Протестующие собираются в Мангистауской области утром 4 января. Скриншот с YouTube-канала Sputnik Казахстан. Добросовестное использование.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отправил кабинет министров в отставку и объявил чрезвычайное положение в западной части Мангистауской области и в городе Алма-Ата после массовых протестов, прошедших в большинстве городов страны.

Перестановки в правительстве, которые начались с 5 января, включают смену премьер-министра Аскара Мамина его бывшим заместителем Алиханом Смаиловым и освобождение от должности госсекретаря, бывшего губернатора Мангистауской области, Крымбека Кушербаева. Токаев назначил новым госсекретарем эксперта по политическим вопросам Ерлана Карина.

Событием, спровоцировавшим беспорядки, стало резкое повышение цен на сжиженный газ (СУГ), который является основным топливом для автомобилей в западных регионах Казахстана. В Актау, столице Мангистауской области, большинство автомобилей оснащены дополнительным газовым баллоном, который хранится в багажнике. Сжиженный газ стоил намного дешевле бензина и его использование помогало удерживать цену для транспорта на низком уровне. Поездка на такси в Мангистау стоила примерно вдвое меньше, чем в других частях страны.

Плохо продуманное правительством заявление о повышении цен привело к тому, что 2 и 3 января люди вышли на площади Жанаозена [анг], нефтяного городка недалеко от Актау. Нурлан Ногаев, местный губернатор и бывший министр энергетики, обратился к протестующим, пообещав пересмотреть ценовую реформу. Однако гнев населения уже вылился на улицы Актау, Атырау, Актобе и Уральска на севере и Шымкента на юге. 4 января на протест вышли жители крупнейшего города страны – Алма-Аты, столицы – Нур-Султана [каз], а также Караганды, Тараза и других. В сообщениях с нефтяного месторождения Тенгиз говорилось, что рабочие бастуют в знак солидарности с протестующими.

Реакция правительства была жёсткой: на месте сбора толпы появились тысячи полицейских и спецназовцев. По неофициальным данным, на акции протеста четвёртого января по всему Казахстану вышли от 10 000 до 50 000 человек.

Полиция задерживает протестующих в Нур-Султане вечером 4 января. Скриншот из видео «Азаттык». Добросовестное использование.

Самые известные активисты мер были быстро арестованы, а некоторые из них заявили об избиениях. В сына одного независимого журналиста стреляли. В квартиру гражданского журналиста пришли сотрудники полиции в штатском. На пять часов задержали редактора [каз] радиостанции Radio Free Europe/Radio Liberty, финансируемой США. Корреспондент «Медиазоны» был избит протестующими, когда те громили полицейскую машину.

По мере роста напряжённости, особенно на улицах Алма-Аты, органы правопорядка начали использовать слезоточивый газ и светошумовые гранаты. Взрывы были слышны ночью и ранним утром 5 января в центре города, рассказали Global Voices местные жители.

В Алма-Ате участники акции протеста переместились от ледового дворца «Алматы Арена» в северо-восточной части города на площадь Республики, где несколько недель назад начинались выступления, собиравшие куда меньшее число протестующих.

Спокойный День независимости

Шестнадцатого декабря Казахстан отметил 30-летие независимости от Советского Союза. В тот день лишь около 100 человек собрались на площади Республики в Алма-Ате. Некоторые пришли с цветами и помолились возле Монумента независимости, отдавая дань уважения студентам и гражданам, выступившим против советской власти в 1986 году. Жестокое подавление протеста привело к гибели нескольких человек, но власти так и не провели независимого расследования по этим делам. События 1986 года стали известны как Желтоксан (с казахского «Декабрь»). На улице Желтоксан сейчас установлен Монумент независимости.

Люди собрались у Монумента независимости в Алма-Ате 16 декабря 2021 года. Фото: Паоло Сорбелло, использовано с разрешения.

Другая группа собралась в полдень под лозунгами «Желтоксан – Жанаозен!», что является отсылкой к ещё одной тёмной странице в истории Казахстана. В 2011 году полиция и спецназ открыли огонь по протестовавшим в течение восьми месяцев нефтяникам в Жанаозене как раз в тот момент, когда городская администрация готовилась к празднованию 20-летия независимости страны. Десятки людей были убиты, а правозащитные организации до сих пор требуют проведения независимого расследования тех событий.

У Монумента независимости активисты устроили короткое представление, вспоминая о насилии властей по отношению к студентам в 1986 году и нефтяникам в 2011 году. Семь участников молодёжной группы «Оян, Казахстан!» надели костюмы, превратившись в белые манекены с мишенями на спине и красной краской на руках и одежде. Трое участников группы были задержаны перед выступлением и вскоре после этого отпущены.

Власти перекрыли улицу, проходящую через площадь Республики, и контролировали каждый угол в радиусе 12 кварталов. Когда люди заходили на охраняемую территорию, полиция требовала документы, а сотрудники спецслужб в штатском просили представителей прессы предоставить аккредитацию. Однако атмосфера была не такой напряжённой, как в прошедшие два Дня независимости. В 2019 [анг] и 2020 [анг] годах многих арестовывали, использовались жёсткие методы сдерживания беспорядков, такие как «кетлинг» и превентивные задержания.

Газовый взрыв недовольства

Ранее, 2 января, Минэнерго пыталось объяснить, что новая электронная система торговли СНГ (сжиженным нефтяным газом) стала причиной резкого скачка цен с 60 до 120 тенге (с 0,14 до 0,28 доллара США) за литр. Это объяснение [анг], однако, не смогло успокоить местных жителей, которые давно подозревали, что «энергетическая» элита богатых углеводородами регионов страны устанавливает цены, стремясь получить более высокую прибыль.

Подозрения в коррупции, снижение покупательской способности и галопирующая инфляция стали факторами превращения «газового протеста» в полноценные массовые беспорядки.

Четвёртого января жители по всей стране призвали к свержению режима, установленного бывшим президентом Нурсултаном Назарбаевым, созданию парламентской республики и искоренению набравшей обороты коррупции. Казахстан занимает одно из худших [анг] мест в Индексе восприятия коррупции международной организации Transparency International.

Политический обозреватель Досым Сатпаев написал в Facebook, что это признак рушащейся политической системы.

Политическая система, которая десятилетиями формировалась вокруг желания угодить одному человеку, трещит по швам. […] И власть больше всего в этой ситуации пугает та солидарность с жанаозенцами, которую проявили жители других регионов страны, так как это противоречит ее правилу «разделяй и властвуй».

Одним из самых часто звучащих во время протестов лозунгов был «Шал кет!» (по-казахски «Старик, уходи!») — практически открытое обращение к Назарбаеву.

Выступления против неравенства и бедности [анг] набирали обороты и легко распространялись по разным городам страны, несмотря на блокировку интернета и запрет на передвижение. Большинство мессенджеров и социальных сетей были недоступны вблизи мест протеста. Также были заблокированы новостные сайты, корреспонденты которых вели репортажи с площадей (среди них Orda News и KazTAG).

Днём 4 января президент Токаев распорядился снизить цену на СНГ в Мангистауской области до 50 тенге за литр, что ниже прежнего порога в 60 тенге. Позже, в жёстком телевизионном заявлении [каз] Токаев призвал своих соотечественников «не поддаваться на внутренние и внешние провокации, которые вызывают эйфорию на митингах», добавив, что «правительство не падёт».

В ту ночь «Медиазона» сообщила, что травмпункты в Алма-Ате заполнены несколькими десятками раненых.

По мере развития событий в стране, сотрясаемой протестами, руководству Казахстана придется искать способ справиться с тяжёлыми социально-экономическими проблемами населения.

Перевод: Жанна Бордзан