Картина обезлесения: провинция Риау, остров Суматра, Индонезия. Фото взято из аккаунта Сети по сохранению тропических лесов [анг]. Лицензия: CC BY-NC 2.0

Не прошло и двух дней после заключения соглашения, как представители Индонезии, по всей видимости, решили пойти на попятную.

Министр окружающей среды и лесного хозяйства Сити Нурбая Бакар назвала план решения проблемы «неуместным и несправедливым» и поделилась своим мнением в Twitter.

Memaksa Indonesia untuk zero deforestation di 2030, jelas tidak tepat dan tidak adil. Karena setiap negara memiliki masalah-masalah kunci sendiri dan dinaungi Undang-Undang Dasar untuk melindungi rakyatnya.

— Siti Nurbaya Bakar (@SitiNurbayaLHK) November 3, 2021

Принуждать Индонезию достигать нулевых показателей вырубки лесов к 2030 году совершенно неуместно и несправедливо, поскольку каждая страна имеет свои проблемы первостепенной важности, свою конституцию, которая защищает права своего народа.

Министр далее отметила, что для слаборазвитых регионов запрет на вырубку лесов может означать ещё более продолжительную изоляцию, поскольку невозможно будет использовать деревья для строительства дорог или инфраструктуры. Она добавила, что обстановка в Индонезии отличается от ситуации в Великобритании, в Европе или Африке — следовательно, нельзя применять одни и те же стандарты.

Министр также высоко оценила расширение [анг] проектов развития [анг] за время пребывания на посту президента Джоко Видодо [анг], заявив, что «нельзя останавливать это масштабное развитие, переключаясь на проблему углеродных выбросов или прекращение вырубки лесов».

Полные комментарии министра доступны в этом посте Facebook на английском языке. 

Заместитель министра иностранных дел Индонезии Махендра Ширегар занял аналогичную позицию и, казалось, подверг сомнению [инд] тот факт, что соглашение подразумевало полное прекращение вырубки лесов. Он заявил, что в тексте «нет ни слова о “прекращении обезлесения к 2030-му году”». Махендра Ширегар также подчеркнул важность приоритета экономики: «С учётом темпов глобализации нам необходимо добиться, чтобы наше положение в мировой цепи поставок соответствовало экономическим выгодам», подразумевая, что Индонезия скорее сосредоточит внимание на «регулировании процессов вырубки лесов», чем на процессе её предотвращения.

Многомиллиардный план по прекращению обезлесения направит ресурсы против промышленной вырубки лесов. Индонезия получит [анг] 405 миллионов долларов США для «поддержки дальнейших преобразований во взаимосвязанных областях устойчивого производства и потребления; развития инфраструктуры; торговых инвестиций; а также для поддержки малых хозяйств, коренных народов и местного населения, всех, кто зависит от леса и играет ключевую роль в управлении лесными ресурсами».

Реакция населения

После твитов министра Сити и открытой перемены позиции правительства критики сразу же направились в социальные сети, осуждая это решение.

Ladies and gentlemen, welcome to Jokowi administration. We are going to prioritise development over preventing deforestation, as the minister of environment said. #COP26 #Indonesia https://t.co/MZl9UsISSV

— Febriana Firdaus (@febrofirdaus) November 4, 2021

Дорогие друзья, добро пожаловать в правительство Джокови. Мы будем ставить вопрос развития выше вопроса предотвращения обезлесения, говорит министр по вопросам окружающей среды.

If we destroy the world, how can we complain when floods and other natural disasters occur? pic.twitter.com/8BXeWAQW37

— tempo dulu (@tempodulu) November 4, 2021

Как мы можем жаловаться на наводнения и стихийные бедствия, если сами уничтожаем этот мир?

Хештег #MosiTidakPercaya (#ДвижениеНедоверия) стал популярным в индонезийских социальных сетях, поскольку такой поворот со стороны правительства поверг в шок многих.

«Это заявление крайне неутешительно и полностью противоречит декларации», — считает Кики Тауфик, руководитель кампании «Гринпис» по защите лесов Индонезии.

Пятого ноября в городе Бату произошло сильное наводнение, в результате которого пропали без вести пять человек. Тауфик в Twitter ужаснулся, что на фоне растущего числа климатических бедствий правительство по-прежнему готово уделять приоритетное внимание экономике, а не вопросам окружающей среды.

Semoga korban banjir selamat dan segera ditemukan.

Apakah bu @SitiNurbayaLHK menteri LHK masih juga bertahan utk membiarkan deforestasi demi pembangunan besar2an di era @jokowi ? Masih perlu berapa banyak bencana supaya sadar utk menghentikan perusakan hutan?#MosiTidakPercaya https://t.co/K85Vpaj8pX

— Kiki Taufik (@k1k1taufik) November 5, 2021

Надеюсь, что жертвы наводнения находятся в безопасности и скоро будут найдены. Будет ли Сити Нурбая Бакар, министр окружающей среды и лесного хозяйства, всё также упорно настаивать на разрешении вырубки лесов во имя масштабного развития в эпоху Видодо? Сколько ещё бедствий должно произойти, чтобы вырубка лесов прекратилась?

Обезлесение в Индонезии

На долю Индонезии, Бразилии и Конго приходится около 85% мирового обезлесения.

По словам [анг] представителя Mongabay News Ханса Николаса Йонга, «в 2020 году Индонезия потеряла 115 449 гектаров лесонасаждений — площадь целого Лос-Анджелеса». И этот самый низкий с 1990-х годов уровень вырубки во многом обусловлен наличием всё более строгих правил и требований со стороны государства. Однако следует подчеркнуть, что около 73 % вырубки лесов в Индонезии происходит нелегально, без государственного контроля.

В октябре 2020 года по всему архипелагу вспыхнули протесты после того, как официальные лица приняли крайне непопулярный комплексный закон [анг], который многие расценили как попытку стимулировать экономику за счёт [анг] прав трудящихся и вопроса охраны окружающей среды [анг]. Закон отменил ряд мер по защите окружающей среды и облегчил иностранным и отечественным инвесторам разработку лесов и пастбищ.

Несмотря на эти проблемы, страна поставила перед собой множество амбициозных целей для борьбы с изменением климата: к 2030 году превратить свои леса в поглотитель углерода, сократить вырубку и стимулировать восстановление лесных угодий, а также достичь углеродной нейтральности к 2070-му году. Хотя, по мнению экспертов [анг], в настоящее время вряд ли удастся достичь хоть какой-нибудь из представленных целей.

Большая часть вырубки лесов в Индонезии приходится на расчистку земель под плантации пальмового масла [анг], что составляет большую часть экспорта страны. Плантации пальмового масла печально известны тем [анг], что разрушают неустойчивую экосистему, вытесняют местные общины, загрязняют окружающую среду и ведут к неконтролируемым лесным пожарам, так как застройщики расчищают земельные угодья с помощью запрещённого подсечно-огневого [анг] метода.

Организация Human Rights Watch в своём отчёте за июнь 2021 года раскритиковала правительство Индонезии, позволяющее компаниям, производящим пальмовое масло, губить окружающий мир:

The Indonesian government is failing to protect the rights of communities living on or near peatland converted to commercial agriculture. It is also permitting the widescale destruction of one of the world’s most important carbon sinks.

Правительство Индонезии не в состоянии защитить права общин, проживающих вблизи или на территории торфяников, преобразованных в коммерческое сельскохозяйственное производство. Правительство также не препятствует планомерному уничтожению одного из важнейших мировых поглотителей углерода.

Далее в отчёте содержится рекомендация государству обеспечить более тщательный контроль за незаконным производством пальмового масла.

The national land agency in conjunction with the Presidential National Agrarian Reform Team should investigate and sanction any palm oil company that fails to meaningfully consult and compensate affected communities,” Nnoko-Mewanu said. “Indonesia is harming the rights of people in those communities, and exacerbating climate change. Everyone suffers when the government fails in its oversight.

«Национальное управление по земельным ресурсам в сотрудничестве с президентской национальной группой по вопросам земельной реформы должны провести расследование и применить санкции к любой компании по производству пальмового масла, которая не проводит консультаций и не выплачивает компенсацию пострадавшим общинам», — заявила старший научный сотрудник Human Rights Watch по проблемам женщин и земли Нноко-Мевану.

Пока Индонезия старается найти баланс между развитием государства и защитой окружающей среды, многие пытаются понять, можно ли реализовать план ООН по возрождению мировых тропических лесов при отсутствии полного содействия со стороны государства.

Перевод: Дарья Гривцова