- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Важное мирное соглашение подписано в Судане во время исторического наводнения

· Автор Khattab Hamad Переводчик Екатерина Славянова

Категории: Африка к югу от Сахары, Судан, власть, война и конфликты, гражданская журналистика, гуманитарные вопросы, катастрофа, молодёжь, окружающая среда, права человека, развитие, религия, экономика и бизнес, этническая и расовая принадлежность

Хартум, Судан. Фото Кристофера Майкла [1], Flickr, CC BY 2.0 [2] [рус].

[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]

По завершении суданской революции переходное правительство Судана подписало мирное соглашение с «Суданским революционным фронтом [3]» — главной повстанческой группировкой, по-прежнему активной, несмотря на свержение бывшего лидера Омара аль-Башира в прошлом году.

Историческое мирное соглашение, подписанное [4] 31 августа в Джубе, Южный Судан, получило региональную и международную поддержку стран Евротройки  [5][рус], Евросоюза, Египта и некоторых стран Персидского залива.

Однако этот волнующий момент был омрачён рекордным наводнением [6][рус], опустошившим значительную часть Судана и вызвавшим резкий спад в и без того депрессивной экономике.

Даже в таких условиях граждане Судана в социальных сетях приветствуют новость о мирном соглашении.

Валид Ахмед, суданский блогер, написал:

Сегодня мы возвращаемся, мы возвращаемся домой. Видео момента, когда Суданское освободительное движение/армия [10] (СОД) под руководством Минави объявляет о прекращении огня в поддержку революционного движения 16 декабря 2019 года.

Мини Арко Минави, [11] лидер СОД, написал: 

Вчерашнее подписание даст новый импульс к развитию и Судану, и всем сторонам процесса: суданским гражданам, партиям и гражданскому обществу, в сотрудничестве с друзьями и соседями в регионе. Мы должны создать прочную платформу для новой истории нашей страны.

Премьер-министр Судана Абдалла Хамдок приветствовал мирное соглашение, высказавшись так:

Я посвящаю мир, который мы заключили вчера в братском государстве — Южном Судане, нашим детям, родившимся в бегах и в лагерях беженцев, матерям и отцам, тосковавшим по родным городам и сёлам в ожидании славной декабрьской революции, обещавшей возвращение, обещавшей справедливость, развитие и безопасность.

Соглашение гарантирует автономию повстанческим группировкам на подконтрольных им территориях под надзором федерального правительства. Оно также гарантирует одну третью часть мест в парламенте для представителей повстанческих районов [15][араб], которые будут говорить о нуждах и проблемах населения. Соглашение обещает справедливость и равенство для тех, кто подвергался преследованию при прежнем режиме, часто просто за то, что не был ни мусульманином, ни арабом.

Это не первое мирное соглашение в суданской истории. Некоторые пользователи интернета считают, что соглашения подобного рода стали для Судана обыденностью и не могут принести мир и стабильность.

Инбал Бен Йехуда написал:

Событие, которое происходит каждые 5–9 лет, это не «исторический момент». Это обыденность.
—
Мирное соглашение в Абудже — 2006 год.
Мирное соглашение в Дохе — 2011 год.
Мирное соглашение в Джубе — 2020 год.
—
Лучше подождать, прежде чем праздновать.

Неполное соглашение

Несмотря на этот волнующий момент, две из ключевых повстанческих группировок не подписали соглашение: фракция «Суданского освободительного движения/армии» во главе с Абдул Вахидом ан-Нуром [19] и «Суданское народное освободительное движение-Север [20]» с лидером Абдель Азизом аль-Хилу [21]. Обе группировки отвергли договор в связи с затянувшимся решением вопросов о механизме интеграции армий и национальной идентичности.

Как сообщает Sudan Tribune [22] [анг], через три дня после подписания соглашения премьер-министр Судана Абдалла Хамдок прибыл в Аддис-Абебу, Эфиопия, для встречи с аль-Хилу, чтобы обсудить разногласия.

Премьер-министр Абдалла Хамдок в среду провёл тайную встречу с Абдель Азизом аль-Хилу, пытаясь вывести из тупика мирные переговоры, которые ведутся при посредничестве правительства Южного Судана.

Встреча завершилась подписанием совместного меморандума о взаимопонимании, подкрепляющего принципы мирных переговоров в Джубе.

В суданских социальных сетях бурно обсуждается распространившаяся копия соглашения на английском [26] с особым акцентом на статье 3, посвящённой религии и государству:

A democratic state must be established in Sudan. For Sudan to become a democratic country where the rights of all citizens are enshrined, the constitution should be based on the principle of ‘separation of religion and state’ in the absence of which the right to self-determination must be respected. Freedom of belief and worship and religious practice shall be guaranteed in full to all Sudanese citizens. The state shall not establish an official religion. No citizen shall be discriminated against based on their religion.

В Судане должно быть установлено демократическое государство. Чтобы Судан стал демократической страной, где законодательно закреплены права всех граждан, конституция должна быть основана на принципе «разделения религии и государства»,  в отсутствие которого должно уважаться право на самоопределение. Свобода вероисповедания, отправления культа и исполнения религиозных практик должна быть в полной мере гарантирована для всех граждан Судана. Государство не должно устанавливать официальную религию. Никто из граждан не должен подвергаться дискриминации на основании своего вероисповедания.

Суданцы раскололись на два лагеря: одни считают разделение религии и государства гарантией соблюдения фундаментальных человеческих прав; по мнению других переходное правительство не имеет права решать этот вопрос без одобрения граждан, полученного путём демократических выборов.

Вскоре в аккаунте премьер-министра в Twitter была опубликована арабская версия [27] [араб] соглашения, отличная от английской, представленная, как совместный пресс-релиз. В то время как в английском документе подчёркивается отделение религии от государства как неизбежный факт, арабский документ лишь рекомендует «дискуссию» по противоречивому вопросу.

Различия между двумя документами поднимают вопросы о будущем этого соглашения.

Историческое соглашение, историческое наводнение

Хотя мирное соглашение стало радостной новостью для Судана, в стране продолжался разлив Нила, влекущий за собой беспрецедентную гуманитарную катастрофу.

По сообщению [28] [араб] Национального совета гражданской обороны Судана от 8 сентября, в результате разлива Нила погибли 103 человека, 50 человек получили ранения. Кроме того, погибли 5482 голов скота, 27 341 домов полностью разрушены, 42 210 домов частично разрушены, пострадали 179 правительственных и частных объектов, уничтожены 359 магазинов и складов, нанесён ущерб сельскохозяйственным землям площадью 4208 акров.

YouStorm опубликовал в Twitter видео со сравнением бассейна Нила 16 июля и 16 августа:

Разлив Нила в Судане 16 июля в сравнении с 30 августа, к северу от Хартума. Сделано #EOBrowser [30] @sentinel_hub [31]

Третьего сентября губернатор провинции Сеннар [35] Устаз Эльмахи Сулейман опубликовал призыв о помощи [36] [араб] в Facebook:

The levels of the Blue Nile this night witnessed a great rise accompanied by heavy rain, which led to the breaking of the covers and shields, ‘a simple dam built by sacks of the soil,’ of the city of Singa and Umm Benin areas, and the water began to flood the city and its homes, as well as the neighbourhoods of Umm Benin. Therefore, we launch a directive to all official bodies and an appeal to all civil authorities and organizations to come to the rescue of the citizens as soon as possible, and to provide shelter, medicines and food.

Уровень воды в Голубом Ниле этой ночью серьёзно поднялся из-за сильных дождей, что привело к прорыву плотин и заграждений, «простой запруды, сделанной из мешков с землёй» города Синги и района Умм Бенин. Вода начала затапливать город, а также окрестности Умм Бенина. Поэтому мы выпустили директиву для всех официальных органов и призыв ко всем гражданским властям и организациям прийти на помощь гражданам как можно скорее и предоставить убежище, медикаменты и продукты.

Ситуация катастрофическая:

Провинция Сеннар | Город Синга. Ситуация приняла масштаб катастрофы после того как из-за дождей были разрушены заграждения, останавливавшие воды Голубого Нила от проникновения в город.

Суданская молодёжь с острова Тути построила плотину, чтобы предотвратить затопление внутренних районов острова. Это была героическая сцена, как описывает Хасан Шаггаг:

Это те люди, которые будут строить Судан… а не те, кто сейчас бьётся за власть.

Граждане Судана страдают от нехватки самого необходимого, в частности хлеба, газа, медикаментов и электричества, —  перебои с энергоснабжением длятся до шести дней. Инфляция суданского фунта превысила 202 процента, по информации профессора Стива Ханке [43]. До сих пор переходные власти не смогли установить контроль над рынком.

Сейчас, когда снова есть надежда на мир, что планирует сделать правительство, чтобы облегчить жизнь граждан?