- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Война в Дарфуре: разыскиваемый МУС лидер ополчения Али Кушайб сдаётся

Категории: Африка к югу от Сахары, Судан, власть, война и конфликты, гражданская журналистика, история, политика, права человека, этническая и расовая принадлежность

Скриншот: проправительственное ополчение, известное как «Джанджавид», в Дарфуре, 6 марта 2013 года, опубликовано Voice of America [1]. Общественное достояние.

[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иное.]

Дарфурский конфликт в Судане разгорелся в феврале 2003 года, когда суданское правительство, на тот момент возглавляемое Омаром аль-Баширом, начало кампанию этнической чистки против неарабского населения Дарфурского региона.

Суданское освободительное движение/армия [2] и Движение за справедливость и равенство [3] [рус] сформировались как повстанческие группировки, целью которых было защититься от этих атак. В последующие годы происходили столкновения суданских правительственных сил (включающих военных, полицию и «Джанджавид» или силы быстрой поддержки) с этими двумя группировками. Война унесла от 50 000 до 80 000 [4] жизней, от 1,2 до 2 миллионов человек стали беженцами.

Боевики «Джанджавид [5]» [рус] работали с суданским правительством через посредника, известного как Али Мухаммад Али Абд ар-Рахман или Али Кушайб. Годами разыскиваемый Международным уголовным судом (МУС [6]) за многочисленные преступления против человечества, Кушайб скрывался в Дарфуре, где был вне досягаемости, однако сейчас сложил оружие.

Группа активистов в Южном Дарфуре заявила 23 февраля, что бывший командир боевиков «Джанджавид» бежал из Судана, очевидно, опасаясь ареста [7] суданским переходным правительством, объявившим [8] 11 февраля 2020 года о решении выдать всех лиц, разыскиваемых МУС.

Восьмого июня несколько суданских активистов обсуждали арест Кушайба силами ООН в Центральноафриканской республике. На следующий день МУС опубликовал заявление [9], подтверждающее арест:

Ali Muhammad Ali Abd–Al-Rahman, ‘Ali Kushayb’ is in the custody of the International Criminal Court (ICC) after surrendering himself voluntarily in the Central African Republic on account of an ICC arrest warrant issued on 27 April 2007.

Али Мухаммад Али Абд ар-Рахман, «Али Кушайб», содержится под стражей в Международном уголовном суде (МУС) после того, как он добровольно сдался в Центральноафриканской республике, на основании ордера на арест, выданного МУС 27 апреля 2007 года.

Фото Кушайба широко распространялось через Twitter:

Пресс-релиз, 9 июня 2020 года
Ситуация в Дарфуре (Судан): Али Кушайб находится под стражей в МУС
ICC-CPI-20200609-PR152
Сегодня, 9 июня 2020 года, Али Мухаммад Али Абд ар-Рахман («Али Кушайб») находится под стражей в Международном уголовном суде (МУС) после того, как сдался добровольно.

Кушайб должен предстать перед МУС 15 июня.

Полковник полковников

Али Кушайб известен как «полковник полковников» и был командующим Центральной резервной полиции Судана.

Кроме того, он входил в состав Сил народной обороны [12] [рус], а также командовал поддерживаемым правительством ополчением в Дарфуре с августа 2003 года по март 2004 года. Наряду с выполнением функции посредника между правительством Судана и «Джанджавид», он участвовал в атаках против вооружённых повстанческих движений.

Власти арестовали [13] Кушайба в ноябре 2006 года в связи с изнасилованиями и убийствами, совершёнными в Южном и Западном Дарфуре. Однако Али был освобождён и продолжил свободно передвигаться под защитой полиции.

Разыскивается Международным уголовным судом 

27 апреля 2007 года Луис Морено Окампо [14] [рус], прокурор Международного уголовного суда на тот момент, выдал ордер на арест Кушайба [15].

МУС выдвинул против Кушайба обвинения [16] в 504 убийствах, 20 изнасилованиях и насильственном перемещении 41 000 человек на протяжении 2003 и 2004 годов. К сожалению, по информации ООН эти цифры занижены: по оценке организации [17] [рус] количество убитых достигает примерно 300 000 человек.

МУС также потребовал от Судана выдачи преступника, но суданское правительство в тот момент отказалось это сделать [18]: оно отрицало преступления и настаивало, что все дела арестованных должны рассматриваться местным судом.

В августе 2007 года Amnesty International призвала положить конец безнаказанности в Дарфуре, арестовать Кушайба и выдать его МУС. В мае текущего года Human Rights Watch направила письмо [19] членам Совета безопасности ООН с требованием правосудия в Дарфуре.

В октябре 2008 года власти снова арестовали [20] Кушайба, чтобы расследовать инкриминированные ему преступления, совершённые в Дарфуре. Вероятно, это было сделано с целью избежать его выдачи МУС. Правительство в итоге освободило Кушайба, и он продолжил свободно передвигаться по региону. В июле 2013 года на него напали в Дарфуре и ранили [21] [анг].

Хорошо умеющий скрываться, Кушайб перемещался по району конфликта во время медийных блэкаутов. Никто достоверно не знал, кто он такой, и он никогда не появлялся в ведущих СМИ — даже после свержения Башира в апреле 2019 года.

Башир также разыскивался МУС — первый президент в истории, на арест которого был выдан ордер.

Международный уголовный суд, Гаага, 27 августа 2016 года. Фото OSeveno, [22] по Wikimedia Commons CC BY-SA 4.0 [23] [рус].

Что дальше?

В ответ на добровольную сдачу Кушайба генеральный секретарь Партии суданского конгресса [24] Халид Омер написал в Twitter:

В ходе нашей народной революции сегодня были сделаны важные шаги, первый из которых — арест [Али] Кушайба как торжество справедливости, а второй — решения комитета по роспуску, который продолжает свою работу по ликвидации тирании. Революция иногда останавливается, но благодаря своим людям она никогда не прекращается. В ближайшие дни мы ожидаем прогресса в деле установления порядка и работаем вместе для того, чтобы выполнить эту задачу в полной мере, без исключений.

Однако пользователи социальных сетей, похоже, раскололись на два лагеря.

С одной стороны, многие согласны с тем, что арест Кушайба побудит Башира и всех других разыскиваемых преступников — представителей режима Башира — сдаваться МУС. Башир в настоящее время находится в центральной тюрьме Хартума и может быть приговорён к смертной казни. Он ничего не потеряет в случае перевода из Хартума в Гаагу, поскольку его жизнь в Нидерландах будет, по-видимому, более комфортна и он избежит смертного приговора.

По всей Африке [26] распространяют фотографии камеры, в которой он пребывает, находясь под следствием. Камера выглядит роскошно по сравнению с большинством домов Дарфура, что побудило аналитика Кэмерона Хадсона [27] поделиться в Twitter своим разочарованием:

Это беспредельное разочарование, что даже в заключении Кушайб будет жить лучше, чем большинство жителей Дарфура.

С другой стороны, арест Кушайба может угрожать стабильности и непрерывности переходного периода, так как некоторые представители нового режима подозревались в соучастии в преступлениях в Дарфуре — такие как заместитель президента Переходного суверенного совета Мохаммед Хамдан Дагло, широко известный как Хемедти [30].

Хемедти — командующий Силами быстрой поддержки (СБП) [31]. Согласно докладу Human Rights Watch, опубликованному в сентябре 2015 года, СБП действует как группировка «людей, не знающих пощады [32]», убивающая людей без разбора и совершающая групповые изнасилования женщин.

Протоколирование этих преступлений МУС может создать серьёзное давление на Хемедти и его сообщников, что может навести их на мысль о военном перевороте с целью самозащиты.

В то же время ряд дипломатов, в том числе французских [33] и нидерландских, одобрили такое развитие событий. Стеф Блок, министр иностранных дел Нидерландов, написал в Twitter:

Арест Али Кушайба — важный шаг в достижении справедливости для жертв преступлений, совершённых в Дарфуре, и в расследовании Международного уголовного суда. Сейчас, когда подозреваемый находится под стражей в МУС, делу можно дать ход. Нидерланды всегда подчёркивали значимость ответственности.

Правосудие переходного периода

В Судане звучат голоса, призывающие, в рамках переходного периода, отправлять правосудие применительно к военным преступникам, таким как Али Кушайб, на уровне общин, в качестве альтернативы стандартным судебным процессам, которые могут потребовать много времени и денег.

В интервью Radio Dabanga [37] Мохамед Абдельсалам, профессор международного права Хартумского университета, говорит о важности переходного правосудия для Судана:

It will make negotiations and a democratic transition in Sudan possible. Sudan needs institutional reform in the judiciary, the public prosecution, the army, the police and other institutions that provide public services.

If the criminal justice system, its institutions and its laws, will not be reformed, it will not be capable nor willing to prosecute the serious human rights violations and crimes that took place in the country. We need the establishment of institutions and courts that are in accordance with international standards.

Это сделает возможным переговорный процесс и переход к демократии в Судане. Стране необходима институциональная реформа судебной системы, прокуратуры, армии, полиции и других институтов, оказывающих государственные услуги.

Если система уголовного судопроизводства, его институтов и законодательной базы, не будет реформирована, — не будет ни возможности, ни желания расследовать в судебном порядке серьёзные нарушения прав человека и преступления, произошедшие в стране. Нам нужно создать институты и суды, соответствующие международным стандартам.