- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Трансгендерное население Сальвадора борется за доступ к голосованию

Категории: Эль-Сальвадор, гражданская журналистика, женщины и гендерное равенство, ЛГБТКИА+, политика, The Bridge

Фотография Паулы Росалес [1] с демонстрации против трансфобии в 2019 году в Сальвадоре, используется с разрешения.

[Все ссылки, если не указано иного, ведут на страницы на испанском языке].

Двадцать восьмое февраля в Сальвадоре — день парламентских выборов [2] [ру], и, хотя закон гарантирует доступ к голосованию для всех граждан и гражданок Сальвадора, дискриминация по отношению к трансгендерным и небинарным персонам сохраняется. Чтобы изменить это, я стал одним из 14 представителей ЛГБТКИ, привлечённых Высшим избирательным трибуналом Сальвадора (TSE). Мы преодолеваем дискриминацию и трудимся, проводя тренинги в избирательных участках, чтобы транс-, небинарные и негетеронормированные персоны могли голосовать в Сальвадоре.

Основная загвоздка состоит в том, что в Сальвадоре до сих пор не принят Закон о половой идентичности, [3] который позволял бы трансгендерным персонам менять имя и пол в своих документах; это препятствует доступу ко множеству прав, таких как право на образование, здравоохранение, работу, голосование и другим.

Например, национальное удостоверение личности в Сальвадоре (DUI) может содержать имя и пол, отличающиеся от имени и пола его владельца, что становится поводом [4] для отказа в доступе к голосованию. Члены избирательных комиссий (JRV), ответственные за руководство избирательным процессом, на предыдущих выборах отказывали трансгендерным персонам, пользуясь этим незаконным аргументом.

Половая принадлежность человека не является ни требованием для доступа к голосованию, ни причиной для отказа в нём, как отмечено в статьях 7 и 9 Избирательного кодекса [5].

Автор Карлос Лара рассказывает о доступе к голосованию для ЛГБТКИ сообщества в тренинговом центре в Хикилиско (департамент Усулутан). Фотография журналиста Рауля Бенитеса [6], используется с разрешения.

Подоплёкой всей этой дискриминации выступает религия. Так, некоторые члены избирательных комиссий в беседах между собой высказывались в духе: «Бог ненавидит гомосексуалов», «Он создал их мужчиной и женщиной», и даже «А вам, педикам, кто сказал, что у вас есть права?». Библия не является [7] частью законов этой страны, поэтому совершенно неприемлемо использование такого рода оправданий для запретов голосовать представителям ЛГБТКИ.

Однако гомофобные и трансфобные настроения проявляются в момент, когда ЛГБТКИ-персона, в особенности трансгендерный человек, «женственный» гей или «мужеподобная» лесбиянка, входят в избирательный участок. В их адрес сыплются насмешки, свистки, шиканья, улюлюканья и оскорбления; были случаи, когда в людей бросали пакеты с водой, испорченные фрукты и овощи, и никто этому не препятствовал. В 2014 году одна из транс-женщин, Стейси Араухо, будучи президентом избирательной комиссии одного из участков, подверглась физическому нападению [8] со стороны своих же коллег.

В 2014 году трансгендерная женщина Камила Портильо отправилась на голосование [9] в Сан Маркосе, но секретарь избирательной комиссии не давал ей бланк до тех пор, пока она не связалась с транс-организациями, которые уведомили международных наблюдателей.

В Сальвадоре транс-население часто подвергается жестоким трансфобным нападениям. «Не менее 20 трансгендерных женщин в возрасте от 16 до 32 лет были убиты в этой центральноамериканской стране с 2017 по 2019 год», — пишет издание DW [10].

Женщина-транс реализует своё право голоса в избирательном участке Сан-Сальвадора. Фотография журналиста Рауля Бенитеса [6], используется с разрешения.

Несмотря на то, что значительная часть населения до сих пор противится [11], ЛГБТКИ-организации совместно с TSE  создали условия, которые обеспечат гарантированный доступ к голосованию для ЛГБТКИ-населения. За несколько месяцев до парламентских выборов 2018 года, Высший избирательный трибунал нанял [12] двух транс-женщин и двоих мужчин-геев, чтобы тренировать членов избирательных комиссий. На выборах 2019 года группу из четырёх консультантов увеличили до 14. В преддверии выборов 28 февраля 2021 года продолжает действовать команда из 14 человек, в которую вхожу я, и мы стремимся посетить тренинговые центры в муниципалитетах по всех стране.

Трансгендерный мужчина, помощник Высшего избирательного трибунала, рассказывает о доступе сообщества ЛГБТКИ к голосованию в тренинговом центре в Кускатлане.

Одна из рекомендаций, которые мы даем, например, касается того, что никто из членов избирательной комиссии не должен требовать от трансгендерных персон приходить на выборы одетыми в соответствии с полом, указанным в удостоверении личности.  Это — не только неуважение, но и преступление, так как никто не должен препятствовать доступу граждан к голосованию согласно статье 295 Уголовного кодекса Сальвадора.

Также необходимо удостовериться, что человек присутствует в списке избирателей данного округа и черты его лица совпадают с фотографией в удостоверении личности (макияж не меняет черт лица, а средний доход транс-персон в Сальвадоре из-за трудовой дискриминации, по оценкам, недостаточен для проведения пластической операции на лице). Тренинги учат уважительно обращаться с транс-персонами в соответствии с их гендерным выражением и избегать упоминания их имён из удостоверения личности.

Вся эта работа опирается на Всеобщую декларацию прав человека [13] [ру] (статьи 1, 2, 7), статью 3 Конституции Сальвадора [14] и Избирательный кодекс Сальвадора [5], которые гарантируют всеобщее равенство, всеобщее право и обязанность голосовать (статьи 3, 4, 7, 9).

СМИ берут интервью у транс-участника сообщества ЛГБТКИ. Фотография журналиста Рауля Бенитеса [6], используется с разрешения.

Несмотря на то, что доступ к голосованию — право каждого жителя Сальвадора, а Высший избирательный трибунал нанял ЛГБТ-персон, облегчая реализацию избирательного права для ЛГБТ-сообщества, — часть населения и членов избирательных комиссий встретили идею в штыки. Иногда мы с трудом находим место для проведения тренинга. Но мы продолжаем работать, посещая максимальное количество тренинговых центров по всему Сальвадору, ведь дискриминация не побеждена, она просто затаилась.

Наша работа нужна для того, чтобы всё ЛГБТКИ-население Сальвадора могло голосовать с честью, не будучи в одиночестве, с заботой друг о друге. Да здравствует разнообразие!

Автор, Карлос Лара, помощник Высшего избирательного трибунала, готовится начать тренинг в Усулутане. Фотография журналиста Рауля Бенитеса, используется с разрешения.