Постановление о «фейковых новостях» вступает в силу в Малайзии на фоне беспокойства по поводу чрезвычайного положения из-за COVID-19

[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]

Постановление о чрезвычайном положении (необходимых полномочиях) (№ 2) 2021 года, предусматривающее уголовную ответственность за публикацию «фейковых новостей», касающихся COVID-19, вступило в силу в Малайзии 12 марта.

Правительство партии Perikatan Nasional (PN) объявило чрезвычайное положение [рус] 12 января, пытаясь сдержать распространение COVID-19. Однако критики считают, что партия намеревалась использовать ситуацию, чтобы оставаться у власти, поскольку она также приостановила парламентские заседания и запретила проведение выборов. Активисты также предупреждали, что введение ЧП может привести к подавлению свободы слова, поскольку позволяет властям задерживать граждан и пользователей интернета, которые «вмешиваются» в соблюдение протоколов о состоянии здоровья.

В суды было подано несколько ходатайств, в которых ставится под сомнение конституционность введения чрезвычайного положения. На фоне этих опасений PN выпустила постановление, криминализирующее «фейковые новости».

Согласно правовому акту, фейковыми новостями считаются любые новости, информация, данные или сообщения, которые полностью или частично являются ложными в отношении к COVID-19 или объявлению чрезвычайного положения, будь то в виде текста, изображений, аудиозаписей или любых других форм, передающих слова или идеи.

Нарушителям постановления грозит трёхлетний срок тюремного заключения и/или штраф в размере 100 000 ринггитов (24 000 долларов США).

Постановление позволяет полиции получать доступ к компьютеризированным данным, включая пароли и коды шифрования. Оно применимо к гражданам любой страны и даже если преступление совершено за пределами Малайзии.

Страна приняла Закон о борьбе с фейковыми новостями перед всеобщими выборами 2018 года, но он был отменён предыдущим правительством Pakatan Harapan. Постановление PN возвращает часть положений этого закона 2018 года.

Одно из сходств между этими двумя документами — расплывчатое определение понятия «фейковые новости». В связи с этим Центр независимой журналистики предупредил, что власти могут злоупотреблять положениями постановления:

Мы ожидаем дальнейшей слежки и вторжений в нашу частную жизнь, произвольной цензуры критических и противоречащих линии власти сообщений СМИ и, следовательно, атак на свободу СМИ и несоразмерных репрессий в отношении совершенно законных высказываний, таких как несогласие и некорректная информация.

Заид Малек, координатор организации «Адвокаты за свободу», напомнил правительству, что чрезвычайное положение — это не лицензия на произвольное формирование законодательства. Организация также отметила, что «объявление чрезвычайного положения» в постановлении не определено. Активисты обеспокоены и тем, что дополнительные полномочия полиции подрывают неприкосновенность частной жизни граждан:

Это постановление не только попирает право на свободу слова, но и полностью игнорирует право на неприкосновенность частной жизни, позволяя правоохранительным органам рыться в любом электронном устройстве, если они считают это «необходимым» для завершения расследования.

Правозащитная группа Aliran заявила, что «существующие законы могут легко справиться с любой попыткой поднять общественную тревогу или беспорядки». Aliran также считает, что постановление может привести к ещё большему расколу в обществе:

Если запугать людей таким карательным законодательством, это лишь вызовет разрыв между правительством и народом. Законы заткнут рот людям, а те, кто в правительстве, будут жить в коконе.

Аналитический центр Институт демократии и экономики повторил ранее высказанную критику о том, что объявление чрезвычайного положения направлено на уничтожение инакомыслия:

Это постановление усиливает ощущение, что чрезвычайное положение, в котором мы сейчас находимся, является дымовой завесой для обуздания любой формы критики в адрес нынешнего правительства. Следует признать, что многие выступили с конструктивной критикой именно потому, что обеспокоены состоянием нации и искренне хотят улучшений.

Член парламента от Селаянга Уильям Леон Джи Кин даёт совет правительству:

Правительству следует противодействовать фейковым новостям, предоставляя полную и исчерпывающую информацию, подкреплённую научными данными по этим вопросам.
Доверие нельзя возродить, если скрывать правду путём сурового и непропорционального наказания за распространение информации.

Группа Gerakan Media Merdeka призывает власти «бороться с фейковыми новостями с помощью фактов, а не правовых актов».

Мы последовательно поддерживаем любые формы инициатив по проверке фактов, особенно в нынешние времена пандемии, когда возникает путаница из-за распространения неточной информации.

Четырнадцатого марта протестующие — члены Группы за свободу слова — устроили флешмоб у здания парламента, призывая к отмене постановления.

Организации гражданского общества, ратующие за свободу выражения мнений, организовали сегодня мирную акцию протеста на дороге Jalan Parlimen. Они выступают против объявления и вступления в силу Постановления о чрезвычайном положении (необходимых полномочиях) (№ 2) 2021 года. Вот их заявление.

Министр связи и мультимедиа Датук Сайфуддин Абдулла заверил критиков, что постановление не приведет к цензуре.

Мы позаботимся о том, чтобы действия были направлены на фейковые новости, а не на критику. В вопросах демократии можно критиковать, но если речь идет о фейковых новостях, то независимо от того, кто их распространяет, добраться (принять меры) можно до любого.

Он  также заявил, что постановление является временной мерой, поскольку может быть отменено после возобновления заседаний парламента и через шесть месяцев после снятия чрезвычайного положения.