[Все ссылки в этой статье, кроме указанных, на испанском языке.]
30 декабря 2020 года Аргентина вошла [рус] в список немногих стран, в которых аборты разрешены без ограничений по мотивации, то есть женщина, решившая прервать беременность до 14-й недели, не обязана указывать причину. Закон, принятый в декабре 38-ю голосами «за» при 29-ти «против» и одном воздержавшемся, был подписан 14 января 2021 года.
Хотя в некоторых регионах Аргентины аборты уже проводились, принятие Закона о доступе к добровольному прерыванию беременности (IVE) спровоцировало очередную историческую битву — за гарантии исполнения положений правового акта.
Меньше чем за месяц до вступления нового закона в силу по всей стране, судья Марта Беатрис Аукар де Тротти, председатель гражданского и коммерческого суда №19 города Ресистенсия, провинция Чако, приняла к рассмотрению иск, поданный группой граждан, утверждающих, что жизнь начинается с момента зачатия и закон противоречит праву на жизнь. В результате, в конце января 2021 года Аукар де Тротти издала предупредительное постановление, которое приостанавливает действие закона о IVE в провинции Чако.
Это решение немедленно оспорили: сначала общественная организация «Объединение за разнообразие» — на том основании, что закон является федеральным, а не провинциальным, затем Министерство здравоохранения, потребовавшее, чтобы это дело рассматривал судья национальной юрисдикции, и наконец прокурор провинции Чако Сесилия Фернандес Алмендра. Однако предупредительное постановление по-прежнему действует; таким образом, хотя закон о легальном аборте имеет законную силу во всей стране, сейчас в Чако его не применяют.
Помимо постановления судьи в Чако, в провинции Кордоба подана апелляционная жалоба и возбуждено дело против президента Аргентины Альберто Фернандеса и членов парламента, голосовавших за этот закон. В иске, с которым обратилась общественная организация «Права человека и гендерное насилие», содержится требование разбирательства по делу об импичменте президента и утверждение о неконституционности закона.
Использование различных тактических приёмов, направленных на признание закона IVE неконституционным, а также требование принять предупредительные меры, не вызвали удивления, потому что группы противников закона заявили в соцсетях, что «никакой неконституционный закон не сломит нашу волю».
Seguimos luchando en contra del aborto, seguimos defendiendo al inocente, seguimos empoderando a la mujer con educación, con herramientas, con amor, en una sociedad rota.
Ninguna ley inconstitucional nos va a desarmar. Ninguna ley inconstitucional va a cambiar nuestra postura. pic.twitter.com/W3D5rFrS7F— Unidad Provida ? (@unidadprovidaok) December 30, 2020
В испорченном обществе мы продолжаем бороться против абортов, как всегда защищаем невинных и вооружаем женщин знаниями, методами и любовью.
Никакой неконституционный закон не сломит нашу волю. Никакой неконституционный закон не изменит наши взгляды.
В декабре 2019 года, за год до принятия закона об абортах, Медицинский институт провинции Мисьонес объявил о создании «Реестра отказников», «чтобы защищать права тех, кто по моральным, этическим, философским, культурным, религиозным или идеологическим мотивам считают для себя недопустимым выполнение врачебных действий, противоречащих их убеждениям». Запрос на включение в этот реестр добровольный, персональный и конфиденциальный.
«Действующее в провинции судебное решение устанавливает, что медицинское учреждение не может противодействовать, а врач в любом подобном случае должен немедленно направить [пациента к другому врачу]», — объясняет Луис Флорес, президент Коллегии врачей провинции Мисьонес. Он также признаёт, что «в законе явно говорится об обязанности перенаправить [пациента], и это не обсуждается».
«Социальная справедливость — это возможность принимать решения»
В отличие от провинций Чако, Кордоба и Мисьонес, в других регионах применение закона не вызывает проблем. По словам Элизабет Гомес Алкорты, министра по делам женщин, гендерного равенства и разнообразия, город и провинция Буэнос-Айрес, а также Ла-Пампа, входят в число регионов, где этот закон применяется лучше всего.
После того, как закон об абортах вступил в силу, Эстефания Циоффи, врач, феминистка и член «Объединения медработников за право принимать решения», опубликовала в Instagram первый в Аргентине рецепт на мизопростол (один из наиболее часто используемых препаратов для прерывания беременности) с собственной печатью и подписью.
«Социальная справедливость — это возможность принимать решения», — написала Циоффи рядом с фотографией из бедняцкого квартала 1-11-14 города Буэнос-Айрес, где она работает терапевтом.
Посмотреть публикацию в Instagram
First VOLUNTARY Termination of Pregnancy ?
Today the right to decide is a reality after years of feminist organizing. Emotion overwhelms my body.
We are here to safeguard Law 27.610, to lovingly support, to ALWAYS support.
Social justice is to be able to decide
YOU CAN COUNT ON US
Первое ДОБРОВОЛЬНОЕ прерывание беременности?
Теперь, после многих лет борьбы феминисток, право решать стало реальностью. Я переполнена эмоциями.
Мы защищаем Закон 27.610, с любовью его поддерживаем, ВСЕГДА поддерживаем.
Социальная справедливость — это возможность принимать решения
МОЖЕТЕ НА НАС РАССЧИТЫВАТЬ
Помимо всего прочего, общегосударственный закон, декриминализирующий аборты, имеет преимущественную силу над законами провинций, которые ограничивают доступ к мизопростолу. Примером является провинция Мендоса, где продажа мизопростола была ограничена. Министерство здравоохранения провинции Мендоса приняло постановление, опубликованное в официальной Gazette, в котором объявлено об изменении инструкций министерства в связи с легализацией добровольного прерывания беременности (IVE).
Другим примером применения нового закона стала Программа поддержки права на аборт, проводимая IOMA, фондом медицинского страхования в провинции Буэнос-Айрес, основанном на солидарной системе здравоохранения. Эта программа, предлагающая покрыть 100% стоимости процедуры, является первой в Аргентине программой страхования, которая узаконивает право на решение.
Доводы за и против, связанные с Законом 27.610, показывают, что одно только принятие закона не гарантирует свободу решений. Хотя в некоторых частях страны борьба за право на аборты продолжается, закон чётко устанавливает, что медработники, проводящие в медицинских центрах консультации по телефону или лично, обязаны с первого же обращения гарантировать это право.