[1]Фото Пита Мюллера из проекта «Моё тело — зона боевых действий». Используется с разрешения.
[Ссылки ведут на страницы на английском языке, если не указано иного.]
История Алека Андерсона и Кьяры Зардони была впервые опубликована на сайте Balkan Diskurs, [2] проекте Центра исследований постконфликтных ситуаций [3] (PCRC). Отредактированная версия статьи предлагается Global Voices в рамках соглашения об обмене контентом.
“The truth is that victims want to talk about it. They are desperate to get it off of their chests. But there are only a few that are willing to listen to the voices of the victims” — Presentation of the International PSVI Protocol in Bosnia and Herzegovina, Post-Conflict Research Center [4]
«Правда в том, что пострадавшие хотят говорить об этом. Они отчаянно пытаются избавиться от этой боли. Но лишь немногие готовы слушать голоса жертв». Презентация международного протокола PSVI в Боснии и Герцеговине, Центр исследований постконфликтных ситуаций [4]
Международные организации вновь и вновь призывали Боснию и Герцеговину (БиГ) «положить конец безнаказанности» виновных в безудержном сексуальном насилии в период с 1992 по 1995 год во время Боснийской войны [5] [рус].
Часто упускается из виду важнейший фактор, без которого нельзя положить конец безнаказанности: безопасная среда, в которой выжившие могут давать показания, без запугивания, серьёзных повторных травм и угроз физического насилия. Абсолютная защита свидетелей и качественная и доступная психологическая поддержка являются решающими для прекращения культа безнаказанности.
Отважные женщины и мужчины, свидетельствующие о виновных в сексуальном насилии в условиях конфликта (CRSV), часто делают это, несмотря на огромные препятствия. Для некоторых жертв, уцелевших в Боснии и Герцеговине, пережитые во время войны ужасы настолько трагичны, что даже в собственной семье люди с трудом говорят о произошедшем. Кроме того, многие пострадавшие в БиГ живут в той же общине, что и те, кто совершал военные преступления. Эти факторы делают защиту личности жизненно важной для жертв, дающих свидетельские показания, так как их надо оградить не только от дальнейших гонений, но и от непосредственного физического вреда. Мария, выжившая, которая отказалась от защиты свидетелей, предлагаемой системой правосудия, подверглась нападению вскоре после того, как закончился срок тюремного заключения её насильника.
Психологическую травму нельзя игнорировать
Однако, хотя потенциальный физический ущерб является наиболее заметной угрозой, с которой сталкиваются дающие показания жертвы, нельзя игнорировать огромный психологический урон, который судебный процесс наносит этим женщинам и мужчинам. Слишком часто в прошлом выживших допрашивали «унизительными и юридически неуместными способами [6]» — процесс, который удерживает людей от попыток свидетельствовать. Это вдобавок к тому, что рассказы об истязаниях уже являются огромным риском повторной травмы и стресса. Именно поэтому так важна непосредственная психологическая поддержка.
Необходимо, чтобы суды делали процесс дачи показаний максимально безопасным, надёжным и менее стрессовым. Без этих гарантий выжившие могут не решиться рассказать о своей физической и психологической боли, что, в свою очередь, способствует возникновению порочного круга, оставляющего преступников безнаказанными, а жертв — вынужденно молчащими. При этом в судебной системе БиГ за последние годы произошли значительные улучшения в защите и поддержке свидетелей.
В 2008 году правительство страны впервые приняло Национальную стратегию расследования военных преступлений [7]. Её главная цель — расследование всех дел о военных преступлениях к 2023 году, хотя в стратегии также говорилось, что национальные суды должны стремиться завершить рассмотрение наиболее «сложных» дел к 2015 году. В 2015 году, когда разбор этих «сложных» дел не был завершён, пересмотренная стратегия была представлена на одобрение правительству страны. Ещё через пять лет, в 2020 году, обновлённая стратегия [8] была принята Советом министров страны, но пока что её реализация не принесла результатов.
Согласно докладу [9] Организации по безопасности и сотрудничеству Европы (ОБСЕ) за 2010 год «Защита и поддержка свидетелей в судебных процессах по делам о военных преступлениях в семье в БиГ», защитные меры становятся ещё более важными, когда речь идёт о сексуальном насилии, из-за стигматизации жертв и риска ретравматизации. По этой причине Европейский суд по правам человека ещё в деле «Дорсон против Нидерландов» установил, что «справедливое судебное разбирательство также требует, чтобы в соответствующих случаях право на защиту было сбалансировано с правами свидетелей или потерпевших, призванных для дачи показаний». В заключение, национальное законодательство, Конституция БиГ, международные конвенции и рекомендации Совета Европы устанавливают обязанность БиГ обеспечивать защиту и поддержку лиц, переживших CRSV (сексуальное насилие, связанное с военным конфликтом).
Обязанность защищать пострадавших
Некоторые защитные меры включают переселение и охраняемый транспорт, новое имя, дачу показаний спиной к экрану или с голосом/изображением, изменёнными техническими способами, а также рассмотрение дела на закрытом заседании. Более того, в силу вышеупомянутых правовых положений БиГ также обязана защищать выживших от ретравматизации в процессе уголовного правосудия и оказывать им психологическую поддержку.
К сожалению, согласно анализу ОБСЕ, проведённому в 2010 году, суд БиГ был единственным институтом, обеспечивающим эффективную психологическую поддержку пострадавших, так как на уровне субъектов в судах и прокуратурах не было структур для оказания подобных вспомогательных услуг. О прогрессе в этой сфере говорит существование в настоящий момент департамента помощи свидетелям [10] [хрв], с помощью которого суд БиГ помогает жертвам. В отделе работают профессиональные психологи и социальные работники, а в перечень их услуг входят круглосуточная телефонная помощь, небольшая финансовая поддержка для покрытия необходимых расходов, разъяснение процесса дачи показаний, обсуждение возможных психологических рисков, а также присутствие в зале суда, чтобы информировать судью об уровне стресса свидетелей.
В отчёте [11] ОБСЕ в 2017 году подчеркнут рост понимания судьями и прокурорами нужд потерпевших. Однако, несмотря на то, что прошло несколько лет с момента принятия стратегии [7], миссия ОБСЕ обнаружила серьёзные нарушения мер защиты свидетелей и нехватку сотрудников для поддержки жертв в ряде прокуратур и судов. Кроме того, как подчёркивается в другом недавнем исследовании [12] ОБСЕ, не наблюдалось никаких подвижек в отношении укрепления потенциала центров социальной защиты, которые должны оказывать психологическую поддержку жертвам в соответствии с законами о «защите свидетелей, находящихся под угрозой, и уязвимых свидетелей».
Проблемы структур эффективной поддержки
Даже при наличии незначительных улучшений, остаётся много проблем, мешающих эффективному осуществлению мер защиты и поддержки. Равнодушие законников, отсутствие инфраструктуры на уровне юридических лиц, недостатки существующих законов, — все эти факторы тормозят реализацию этих мер. Однако, несмотря на проблемы, связанные с судебной системой БиГ, институты гражданского общества всегда играли ключевую роль в поддержке пострадавших от CRSV, когда действий властей было недостаточно.
Международная огласка насильственных военных преступлений сексуального характера, совершённых против женщин в Боснии, привела к тому, что эксперт по Центральной Европе и гендерным исследованиям Элисса Хелмс назвала «бумом неправительственных организаций [13] (НПО)». Хотя институты гражданского общества не имеют возможности защищать свидетелей в суде, ОБСЕ [9] отмечает, что свидетели и прокуратор чаще всего полагаются на НПО, обеспечивающие психосоциальную поддержку, будь то через меморандум о взаимодействии или неформально. Несмотря на то, что существует множество профессиональных организаций, которым доверяют прокуратуры по всей стране, остаются опасения по поводу некоторых более мелких организаций, которые не могут гарантировать хорошую подготовку своих психологов.
Среди проверенных организаций — такие медицинские центры как Medica Zenica [14] в Зенице, Snaga Žene [15] [хрв] и Viva Žene [16] [хрв] в Тузле и Udružene Žene [17] в городе Баня-Лука. Учитывая, что большое количество пострадавших от CRSV живёт в Боснии, помощь этих организаций незаменима. Например, с начала работы в 1993 году центр Medica Zenica оказал психологическую помощь более 28 000 тысячам человек, пострадавшим от насилия как в военное, так и в мирное время. Его вклад в поддержку свидетелей выходит за рамки непосредственного консультирования; Medica Zenica также обучает полицию, социальных работников и членов судебных органов тому, как деликатно общаться со свидетелями, а также важности защиты женщин от физического вреда и карательной стигматизации.
Нельзя недооценивать изменения последнего десятилетия в сторону увеличения защиты свидетелей и большей психологической поддержки выживших, свидетельствующих в Боснии. Система, которая позволяет запугивать свидетелей и повторно травмировать их, мешает многим жертвам CRSV рассказывать о пережитом, позволяя большему количеству виновных в военных преступлениях гарантированно оставаться безнаказанными. Кроме того, на протяжении веков отвратительное сексуальное насилие во время войны оправдывалось и игнорировалось как «военная добыча», поэтому крайне важно, чтобы местные и международные власти в Боснии и Герцеговине создали правовой и общественный прецедент, который поддерживает, а не заставляет замолчать оставшихся в живых свидетелей. Вот почему защита и поддержка свидетелей — первый шаг к прекращению безнаказанности.
Эта статья является частью серии «Прогресс и проблемы в борьбе с сексуальным насилием в условиях конфликта», в которой освещается опыт переживших сексуальное насилие, связанное с конфликтом, в Боснии и Герцеговине и за рубежом. В серию входят следующие статьи:
– Работа с последствиями сексуального насилия во время войны в Боснии и Герцеговине [18]
– Поддержка свидетелей: первый шаг к прекращению безнаказанности за военные преступления в Боснии и Герцеговине [19]
– Инвестиции в будущее Боснии и Герцеговины: компенсация пережившим сексуальное насилие во время войны [20].