Закрыть

Поддержите Global Voices

Чтобы оставаться независимым, свободным и устойчивым, наше сообщество нуждается в помощи друзей и читателей, как вы.

Поддержать нас

Перспектива протестов в Уганде

Отряды угандийской полиции по подавлению массовых беспорядков на аэродроме города Кампала (Уганда), 16 октября 2011 года. Фото: Рори Мизен, веб-сайт Flickr, лицензия CC BY-NC 2.0.

[Все ссылки ведут на страницы на английском языке, если не указано иного.]

Страшное убийство 25 мая Джорджа Флойда [рус], афроамериканца из города Миннеаполис, штат Миннесота (США), нашло отклик среди населения Уганды в социальных сетях.

В Уганде хештег #GeorgeFloyd больше недели находился в топе.

Реакции на его убийство расходятся от солидарности с протестующими в США до критики в сторону правительства Уганды и призывов к властям взять на себя ответственность за нарушения прав человека.

Жестокость со стороны полиции должна прекратиться. #GeorgeFloyd
Жестокость со стороны полиции
В США это происходит из-за системного и узаконенного расизма.

В Уганде 🇺🇬 — из политических соображений.

Что объединяет обе страны — это убийства.

Раздражает то, 😡 что обычно виновные не предстают перед законом. pic.twitter.com/cmdx1iUnbx

Проявления жестокости со стороны полиции в США и Уганде, стране, которую до сих пор преследует её жестокое прошлое, очень схожи.

Вооружённые силы Америки часто обеспечивают боевую подготовку полиции Уганды. Журналист и аналитик из Уганды Роналд Като высказался по этому вопросу следующим образом:

Given that senior African security figures travel to train in the United States — and that many African security forces receive training from the U.S. military — we can now argue that the militarisation of countries’ police forces has its roots in America.

Исходя из того, что ведущие специалисты службы безопасности ездят в США для прохождения подготовки, и того, что многие африканские силовики получают боевую подготовку от американской армии, мы можем с уверенностью утверждать, что милитаризация полиции африканских стран уходит корнями в Америку.

После окончания гражданских войн в 1980-е годы и провозглашения новой, прогрессивной Конституции с обширными поправками в 1995 году, сегодня Уганда, описав круг, вернулась к своему беспокойному прошлому.

Репрессивные законы

В Уганде право на свободу собраний достаточно ограничено. В 2013 году был принят закон «Об управлении общественным порядком», который требует от организаторов митингов уведомлять полицию о каких-либо запланированных мероприятиях.

На протяжении около десяти лет митинги оппозиции и протесты студентов несправедливо разгонялись полицией якобы в рамках закона. Судьи Конституционного суда 26 марта 2020 года своим решением (4 голоса «за», 1 — «против») отменили этот закон и объявили, что любые действия властей, совершённые его именем, признаны незаконными.

Судья Баришаки Чеборион пишет:

The police have absolutely no authority to stop the holding of public gatherings on grounds of alleged possible breach of peace if such gatherings are allowed to proceed. The police’s duty is to regulate the holding of public gatherings and to ensure there is no breach of peace.

У полиции нет полномочий прекращать массовые собрания на основании подозрений в нарушении порядка, если проведение массовых собраний было одобрено. В обязанности полиции входит урегулирование массовых собраний и обеспечение порядка.

Правозащитники и активисты всё ещё скептически настроены по отношению к свободе массовых собраний в стране, несмотря на принятое постановление. Энтони Масаке, юрист из угандийской правозащитной организации Chapter Four, сообщил GV:

I expect that the police will still continue to regrettably clampdown on peaceful public processions. That interest can be seen in the government's decision to appeal against the court decision that declared police powers to block peaceful assemblies unconstitutional.

Я считаю, что, к сожалению, полиция будет продолжать пресекать мирные массовые собрания. Такой вывод можно сделать исходя из решения правительства обжаловать постановление суда о том, что полномочия полиции прекращать мирные собрания противоречат конституции.

Закон «Об управлении общественным порядком» (POMA) был создан на основании закона «Об охране правопорядка», который в 2008 году был признан неконституционным судьями Конституционного суда.

Несложно предсказать, как полиция отреагирует на массовые протесты в Уганде, которые начнутся вследствие аннулирования Конституционным судом POMA.

Всего через два месяца после принятия закона полиция с применением силы арестовала активистку Стеллу Ньянзи, которая выступала против реакции правительства на коронавирус. Кроме того, в северном городе Гулу полиция арестовала протестантов, двое из которых являются членами парламента, во время протеста в связи с повышением числа заболевших коронавирусом.

Интернет-пользователь Лидия Намубиру обращает внимание на лицемерие со стороны правящей партии «Движение национального сопротивления», министр которой высказался о Джордже Флойде:

Министр правящей партии пишет твиты под хештегом #GeorgeFloyd так, будто агенты его правительства не расстреливали и не убивали водителей бода-бода [прим. переводчика: двухколёсные велосипедные или мотоциклетные такси в Восточной Африке] из-за ограничений против COVID-19. И жертвами стали не один и не два человека. Попрошу вас попридержать язык.

Масаке считает, что открытое пренебрежение законами со стороны государства требует ответа от общественности и судебной системы вместе взятых.

Beyond getting progressive decisions from courts, litigation helps change narratives to raise awareness and drum up public support in the fight against repressive laws. We are also using litigation to hold individual law enforcement officers accountable for acts of police brutality…I hope that citizens can stand firm and hold their leaders to account during their tenure or at the polls.

Вдобавок к принятию прогрессивных постановлений судами, судебные процессы помогают изменить идеологические стереотипы, повысить осведомлённость населения и привлечь общественную поддержку к борьбе с репрессивными законами. Мы также используем судебные процессы для привлечения к ответственности отдельно взятых сотрудников полиции за проявление жестокости… Надеюсь, что население стойко всё выдержит и призовёт к ответу своих лидеров во время их пребывания в должности и на выборах.

Выборы 2021 года

Пока жители Уганды ждут решения Верховного суда касательно апелляции по закону «Об управлении общественным порядком» (POMA), в 2021 году в стране должны состояться выборы. Число случаев заражения коронавирусом превысило 500 человек, и страна начинает выходить из трёхмесячной изоляции. До сих пор неясно, в какой степени пандемия повлияет на время проведения выборов.

Право на свободные массовые собрания просто необходимо для проведения открытых и честных выборов.

Global Voices пообщались с политическим активистом Сааси Марвином о том, как его правозащитная организация People Power планирует вести свою деятельность во время избирательной кампании, когда юридические рамки массовых собраний так изменчивы:

It's not that they were enforcing the law. They were using it as an oppressive tool. Now they have resorted to an archaic legal provision…instead of charging people with unlawful assembly, they are charging them with disobedience of lawful orders. We may have only one option — which is to defy oppressive laws.

Дело не в том, что они требовали соблюдения закона. Они его использовали как орудие для репрессий. Теперь они обращаются к устаревшим судебным постановлениям… вместо того, чтобы обвинять людей в незаконных массовых собраниях, люди обвиняются в неповиновении законным требованиям. У нас остаётся только один выход — не соблюдать репрессивные законы.

Онлайн-протесты

Угандийская активистка и феминистка Эдна Нинсиима, которая активно пишет в онлайн-среде о правах женщин, сказала Global Voices:

The best way to achieve even results from online activism is not to give in to the naysayers. Society often responds to activism online with contempt or doubt. But we've seen over the years with the womxn's liberation and recently the MPs’ [members of parliament] 20 million saga that when you're persistent enough, they will have no choice but to listen. The downside to many Ugandans off and online is that we are a mostly apathetic or perhaps resigned citizenry — people only respond to what affects them directly. So, there's a need to work toward awakening the population's consciousness.

Лучший способ добиться результатов, занимаясь онлайн-активизмом, — не прислушиваться к мнению скептиков. Общество обычно относится к онлайн-активизму с пренебрежением и сомнением. Но за годы работы в движении по эмансипации женщин и после недавнего скандала вокруг членов парламента мы заметили, что при должной настойчивости у властей нет другого выбора, как выслушать нас. Слабая сторона жителей Уганды в их апатичности и отказе от гражданской ответственности, и в оффлайн-, и в онлайн-среде, люди обычно реагируют только на то, что затрагивает их напрямую. Так что необходимо работать в направлении пробуждения гражданской сознательности.

Население страны требует привлечения властей к ответственности

В 2019 году парламент Уганды принял закон «Об обеспечении исполнения прав человека». В двух отдельных судебных постановлениях суд признал, что полицейские несут персональную ответственность за пытки и противоправное содержание под стражей подозреваемых. Граждане, которые помогали правозащитникам привлечь виноватых к ответственности, в данном случае сыграли решающую роль.

Эдна Нинсиима поделилась:

 …in the case of police brutality, the same attitude must be maintained: putting names and faces to the officers in question, tagging individuals in government agencies and demanding that they take actions and most importantly — being consistent.

…в случае с жестокостью со стороны полиции, не стоит останавливаться на достигнутом, нужно продолжать называть конкретных полицейских, отмечать отдельных людей из правительственных агентств и требовать от них принятия необходимых мер и последовательных действий.

Перспектива протестов в Уганде

Пока активисты пытаются разобраться в подводных камнях законодательства о массовых собраниях, им приходится искать новые пути объединения в своих рядах.

Нинсиима объясняет:

It is definitely important to have allies among law enforcement in this case. The Women's March in 2018 benefited from the hard work of womxn in both mobilization of the masses and negotiations with law enforcement. Building solidarity and demanding a seat at the decision making tables in several spaces to ensure that there is accountability can and have worked. The women leadership of Nakawa market vendors in Uganda, for example, have seen to it that sexual harassers are fined, suspended and/or expelled. It is this solidarity that has given women the confidence to publicly shame their abusers in the wake of #MeToo movement.

В нашем случае очень важно иметь соратников в правоохранительных органах. «Марш женщин» в 2018 году был организован благодаря тяжелому труду женщин как в мобилизации людей, так и в переговорах с правоохранительными органами. Укрепление солидарности и требование места за столом, где принимаются решения, чтобы обеспечить подотчётность, принесли свои плоды. Так, например, женщины-продавцы одного из столичных рынков в Уганде позаботились о том, чтобы лица, занимающиеся сексуальными домогательствами, были оштрафованы, задержаны и/или отстранены от работы. Такого рода солидарность помогла женщинам приобрести уверенность и публично призвать к ответственности агрессоров на волне движения #MeToo.

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.

Еженедельная рассылка Global Voices по-русски

Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку, чтобы получать лучшие материалы Global Voices по-русски!



Подписку нужно будет подтвердить по почте; ваш адрес будет использоваться исключительно для писем о Global Voices в согласии с нашей миссией. Подробнее о нашей политике конфиденциальности вы можете прочитать здесь.



Рассылка ведётся посредством Mailchimp (политика конфиденциальности и условия использования).

Нет, спасибо