Нигерийское протестное движение #EndSARS на распутье: чиновники уклоняются от решения проблемы

Участники протеста #EndSARS в Лагосе преклоняют колено, распевая национальный гимн Нигерии. Снимок TobiJamesCandids, 8 октября 2020, лицензия Wikimedia (CC BY-SA 4.0 [рус])

[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]

Третьего октября, когда по сети разлетелась видеозапись жестокого обращения с двумя юношами из Нигерии, один из которых был застрелен, крупные города страны захлестнула волна митингов [рус] против Специального отряда по борьбе с ограблениями (SARS). Протесты End SARS [рус] тотчас получили глобальный резонанс во многих странах тема попала в тренды Twitter, и уже к 9 октября хештег #EndSARS был использован более 2,4 миллионов раз.

Демонстрации в очередной раз вывели на авансцену виртуальное сообщество активных нигерийцев. Эти ребята «новая Нигерия» вне географических границ. Они разбросаны по миру, но объединены общей идентичностью.

Если подвергнуть этот феномен анализу, можно услышать эхо идей Йохайа Бенклера [рус] об интернете как о дискуссионной площадке. Сегодня политические прения в сети это отнюдь не пустозвонство, где эмоции главенствуют над сутью. Да, иногда они звучат как досужая болтовня, но де-факто интернет  это, по Юргену Хабермасу [рус], аналог городской площади в древней Греции, а онлайн-полемика важный кирпичик в зданиях современных демократий.

#EndSARS — от политического диспута к протесту

Демонстранты на митинге #EndSARS в Лагосе, Нигерия. Снимок Kaizenify, 13 октября 2020 года, лицензия Wikimedia (CC BY-SA 4.0 [рус])

Эволюция большинства гражданских движений включает четыре стадии: рождение, объединение, бюрократизация и закат.

Молодые нигерийцы, связанные воедино нитью интернета, начали обсуждать жестокость полиции и #EndSARS в Twitter ещё в 2017 году. В том же году возникло движение #EndSARS [рус].

Офлайн активисты собрались только 9 октября этого года, но с тех пор протесты #EndSARS успели охватить множество нигерийских городов и диаспор. Благодаря аутентичности посыла, они быстро снискали расположение наблюдателей, ведь гнусные выходки и безнаказанность полицейских подразделений SARS отлично задокументированы.

Кроме того, как мы писали ранее, движение #EndSARS сохраняет политический нейтралитет и мирный характер, что также поддерживает его хорошую репутацию. Митингующим чужды этнорелигиозные ярлыки и вертикальная иерархическая структура.

Возможно, именно это объясняет, почему #EndSARS удалось избежать горькой участи, которая постигла не одно общественное движение, освещаемое крупным СМИ. Традиционные медиа любят спускать всех собак на митингующих, педалируя допущенные ими нарушения и тем самым отвлекая публику от исходного посыла. Если углубиться в нигерийский контекст, можно заметить, что участники #EndSARS мастерски огибают подводные камни, оказавшиеся на пути их предшественников в 2012 году, когда посты о митингах #OccupyNigeria в соцсетях излишне накалили обстановку и навредили изначальному посылу.

Тем не менее, #EndSARS еще предстоит достичь третьей стадии генезиса  бюрократизации  или же умереть.

Дилемма общественного движения

Протестующие на митинге #EndSARS в Лагосе, Нигерия. Снимок Kaizenify, 13 октября 2020 года, лицензия Wikimedia (CC BY-SA 4.0 [рус])

Нигерийская молодежь, которая стоит за протестом, воплощает замысел, изложенный Ребеккой Маккиннон в книге «Консенсус в сети: всемирная борьба за свободу интернета». Ребекка убеждена, что сетянам пора избавиться от амплуа молчаливых наблюдателей и взять будущее интернета в свои руки

#EndSARS снискали моральный авторитет за презрение к насилию и исключительно мирную борьбу за полицейскую реформу. Однако это преимущество не сыграет важной роли, если митингующие не начнут сотрудничать с властями.

Нигерийский политический ландшафт засорён кучей нарушенных обещаний властей, данных как в прошлом, так и недавно. Апатия элит усугубляется бесчисленными анонсами реформы SARS, звучащими с августа 2015 по сей день, в то время как реформа так и не проведена. Чтобы лёд тронулся, активистам нужно поменять тактику, оговаривая с властями краткосрочные и долгосрочные требования, а также не пытаясь прыгнуть выше головы. Иначе огрехи в стратегии обернутся крахом движения, и итог будет катастрофическим.

Освобождение бандитов в Бенин-Сити, которым, судя по всему, дирижировали чиновники, и развертывание военных сил в Абудже  тревожные звонки, напоминающие, что власть намерена подавить протесты любой ценой.

И давайте смотреть правде в глаза миновав фазу консолидации, общественные движения способны лишь недолго поддерживать импульс. Рано или поздно активисты устают, а искра коллективного негодования затухает. Бессвязные требования участников и их групп внутри движения #EndSARS слишком размыты и наверняка не выдержат проверку временем. Решит проблему только коллегиальное руководство, учреждённое с общего согласия всех ответвлений #EndSARS.

К счастью, всё не столь хаотично, как кажется. На днях участники движения сообща отклонили ряд неуместных тезисов, предложенных отдельными активистами. Это необходимо для движения вперёд, ибо полицейская реформа не спринт, а марафон. Сейчас #EndSARS на развилке: ребята либо обернут победы минувших недель в свою пользу, либо канут в небытие. Или, что ещё хуже, позволят смутьянам очернить имя протестующих, как случилось с волнениями 2011 года в Египте и, сравнительно недавно, с «желтыми жилетами» во Франции

Ушлые и двуличные чиновники

Как ни печально, нигерийские политики сидят сложа руки, не торопясь реформировать полицейские структуры. Они увязли в болоте самообмана и шаблонных заявлений, которые в равной степени лживы и бесполезны.

Федеральные власти поручили главам штатов организовать следственные комиссии, чтобы расследовать случаи полицейского произвола, так как Конституция Нигерии позволяет вести подобные дела лишь региональным властям. При этом федеральные чиновники прекрасно знают, что без предварительного законодательного постановления такие комиссии «гибнут в зародыше». Кроме того, у руководства штатов нет законных полномочий для исполнения директив каких-либо комиссий, так как согласно особому законодательному перечню Конституции 1999 года, полиция подведомственна исключительно президенту. Именно поэтому предписания следственной комиссии, учреждённой главой штата Риверс, по SARS так и не были реализованы.

Федеральные власти не имеют представления о том, как преодолеть этот кризис. Времена, когда демагогия и цветастые речи позволяли чиновникам выиграть время и немного рассеять тучи общественного гнева, миновали. Правительство до сих пор не внедрило постановления собственной комиссии, как то улучшение благосостояния полицейских, контроль над тем, чтобы офицеры следовали букве закона, защита прав нигерийцев и наказание офицеров-нарушителей, — хотя с момента их оглашения прошел уже год. Скажите, каков резон верить, что власти исполнят предписания очередной комиссии, если ранее они многократно ими пренебрегали? Более того, власть имущие без устали применяют военную силу против демонстрантов, убивают, задерживают, терроризируют людей и уничтожают их имущество.

Нигерийская молодежь не идёт у чиновников на поводу, требуя от них конкретных шагов, а не высокопарных заявлений. Граждане призывают судить или сажать за решётку всех функционеров SARS, кто когда-либо преступал закон. Но власти Нигерии никак не возьмут в толк, что демократия — это не только триумф на выборах, но и прозрачная, ответственная политика.

Прежде чем ставить точку, напомним, что лишь президент Нигерии наделен конституционной властью реформировать полицию. Вопрос в том, справится ли Мохаммаду Бухари [рус] со своей задачей. Пока кажется, будто он либо не понимает, что от него требуется, либо умышленно манкирует происходящим, либо и то, и другое.

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.