшаяся диктатура мешала возникновению правового государства и развитию. В Йемене отмечался высокий уровень безграмотности, безработицы и плохая инфраструктура. Происходили грубые нарушения прав человека [7], особенно торговля людьми, нанесение увечий женским гениталиям и браки детей.

Проблески надежды и свободы, появившиеся во время Арабской весны [8] 2011 года, погасли после начала гражданской войны. Повстанцы-хуситы, поддерживаемые Ираном, установили репрессивную теократию на севере [9], регионе, где проживает около 70% населения, между тем как правительству, признанному на юге и обвиняемому в повсеместной коррупции [10], не удалось предоставить основные услуги и обеспечить эффективное управление.

Все стороны враждебно относятся к правам человека и «проявляют неуважение к международному праву или к жизни, достоинству и правам народа Йемена», как поясняет заявление [11], сопровождающее доклад группы международных и региональных экспертов от 2020 года. «Пандемия безнаказанности в измученной стране» — название третьего доклада ООН, фиксирующего нарушения прав человека в Йемене. Согласно докладу [12], «масштаб и природа нарушений должны шокировать сознание человечества. Однако, слишком часто, Йемен становится забытым конфликтом».

Группа выдающихся экспертов @ООН опубликовала полный доклад о ситуации с правами человека в Йемене.

В нём подробно излагается, как Канада, Франция, Иран, Великобритания и Соединённые Штаты способствовали конфликту, продолжая поставлять оружие его сторонам.

Война погрузила и без того уже обнищавшую и закрытую нацию в ещё больший хаос и беззаконие, делая женщин и молодых людей более уязвимыми к многочисленным формам эксплуатации и жестокому обращению [19]. Из-за бомбардировок и репрессивных местных властей население живёт в страхе и незащищённости. Камел Джендуби, один из экспертов ООН, сообщил [20], что «Йемен остаётся измученной землёй с разорённым народом, что должно было бы шокировать сознание человечества».

Повсеместная культура безответственности увековечивает порочный круг безнаказанности и насилия. Силы коалиции под руководством Саудовской Аравии провели многочисленные неизбирательные воздушные удары, которые привели к  смертям и ранениям мирных жителей [21]. Так как всё подобие правового и справедливого государства испарилось, вооружённые племенные группы силой поддерживают местный порядок. Ходят многочисленные рассказы о произвольных задержаниях [22], пытках и внесудебных расправах.

Масштаб насилия, возможно, ещё больше [23] в силу того, что не вся информация попадает в публичное поле. Диссидентские и прогрессивные мнения подвергаются цензуре или самоцензуре из-за социального давления. Семьи всё больше тонут в бедности; родители раньше выдают замуж своих дочерей, а дети вынуждены работать или идти на поле битвы. Насилие по отношению к женщинам, которое итак уже было распространено, выросло экспоненциально, особенно домашнее и сексуальное насилие, похищения и принудительный труд.

Молодой человек на корточках делает заметки в неустойчивой деревянной установке, где мужчина и женщина сидят с бутылкой воды и одеялами

Активист, фиксирующий проблемы прав человека в городе Таиз, Йемен. Фотография сделана Watch Team и используется с разрешения

Права человека на паузе

Война не только ухудшила повседневную жизнь и исчерпала механизмы адаптации, но также приостановила действие прав человека. Экономический крах [24] и репрессивное окружение вызвали закрытие местных СМИ и организаций гражданского общества, защищающих права человека. Притесняемые и атакуемые, многие йеменские журналисты и правозащитники покинули страну [25], в то время как многие из тех, кто остался, вынуждены были уйти из профессии. Их внимание, некогда направленное на репортажи и общественные кампании, сместилось в сторону гуманитарной деятельности. Давла, активистка-правозащитница, сказала мне:

We were struggling to survive before the war, and everything was a challenge. We could not believe it could get worse. Since the war broke out, it has all imploded. Now there are even more children in the streets and fighting, young women begging and married too young, activists harassed and with no resources.

Мы боролись за выживание до войны, и любое действие было сложной задачей. Нам было невозможно поверить, что ситуация может ухудшиться. С тех пор, как разразилась война, всё рухнуло. Сейчас на улицах ещё больше детей и драк, молодых женщин, которые попрошайничают и выходят замуж слишком молодыми, притесняемых и малоимущих активистов.

Она продолжает:

I used to be a journalist, but the local media can’t pay journalists. Many have left, especially women. The situation is so bad that I have started volunteering in a local organisation to provide aid for poor families.

I’ve since been recruited by the organisation so I can at least support my family. But I don’t have time anymore to report and tell the stories.

Я была журналисткой, но местные СМИ не могут платить журналистам. Многие уехали, особенно женщины. Ситуация настолько плоха, что я занялась волонтерством в местной организации, чтобы прийти на помощь бедным женщинам.

С тех пор я стала частью этой организации, чтобы удовлетворять потребности моей семьи. Но у меня нет больше времени на репортажи и рассказы о происходящих событиях.

Перевод редких квалифицированных человеческих ресурсов в сектор оказания гуманитарной помощи — это последствия конфликта. Дело в том, что именно в гуманитарном секторе можно найти финансирование и оплачиваемую работу. В Йемене, стране с самым большим гуманитарным кризисом мира, присутствует нехватка финансирования [26], а международные спонсоры больше склоняются к тому, чтобы финансировать помощь, чем программы защиты прав человека. Эта ситуация имеет негативные последствия, способствуя скорее разрешению краткосрочных чрезвычайных ситуаций, чем усилиям по восстановлению мира и примирению, которые заложили бы основу для окончания конфликта. Гуманитарную помощь критикуют за содействие разжиганию конфликта. Хуже того, все стороны обвиняются в препятствии гуманитарным операциям или их перенаправлении. Некоторые агентства по оказанию помощи временно приостановили свои программы на севере по причине коррупции [27].

Новая стратегия для прекращения конфликта

Как показали другие конфликты, нет мира там, где нет правосудия. Для прекращения войны, уничтожающей население, эксперты ООН призвали Совет по правам человека следить за тем, чтобы права человека в Йемене были приоритетом. Как подчёркивает Джендуби [11], «международное сообщество ответственно за прекращение этой пандемии безнаказанности и не должно закрывать глаза на грубые нарушения. После долгих лет фиксирования ужасных итогов этой войны, никто не может сказать: „Мы не знали, что происходило в Йемене“. Ответственность имеет ключевое значение для обеспечения правосудия для йеменского народа и для человечества».

Военные действия не увенчались успехом. Для окончания войны, ввергнутой в сложный региональный геополитический тупик, необходима новая стратегия, которая сделает акцент скорее на дипломатии, чем на оружии, и для которой права человека будут в приоритете.