[1]Изображение предоставлено Фондом свободы интернета [1]. СС-BY [2]
[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]
В 2021 году свобода прессы и интернета в нескольких странах Южной Азии оказалась под угрозой. Согласно Всемирному индексу свободы прессы 2021 года [3], Бангладеш опустился на одну ступень в ежегодном рейтинге 180 стран, оказавшись 152-м, в то время как Пакистан, Индия и Шри-Ланка остались на 145-м, 142-м и 127-м местах соответственно. Однако такие страны, как Бутан, Непал и Мальдивы, поднялись в рейтинге.
В то время как противоречивый [4] [рус] Закон о цифровой безопасности (2018 года) в Бангладеш и Правила информационных технологий 2021 года [5] индийского Закона об ИТ (2000 года) продолжают попадать в заголовки СМИ обеих стран, недавно созданный орган регулирования СМИ [6] в Пакистане и проект закона о защите данных [7] в Бангладеш также вызывают озабоченность.
В обзоре за год мы обсудим вопросы интернета и свободы прессы, свободы слова, цензуры, безопасности журналистов и цифровые права в этом регионе — часть из них мы освещали в течение года. Продолжающаяся пандемия COVID-19 усугубила ситуацию, так как задержки в ходе судебных разбирательств и отключение интернета нарушили процессы в бизнесе и образовании.
[8]Количество отключений интернета в Индии с разбивкой по годам. Скриншот с сайта internetshutdowns.in [8] правового центра Software Freedom. CC BY-NC-SA 4.0 [2].
Отключение интернета, блокировка приложений и аккаунтов пользователей
Отключения интернета в Индии применялись по множеству причин [9] — от пресечения предполагаемых террористических угроз и в качестве «меры предосторожности» в ответ на общественные протесты до предотвращения возможного мошенничества на экзаменах. На сайте проекта юридического Центра свободы программного обеспечения [10] Нью-Дели internetshutdowns.in [8] сообщается, что в 2021 году в стране было 44 случая отключения интернета. Согласно данным [11], в 2020 году в различных частях Индии интернет отключался на 8 927 часов, что обошлось стране в более чем 2,8 миллиарда долларов США.
В марте 2021 года доступ к сети и мессенджерам Facebook был заблокирован [12] на три дня, а мобильные услуги 3G и 4G в Бангладеш — отключены [13] в ответ на яростные протесты против визита премьер-министра Индии Нарендры Моди.
В 2021 году Пакистан многократно блокировал и разблокировал китайское приложение TikTok, заявляя, что оно размещает и распространяет аморальный контент. Четвёртый такой запрет был введён [14] в июле и снят [15] в ноябре 2021 года. В июне 2020 года TikTok был запрещён в Индии и оставался [16]под запретом в 2021 году.
Подробнее: В Пакистане снова заблокировали TikTok [17] [рус]
По запросу правительства Индии 1 февраля 2021 года Twitter временно остановил работу [18] более 250 аккаунтов индийских пользователей, часть из которых активно поддерживала продолжающиеся протесты фермеров. Через шесть часов, после протестов в социальных сетях, Twitter вновь открыл [19] аккаунты, придя к выводу, что контент «заслуживает внимания и освещения в печати», после чего соцсеть столкнулась с негативной реакцией властей.
Подробнее: Протесты индийских фермеров: по распоряжению правительства Twitter блокирует известные аккаунты, а затем восстанавливает [20]
Отчёт, подготовленный проектом «Свобода в интернете — 2021» по Шри-Ланке [21], предал гласности факт, что государственная компания Sri Lanka Telecom (SLT) установила программные пакеты интернет-данных, блокирующие виртуальные частные сети (VPN) и приложение для обмена сообщениями Telegram.
Согласно отчёту, подготовленному «Свобода в интернете — 2021» по Пакистану [22], услуги мобильной передачи данных были приостановлены [23] в Исламабаде и Равалпинди из соображений безопасности в ходе парада в честь Дня Пакистана, проходившего 25 марта 2021 года. В апреле 2021 года во время столкновений между полицией и оппозиционной партией Tehreek-e-Labaik Pakistan (TLP) интернет [24] и социальные сети [25] были заблокированы в некоторых частях Лахора.
Арест, угрозы и смерть в заключении
Гибель [26] бангладешского писателя Муштака Ахмеда [27] в феврале 2021 года в заключении вызвала новые выступления [28] против драконовского Закона о цифровой безопасности [4] [рус] (DSA). Ахмед был арестован в мае 2020 года и позже обвинён в «нанесении ущерба имиджу нации» и «разжигании вражды и ненависти» — преступлениях, предусмотренных DSA.
Подробнее: В Бангладеш вспыхнули протесты после того, как арестованный по Закону о цифровой безопасности писатель умер в тюрьме [29]
[30]Диша Рави протестует. Скриншот YouTube-видео Mojo Story [30].
В феврале 2021 года Диша Рави, студентка и основатель индийского отделения экологического движения «Школьная забастовка за климат» [31] [рус], была арестована [32] в Дели по обвинению в причастности к «инструментарию протеста». Предполагаемый инструментарий представлял собой вирусный онлайн-документ, в котором перечислялись ресурсы для активистов и сочувствующих, желающих поддержать многомесячные протесты фермеров [33] в Индии.
Подробнее: Арест индийской эко-активистки Диши Рави за «инструментарий» протеста вызывает негативную реакцию [34]
Шри-ланкийский журналист Таринду Джаявардхана неоднократно сталкивался с запугиванием в интернете и за его пределами после публикации сообщения о президентской комиссии по расследованию терактов в пасхальное воскресенье 2019 года [35]. Новость была размещена на новостном онлайн-портале MediaLK [36], основанном Таринду.
Подробнее: Кто пытается заглушить голос бесстрашного шри-ланкийского журналиста Таринду Джаявардхана? [37]
Использование новых и существующих законов, чтобы затянуть петлю
В мае этого года в Индии вступили в силу новые широкие правовые нормы [38] в отношении социальных сетей, новостных онлайн-сайтов и потоковых платформ. Эти нормы [39] содержат ряд противоречивых требований. Например, те платформы, которые предлагают сквозное шифрование сообщений, должны иметь возможность идентифицировать отправителя части контента, если это требуется по постановлению суда или уполномоченного органа.
Подробнее: Как новые правила интернета в Индии изменят социальные сети, онлайн-новости и потоковое видео [38]
За нарушение этих правил посредники, такие, как платформы социальных сетей Twitter и Facebook, могут лишиться [38] иммунитета (как предусмотрено [40] в разделе 79 Закона об информационных технологиях 2000 года) и подвергнуться судебному преследованию за контент, размещённый пользователями этих платформ.
Подробнее: В Индии операторы социальных сетей могут нести ответственность за пользовательский контент [41]
Подробнее: Twitter против Индии: битва партии BJP и Конгресса за «поддельный инструментарий» по COVID-19 [42]
В интервью опытный журналист Анурадха Бхасин, исполнительный редактор ежедневной газеты Kashmir Times, рассказала о том, что новая политика СМИ [43], сформулированная в Кашмире для противодействия распространению дезинформации или фейковых новостей, используется ненадлежащим образом.
Слежка за журналистами, бизнесменами, активистами и политиками
В июле этого года совместными усилиями 17 медиа-организаций было проведено расследование под названием «Проект Пегас» [45], которое показало, что более 1000 номеров телефонов правозащитников, активистов, журналистов, политиков, высокопоставленных государственных чиновников и деловых людей из Индии были выбраны в качестве мишеней для возможных атак хакеров и незаконного наблюдения, осуществляемого при поддержке государства. В списке, полученном «Пегасом», указаны Рахул Ганди [46], член индийского парламента и бывший президент оппозиционной партии «Индийский национальный конгресс» [47] [рус] (INC), комиссар по выборам Ашок Лаваса [48], два недавно приведённых к присяге [49] министра Ашвини Вайшнау и Прахлад Сингх Патель, и многие другие.
Подробнее: Разоблачение «Пегаса»: правительство Индии следит за журналистами, активистами и политиками [50]
По данным «Свобода в интернете — 2021» [51], проведённое в марте совместное расследование Al-Jazeera [52] и израильской газеты Haaretz [53] показало, что правительство Бангладеш закупило программное обеспечение и оборудование, произведённые израильской компанией Cellebrite для взлома телефонов. Программа может разблокировать и извлечь любую информацию с мобильных телефонов, включая зашифрованные данные, и, как утверждается, ряд чиновников Бангладеш также были обучены её использованию.
[54]Журналисты в Лондоне протестуют против предлагаемого Пакистанского управления по развитию СМИ (PMDA). Скриншот Муртазы Али Шахас [54] YouTube. Использовано с разрешения.
Грядущие законы
В середине 2021 года правительство Пакистана предложило [55] создать новый орган по регулированию СМИ под названием Управление развития СМИ Пакистана (PMDA). Активисты считают, что это позволит властям ужесточить контроль над журналистами и ограничить независимость СМИ. PMDA предоставит правительству Пакистана возможность создавать специальные трибуналы для наложения штрафов за нарушения и за публикацию так называемых фейковых новостей.
Подробнее: Предлагаемый Пакистаном орган по развитию медиа может ещё больше ограничить свободу СМИ [6]
Аналитики в Бангладеш отметили [56], что проект закона о защите данных содержит лазейки [57], например, возмещение ущерба правительственным учреждениям. Эти лазейки позволят правительству использовать закон для ущемления прав граждан и критиков правительства аналогично использованию спорного Закона о цифровой безопасности (DSA) 2018 года.
Подробнее: Готовящийся в Бангладеш Закон о защите данных будет ущемлять, а не защищать права граждан [7]
Вот и всё по итогам этого года. Желаю всем счастливых праздников и счастливого Нового года!