- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Пекинский Закон о национальной безопасности продолжает менять Гонконг

Категории: Восточная Азия, Гонконг (Китай), Китай, гражданская журналистика, закон, международные отношения, политика, права человека, свобода слова, цензура
[1]

Глава администрации Кэрри Лэм на пресс-конференции 18 августа 2020. Фото Kelly Ho/HKFP.

[Все ссылки ведут на сайты на английском языке, если не указано иное.]

Статья Дженнифер Крири была опубликована [1] на сайте Hong Kong Free Press 1 сентября 2020 года. Отредактированная версия размещена на Global Voices в рамках партнёрского соглашения о разделе контента.

Закон о национальной безопасности [2] погрузил Гонконг, месяцами страдающий политических волнений, в состояние ещё большей неопределённости, поскольку миллионы жителей пытаются приспособиться к новому порядку. Спустя два месяца после введения закона начались аресты продемократических активистов, а правительственные чиновники становятся мишенью жёстких санкций на фоне всё более и более напряжённых дипломатических споров между сверхдержавами.

Ниже приводится отчёт об основных событиях, произошедших в августе, через два месяца после введения нового закона, который предусматривает уголовную ответственность [3] за подрывную деятельность, подстрекательство к отделению, сговор с иностранными силами и вмешательство в работу транспортной и прочих инфраструктур.

Стремительно растущее напряжение в отношениях с США

Одними из самых смелых карательных мер, введённых [4] Вашингтоном 7 августа, стали санкции против 11 частных лиц, обвиняемых в ущемлении гонконгской «автономности и ограничении свободы слова и собраний граждан». Глава администрации Кэрри Лэм, начальник полиции Крис Танг, бывший уполномоченный по делам полиции Стивен Ло, секретарь безопасности Джон Ли и судебный секретарь Тереза Ченг оказались в числе тех, кому будет запрещён доступ в финансовую систему Соединённых Штатов. 

Пекин ответил через три дня, наложив санкции на 11 американских граждан [5], в том числе Марко Рубио и Теда Круза — за «грубое вмешательство» во внутренние дела государства. 

Несколько недель спустя власти Соединённых Штатов официально расторгли [6] три двусторонних соглашения с Гонконгом об экстрадиции и налоговых льготах, в то же самое время потребовав, чтобы экспортёры маркировали [7] товары ярлыком «сделано в Китае» вместо «сделано в Гонконге» как следствие отмены особого торгового статуса города.

Договоры об экстрадиции прерваны; новые маршруты для иммиграции

Франция присоединилась к растущему списку стран, приостановивших [8] действие своих договоров об экстрадиции с Гонконгом в связи с вступлением в силу Закона о безопасности. Ранее Канада, Великобритания, Австралия и Новая Зеландия — члены разведывательного альянса «Five Eyes» («Пять глаз») — решили поступить аналогичным образом. В то же время приостановка подобного соглашения между Германией и Гонконгом было обусловлено решением города отложить на год выборы в законодательный совет в связи с пандемией COVID-19.

Кроме того, в августе Австралия ввела [9] новый визовый режим для граждан Гонконга, который облегчает студентам, выпускникам и квалифицированным специалистам процесс получения вида на жительство.

Массовые аресты и атака на газету

Ворвавшись в офисные помещения оклеветанной продемократической газеты Apply Daily, сотни полицейских провели свой самый наглый обыск [10] [рус] на основе Закона о безопасности. Они также арестовали владельца издательства Джимми Лая, его двух сыновей, а также четырёх высокопоставленных сотрудников во время операции 10 августа.

Местные СМИ сообщили, что основатель Next Digital [Лай] был арестован по подозрению в сговоре с иностранными силами, что в рамках нового закона считается преступлением и поводом для обвинения. Исполнительный директор Next Digital Чунг Кимхун, финансовый директор Ройстон Чоу и операционный директор Чоу Таткуен тоже оказались в списке задержанных. Личный помощник Джимми Лая, Марк Саймон, находящийся на данный момент за границей, остаётся в розыске.

Позже вечером правоохранительные силы арестовали 23-летнюю Агнес Чоу [11] — экс-участницу ныне расформированной политической группировки Demosist — и двух бывших студенческих активистов, в том числе внештатного сотрудника британского ITN Уилсона Ли [12], также по обвинению в «сговоре с иностранными силами».

Сообщения о слежке за демократами поступают по мере того как активисты покидают страну

Многие продемократические деятели жаловались, что в августе за ними следили неизвестные личности. Санни Чунг, представитель на данный момент расформированной гонкогской делегации высших учебных заведений по международным вопросам, опубликовал в уже удалённом посте свои подозрения о том, что трое из его преследователей были сотрудниками отдела национальной безопасности.   

Агнес Чоу писала в Facebook, что «подозрительные люди» круглосуточно дежурили возле её дома [13] и вели видеозапись с помощью мобильных телефонов, работая, как казалось, посменно. 

Депутат «Демократической партии» Тед Хуи пострадал от рук полиции после стычки с людьми [14], сидящими в автомобиле, который, по его словам, преследовал его. Финансируемое Пекином новостное издание Ta Kung Pao позже подтвердило, что эти люди являлись репортёрами газеты.

Вице-учредитель «Фронта гражданских прав и свобод» Фиго Чан тоже выразил недовольство по поводу того, что двое мужчин бродили вокруг радиостанции, где он и его соучредитель Джимми Шам 14 августа записывали программу.  

Великобритания приостанавливает действие договора о военной подготовке

На фоне повышенного внимания к зарубежным военным учениям Великобритания объявила о временной приостановке [15] соглашения о военной подготовке с гонконгской полицией. Представитель бывшей колониальной державы сослался на ограничения, вызванные коронавирусом, но также подчеркнул обеспокоенность Вестминстера по поводу влияния Закона о национальной безопасности на гражданские свободы.

Опасения цензуры

Шесть издателей внесли изменения [16] в содержание восьми комплектов учебников по гуманитарным наукам после проверки Бюро по вопросам образования, носившей необязательный характер. Это вызвало гневную реакцию со стороны Союза профессиональных учителей Гонконга, который обвинил издателей в том, что они подвергли цензуре разделы о целях гражданского неповиновения.

Католическая епархия обратилась [17] к находящимся в их ведении начальным и средним школам с просьбой повышать осведомленность учеников о Законе о национальной безопасности и развивать «правильные ценности национальной самоидентичности», в то же самое время принимая меры против политизации студенческого городка.

Тем временем государственный телеканал RTHK удалил интервью [18] с изгнанным депутатом Натаном Лау, ссылаясь на опасения по поводу публикации материалов, касающихся респондента, разыскиваемого по подозрению в нарушении Закона о национальной безопасности. Однако нет таких законов и постановлений, которые запретили бы СМИ брать интервью у активистов, преследуемых полицией.

Заморозка виз

Иностранцы, рассчитывающие работать в Гонконге, страдают от многомесячных задержек с оформлением визы и меньшего количества разрешений, часто без объяснения причин. При этом город служит своего рода азиатской штаб-квартирой для многих зарубежных компаний и международных СМИ.

И Stand News и The Standard, со ссылкой на источники, указали, что рабочие визы для журналистов проверяются [19] отделом национальной безопасности внутри департамента по вопросам иммиграции, что несомненно разжигает беспокойство по поводу свободы печати.

Hong Kong Free Press в прошлый четверг было отказано в получении визы [20] для авторитетного журналиста и свежеиспечённого редактора Аарона МакНиколаса спустя шесть месяцев ожидания. Решение об отказе было вынесено департаментом по вопросам иммиграции без каких-либо официальных обоснований.

В июле власти Гонконга отказались обновить разрешение на работу [21] корреспондента The New York Times Криса Баклей, высланного из Китая на фоне дипломатических споров. Американская газета тоже сослалась на неуверенность в будущем Гонконга как регионального центра, объясняя этим своё решение переместить половину своих сотрудников в столицу Южной Кореи Сеул.

В материковом Китае часто практикуют отказ или выдачу краткосрочных рабочих виз журналистам, учитывая, что на этой территории действуют более строгие ограничения для репортёров.

Китай ловит спасающихся бегством гонконгцев

Около 9 часов утра 23 августа китайская морская полиция задержала 12 человек [22], предположительно являющихся гонконгским активистами, направлявшихся на катере в сторону Тайваня рядом с островами Кво Чау, — сообщается в официальном блоге Береговой охраны провинции Гуандун на Weibo. В отчёте указывается, что эти люди были обвинены в незаконном пересечении государственной границы.

Местные СМИ сообщили, что среди задержанных оказался активист Энди Ли. Он был арестован [12] по Закону о национальной безопасности 10 августа в ходе облавы. Всем, находившимся на борту судна, ранее предъявлялись уголовные обвинения, в том числе по делам, связанным с производством бомб в домашних условиях, но все задержанные были выпущены под залог.