Избирательная карточка на референдуме о независимости Новой Каледонии в ноябре 2018 года. Фото: gérard на Flickr, (CC BY-SA 2.0)

Двенадцатого декабря в Новой Каледонии в результате референдума, омрачённого [анг] низкой явкой и неучастием коренного населения канаков [рус], подавляющее большинство избирателей решили [анг] остаться в составе Франции.

Новая Каледония — территория южной части Тихого океана, колонизированная Францией в 1853 году и ставшая исправительным лагерем [анг] для осуждённых и политических диссидентов. С 1986 года она включена в перечень Организации Объединенных Наций по вопросам деколонизации.

Ожесточённые столкновения между канаками и потомками европейских поселенцев в 1980-х годах привели к разработке и подписанию Нумейского мирного соглашения [рус] в 1998 году, которое включало проведение трёх референдумов о независимости для определения политического будущего Новой Каледонии.

Первый референдум состоялся в ноябре 2018 года, второй — в октябре 2020. В обоих случаях избиратели предпочли [анг] остаться в составе Франции, но разрыв в числе голосов составил всего 10.000 при явке свыше 80%. По оценкам, 25.000 избирателей не определились с выбором. Блок противников независимости ожидал сокрушительной победы, но два референдума [анг] отразили растущую поддержку кампании самоопределения канакского населения.

Различные группы призывали [анг] отложить третий референдум из-за ограничений пандемии коронавируса [рус]. Канакские старейшины также объявили год траура после гибели более 300 канаков от этой болезни в 2021 году. Однако Франция отклонила [анг] петицию и назначила референдум на декабрь этого года, хотя, согласно Нумейскому мирному соглашению, выборы можно было провести и в следующем году.

В ответ на это группы сторонников независимости призвали [анг] избирателей бойкотировать референдум. Канаки отказались от участия в выборах и явка [анг] составила всего 43,9%.

Организации гражданского общества Тихоокеанского региона выступили [анг] с заявлением, отвергая результаты референдума:

The referendum was not consultative and it does not serve the common good of the Kanaky population, who exercised their right to not participate in the pseudo-referendum.

This non-participation of pro-independence indigenous people should have been a clear signal to France of the public mood, recognising that the poll results cannot be received as the genuine resolve of the Kanak people.

Референдум не был совещательным и не служит общему благу населения канаков, которое воспользовалось своим правом не участвовать в псевдореферендуме.

Неучастие коренных народов, выступающих за независимость, должно дать Франции чёткий сигнал об общественных настроениях. Необходимо признать, что итог выборов не является реальным волеизъявлением канакского народа.

Передовая группа меланезийских государств [анг] — субрегиональная организация из пяти членов, в которую входят Папуа-Новая Гвинея, Фиджи, Вануату, Соломоновы Острава и основная коалиция за независимость Новой Каледонии (НСФОК), — обратилась [анг] к ООН с просьбой объявить результаты референдума недействительными по причине неучастия коренного населения канаков [анг].

We firmly support the call by FLNKS for the UN to declare the results of the 3rd Referendum null and void due to the ‘non-participation’ of the people of Kanaky. Voter turnout was below 50% of registered voters hence cannot be taken as the legitimate wish of the silent majority!

— MSG Secretariat (@MsgSecretariat) December 13, 2021

Мы решительно поддерживаем призыв НСФОК к ООН объявить результаты третьего референдума недействительными в связи с «неучастием» канакского народа. Явка составила ниже 50% зарегистрированных избирателей, следовательно, [результат] не может считаться законным желанием большинства, отказавшегося высказаться!

Мэрилу Маэ, канак, обучающаяся во Франции, написала [анг] о чувствах своего народа:

The future of New Caledonia cannot be built without its indigenous people. The Kanak voice is the cornerstone of New Caledonia’s common destiny.

This is a time for traditional Kanak mourning. More than 50 per cent of the people who have died from the virus are Kanak. The Customary Senate, the representative body of the Kanak people, has declared a period of mourning of one year.

Yet the state has dismissed this issue. We felt this was a sign of contempt. I have the impression that my culture is being ignored, that my Kanak identity is being denied, and that we are being set back more than 30 years. To a time when our voice did not count. As if I and we didn’t exist.

Будущее Новой Каледонии невозможно построить без её коренных жителей. Голос канаков — краеугольный камень общей судьбы Новой Каледонии.

По обычаям канаков, это время траура. Более 50% людей, умерших от вируса, — канаки. Сенат коренного населения — представительный орган канакского народа — объявил траур сроком на один год.

Однако государство отмахнулось от проблемы. Мы сочли это признаком неуважения. У меня складывается впечатление, что мою культуру игнорируют, мою канакскую идентичность отрицают и мы отброшены назад более чем на 30 лет. В те времена, когда с нашим голосом не считались. Как будто нас не существовало.

Учёный Дэвид Роби отметил [анг] геополитическое значение Новой Каледонии для Франции:

New Caledonia is critically important to France’s projection of its Indo-Pacific economic and military power in the region, especially as a counterbalance to growing Chinese influence among independent Pacific countries. Its nickel mining industry and reserves, important for manufacturing stainless steel, batteries and mobile phones, and its maritime economic zone are important to Paris.

Новая Каледония имеет критически важное значение для демонстрации Францией индо-тихоокеанской экономической и военной мощи в регионе, особенно в качестве противовеса растущему влиянию Китая среди независимых тихоокеанских стран. Добыча и запасы никеля в Новой Каледонии необходимы для производства нержавеющей стали, аккумуляторов и мобильных телефонов, а для Парижа также важна её морская экономическая зона.

Франция приветствовала результаты референдума, пообещав проведение реформ и диалога с Новой Каледонией. Официальные лица заявили, что низкая явка не влияет на законную силу референдума.

В регионе могут [анг] вновь обостриться политические трения, так как Франция игнорирует требования канаков отложить референдум. Тем временем в Новой Каледонии продолжается борьба за самоопределение канаков.