В России борцы за права коренного населения присоединяются к онлайн-флешмобу против загрязнения Арктики. Коллаж — Вера Щербина.

Представители коренных народов российской Арктики обращаются к Илону Маску с просьбой не покупать никель у «Норильского никеля», одной из крупнейших в мире горно-металлургических компаний, производящих никель и палладий. Последние три месяца они ведут публичную кампанию, стараясь привлечь внимание к отношению организации к защите окружающей среды и к несоблюдению требований международного законодательства.

Маск, генеральный директор американской компании Tesla, производящей электромобили и разрабатывающей экологически чистые энергетические технологии, в июле этого года обратился к горнодобывающим компаниям во всем мире [анг], сказав: «Tesla заключит с вами огромный контракт, на длительный срок, если вы будете добывать никель эффективно и экологически безопасным способом». Коренные народы Северной России подняли тревогу, указывая на то, что российские заводы, производящие никель, не занимаются охраной окружающей среды и разрушают хрупкие арктические экосистемы. Эта кампания включает не только обычные открытые письма, но также и онлайн-флешмобы в социальных сетях: коренные жители публикуют свои фотографии, на которых они в своих традиционных одеждах держат плакаты с хештегами #AnswerUsElonMusk [Ответь нам, Илон Маск], #NoNickelfromNornickel [Нет никелю от «Норникеля»] и #DefendIndigenousArctic [Защитим исконную Арктику].

Для России это необычный подход к экологическим правам: пользуясь известностью Маска как медийной персоны, коренные народы адресуют свои жалобы на загрязнение природы не государству, а иностранному промышленнику, пытаясь заставить Россию выполнить их юридические требования.

По словам Дмитрия Бережкова, защитника прав коренных народов и члена российского «Абориген-Форума», одной из нескольких групп, поддерживающих эту кампанию, в любом случае, в таком подходе всё-таки много смысла. «Мы считаем благополучное состояние окружающей среды частью прав коренных народов. Правительство вместе с промышленными компаниями пытается всё больше контролировать жизнь людей, и поэтому с каждым днем сокращаются возможности защиты прав коренных народов. Теоретически коренные народы могут защищать свои права с помощью международных организаций, прибегая к международному праву и в первую очередь требуя принятия резолюции Организации Объединенных Наций. Однако некоторое время назад Россия перестала обращать особое внимание на резолюции ООН. Теперь остались только два реальных пути: Европейский суд по правам человека и Совет Европы. Вот почему мы пытаемся что-нибудь придумывать и искать новые способы защиты своих прав. В этом случае, путем проведения международных медийных кампаний », – сказал Бережков, находящийся в Тромсё, Норвегия, в интервью GV по телефону.

Выступление против «Норильского никеля» — это сложная задача. Эта компания, именуемая также «Норникель», была создана советским правительством в 1930-х годах как один из грандиозных проектов «покорения тундры». В 1990-х годах компания была разными путями приватизирована, в том числе по печально известной схеме залоговых аукционов, и сегодня ею в основном владеет российский олигарх Владимир Потанин, один из богатейших людей в стране. Компания ведет свою деятельность в первую очередь в двух районах, и оба находятся в российской Арктике: полуостров Таймыр (через главную фабрику в близлежащем Норильске) и Мурманская область (точнее, Кольский полуостров) на западной границе России, где три небольших завода работают в городах Никель, Мончегорск и Заполярный. Все эти территории являются также исконными районами проживания коренных народов: долганов на полуострове Таймыр и саамов в Мурманской области.

29 мая «Норникель» появился в заголовках новостей после того, как по его вине произошло одно из тяжелейших экологических бедствий в российской Арктике. На местной электростанции, принадлежащей «Норникелю», лопнул поврежденный коррозией резервуар для хранения топлива, и в местные реки вылилось до 17 500 тонн дизельного топлива, которое растопило лед и загрязнило воду. В конце концов нефтепродукты достигли озера Пясино и по вытекающим из него рекам продолжили движение в сторону Ледовитого океана. В итоге, эта катастрофа привела к загрязнению по меньшей мере 362 кв. км в российской Арктике. Этот разлив вызвал небывалое внимание общественности к «Норникелю»: 4 июня президент России Владимир Путин в телевизионном выступлении объявил чрезвычайную ситуацию и лично раскритиковал Потанина.

Мертвое озеро

18 сентября пострадавшее от разлива озеро Пясино было объявлено «мертвым». Как показал экологический контроль, в воде озера, кроме дизельного топлива, были превышены ПДК (предельно допустимые концентрации) тяжелых металлов. В этот же день Елена Пензина, депутат Законодательного собрания Красноярского края, написала в своем личном Telegram-канале, что концентрация загрязняющих веществ в воде указывает на то, что «Норникель» загрязнял это озеро в течение многих лет. Она написала также, что ядовитые газы и частицы тяжелых металлов загрязнили и воздух.

Но даже после этого разлива аффилированный с государством центр ПОРА (Проектный офис развития Арктики) поставил «Норникель» на третье место среди российских компаний, оперирующих в Арктике, и на седьмое место среди международных компаний в своем «Полярном индексе», списке наиболее экологически устойчивых российских компаний.

Значительная часть долганов живёт по берегам этого озера и впадающих в него рек. Геннадий Щукин — активист-долган, который в течение многих лет пытался привлечь внимание к чрезвычайной экологической ситуации и нарушению прав коренных народов. Сегодня он председатель Ассоциации коренных народов Таймыра, исполнительный секретарь упомянутого «Абориген-Форума» и глава местной общинной организации долган «Амяксин». В телефонном разговоре с GV он сказал: «Пока что наши обращения к „Норильскому никелю“ и к властям не принесли результата. Вот почему мы вынуждены обратиться к возможным покупателям продукции „Норильского никеля“, потому что они могут привлечь внимание к неэффективности природоохранных мероприятий на этих заводах. Этот разлив нефтепродуктов переполнил чашу нашего терпения».

Щукин объясняет, что сегодня коренные жители тундры на Таймыре выживают за счет рыбной ловли, охоты и обмена рыбы и мяса на сахар, лекарства и те другие продукты, которые попадают к ним, несмотря на огромные расстояния и плохие дороги. «В тундре нет денег», — говорит он. Для долган катастрофическое загрязнение Пясина и всех связанных с ним рек — это не только природное бедствие, но также финансовое и культурное, потому что семейства потеряли свой единственный источник дохода и теперь им грозит голод или исход из родных мест по меньшей мере на 50 последующих лет, так как именно столько времени потребуется на восстановление испорченной земли и воды.

В письме, которое Щукин как депутат районного совета направил в адрес «Норильского никеля» и местных властей, содержится 33 рекомендации по мерам, которыми компания может возместить эти 50 утраченных лет. В письме Щукина, которое видели сотрудники GV, рекомендуется выплата компенсации долганам за переселение и профессиональное обучение молодых долган, которые теперь не могут обучаться своему традиционному образу жизни.

«За последнее десятилетие, — говорит Щукин, — не принималось существенных мер по очистке свалок производственных отходов, строительству очистных сооружений и установке фильтров, и мы не можем добиться никаких изменений. Наше мнение не учитывается ни в каких региональных природозащитных программах, и не признается даже сама идея участия наших представителей как экспертов в составе комиссий. Поэтому у нас нет больше выбора, кроме как бороться, так как нам больше некуда идти. У большинства работников „Норильского никеля“ есть родные места где-нибудь в России, и они могут сказать: „Пусть местные сами разбираются“, – и уехать. Но мы живем здесь, поэтому нам нужно действовать».

В последнем заявлении, выпущенном 15 сентября, ПОРА утверждает, что проведенное ею исследование выявило 700 коренных жителей, лично пострадавших от разлива, которые имеют право на компенсацию. Щукин, отвечая на вопрос о деятельности центра ПОРА по сбору данных, говорит: «Они обращались ко мне не как к представителю, а как к частному лицу. Вместе с тем, они предоставляют этнологические консультации, а не экологические. Это также важно, но не одно и то же».

Ядовитые облака

Эту кампанию поддерживают саамы, живущие в Мурманской области, где работает западное отделение «Норникеля». Как рассказал GV Андрей Данилов, политик из народа саамов, цель не в том, чтобы поставить «Норникель» на колени, но в том, чтобы организовать конструктивное взаимодействие по вопросам охраны природы и учесть мнение представителей коренных народов в процессе составления планов компании, согласно Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов. «Честно сказать, это небывалая ситуация, — говорит Данилов, — когда две различные общины коренных народов из регионов, разделенных тысячами километров, объединились в попытке начать и установить диалог с одной и той же компанией — диалог, на который они имеют право по международным законам».

«Что удивительно, — продолжает Данилов, — как только мы начали эту кампанию, местные СМИ начали говорить о том, насколько сильно „Норникель“ поддерживает саамов. Мы сами помним только два таких проекта: празднование Международного дня коренных народов мира и книгу на саамском языке, полную грамматических ошибок и опечаток».

Беспокойство по поводу экологических проблем в Мурманской области проявляется в течение многих лет. Продукция «Норникеля» (никель, медь и кобальт) изготавливается из руды, содержащей много серы. Это значит, что в процессе извлечения металлов образуются газы с высокой концентрацией диоксида серы (SO2). На веб-сайте компании признается, что в 2019 году выбросы диоксида серы на заводах «Норникеля» достигли 1 953 000 тонн в год — примерно пять тысяч тонн в день; это больше, чем в предыдущем году. Когда этот газ выбрасывается во влажный воздух Арктики, он реагирует с каплями воды и образует нестабильный тип серной кислоты, вызывающий кислотные дожди. По этой причине, как говорится в недавней статье «Новой газеты» о «Норникеле», заводы, производящие никель, окружены «лунным пейзажем», который резко отличается от арктической тундры. В недавно опубликованной научной работе по дендроклиматологии говорится [анг] о серьезных последствиях загрязнений от заводов «Норникеля» для арктических лесов, а также для климата в целом.

Андрей Золотков, глава природоохранной организации «Беллона-Мурманск», в телефонном интервью для GV объяснил, что загрязнение атмосферы является источником раздражения в российско-норвежских отношениях ещё с 1990-х годов. Один из заводов «Норникеля» виден из Киркенеса, города на норвежской границе. В Норвегии есть даже созданное в 1990 году известное экологическое движение, именуемое «Остановить советские облака смерти» [анг]. В 2016 году это движение пыталось привлечь внимание основных покупателей никеля, Apple и Tesla, к производимому «Норникелем» загрязнению. Последний международный скандал произошел в январе 2019 года, когда облако диоксида серы пересекло границу и вынудило норвежские муниципальные власти объявить тревогу с предупреждениями о вреде для здоровья [анг].

Золотков согласен, что достигнут некоторый прогресс. В 2016 году «Норникель» модернизировал технологию на своем заводе в Заполярном, сведя выбросы практически к нулю. За 18 последних лет качество воздуха в Мончегорске снова вернулось к приемлемому уровню, кроме двух отдельных случаев за два последних года. Согласно отчету «Норникеля» за май 2020 года, компания официально обязалась закрыть до 25 декабря 2020 года свой плавильный цех в Никеле. Кроме этого, в 2019 году «Норникель» начал выполнение «Серной программы», нацеленной на социально-ответственное развитие и предусматривающей 85-процентное сокращение суммарного выброса диоксида серы на заводах компании на Кольском полуострове к 2021 году, а также 90-процентное сокращение на заводах на Таймыре к 2025 году.

Саамы пока не доверяют этим обещаниям. Но многие международные организации поддерживают участников кампании. 7 сентября «Союз саамов» — неправительственная организация, представляющая коренной народ, живущий в Финляндии, Норвегии, России и Швеции — выпустила необычное заявление в поддержку [анг] коренных народов российской Арктики и их кампании против «Норникеля». Более того, организация Cultural Survival, которая занимается защитой прав коренных народов, собирает подписи под открытым письмом [анг], которое будет доставлено в офис компании Tesla в Пало-Альто, Калифорния. Это заявление поддержали более 70 организаций, действующих в сфере защиты прав коренных народов, чистой энергетики, борьбы с изменением климата и соблюдения законности при разработке полезных ископаемых, что дает надежду на то, что эта кампания создаст прецедент.

Тем временем, 26 сентября Владимир Потанин дал интервью программе «Вести» с целью восстановить репутацию своей компании. Он рассказал, как после разлива «Норникель» оплатил работы по очистке. Он пожаловался, что рекордный штраф в сумме 2,1 млрд долларов, наложенный на компанию Росприроднадзором, федеральной службой по надзору в сфере природопользования, был слишком велик.