Палестинки в Секторе Газа размахивают флагом Палестины. Фото Хосни Салах [1] через Pixabay, авторство не требуется.
[Все ссылки в тексте — на английском языке.]
Сектор Газа, перенаселённая и обедневшая палестинская территория, управляемая лидерами движения ХАМАС, особенно уязвима в условиях пандемии COVID-19. На Западном берегу, где Палестинская национальная администрация удерживает власть под знаменем Махмуда Аббаса, сложилась аналогичная ситуация.
Что делает ситуацию в обоих местах особенно тревожной, так это высокая концентрация населения [2]с очень ограниченными экономическими возможностями.
Западный берег сообщил 5 марта 2020 года о первых случаях заболевания COVID-19 [2]. К 30 апреля было зарегистрировано около 340 заболевших и две смерти [3].
Сектор Газа сообщил 22 марта о двух случаях [4] болезни, выявленных у людей, вернувшихся из Пакистана, что вызвало опасения по поводу потенциального гуманитарного кризиса. К 30 апреля [5] количество заболевших возросло до 12, усиливая страх, что вирус может распространиться, хотя до сих пор не было зарегистрировано ни одного случая смерти.
Местные власти приняли незамедлительные меры, чтобы замедлить распространение вируса. Массовые собрания были запрещены после того, как поступили сообщения о росте числа заболевших в соседнем Израиле. Министерство здравоохранения призывало жителей Газы носить маски [6], хотя и без принуждения.
Власти Газы также ввели частичный запрет на поездки, и с конца марта [7] все лица, возвращающиеся в Газу, должны находиться под карантином в течение 21 дня. Для реализации этих правил были созданы временные карантинные центры для размещения приезжих:
#Coronavirus [8] quarantine center being built in Gaza pic.twitter.com/BPoWZ87lV0 [9]
— Asaad Hanna (@AsaadHannaa) March 24, 2020 [10]
Коронавирус: в Газе строится карантинный центр.
Палестинские власти закрыли все мечети и ввели меры социального дистанцирования. Один палестинец 23 апреля был приговорён к шести месяцам [11] тюремного заключения за нарушение карантинных мер.
На Западном берегу, по информации палестинских властей [12], основным источником инфекций становятся рабочие, возвращающиеся из Израиля, что составляет по меньшей мере треть всех зарегистрированных случаев заболевания. Около 150 000 палестинских рабочих вернулись на палестинские территории [12] и самоизолировались.
В связи с началом священного месяца Рамадан, 24 апреля 8000 рабочих вернулись из Израиля через пограничные контрольно-пропускные пункты, что вызвало обеспокоенность по поводу возможных незарегистрированных случаев заболевания. Местные власти приняли меры [13], чтобы ограничить передвижение и ввести двухнедельный карантин для тех, кто пересекает границу с Израилем.
Многие рабочие в одночасье остались без работы из-за введённых мер и закрытия предприятий. Это сильно повлияло на уровень бедности на этих территориях. По данным местных властей [14], 53 000 палестинцев оказались за чертой бедности с тех пор, как Мохаммед Аббас, палестинский премьер-министр, объявил чрезвычайное положение [15] 29 марта.
Густонаселённые, бедные районы также вызывают озабоченность. В Секторе Газа 2 миллиона жителей рассеяны на территории более чем 300 километров. В лагере беженцев Джебалия [16], например, 115 000 человек теснятся на площади 1,4 квадратных километра. Почти 80 процентов [17] зависят от иностранной помощи, а уровень безработицы составляет примерно 40 процентов [18].
Один житель Газы отметил [19] сложность ситуации: «Обычно мы получаем средства, пожертвования и продовольствие, но в этом году всё будет по-другому из-за вируса».
Местные работники здравоохранения также обеспокоены нехваткой оборудования для борьбы с потенциальной вспышкой. Один медицинский работник в Газе недавно рассказал [19]:
We don’t have enough hospitals, or ICU [intensive care unit] beds, or mechanical ventilators. I understand those facts.
У нас нет достаточного количества больниц, коек реанимации и искусственной вентиляции легких.
Особенно остро ощущается нехватка медицинского оборудования в Газе, где зарегистрировано менее 100 аппаратов искусственной вентиляции легких, ограниченное число больниц и нехватка коек интенсивной терапии. По данным местных властей, в Газе насчитывается около 120 коек интенсивной терапии, [19] но большинство из них уже заняты больными, не являющимися пациентами с COVID-19.
На пресс-конференции [20] чиновники обратились к международному сообществу с просьбой предоставить им средства индивидуальной защиты и другие медицинские принадлежности. Электричество обычно поступает только часть дня, что ограничивает активность в больницах.
Заполнение лакун, выявленных из-за COVID-19
Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР [21]) предприняло ряд шагов для решения вышеуказанных проблем. С 1 апреля организация начала [22] поставки на дом продовольственной помощи 240 тысячам семей.
14 апреля палестинские власти приступили к осуществлению плана чрезвычайной помощи бедным домохозяйствам (частично финансируемого Европейским Союзом [23]). В результате на одного человека придётся 134 шекеля (38,30 доллара США). Представитель БАПОР в Газе Аднан Абу Хасна [14] заявил, что они попросили выделить чрезвычайный бюджет в размере 14 миллионов долларов США на борьбу с коронавирусом в 58 лагерях палестинских беженцев. Но до сих пор было предоставлено только 30 процентов этой суммы.
Одна палестинская компания, базирующаяся в Газе, начала производить маски [24] и медицинские костюмы в прошлом месяце. К 7 апреля компания изготовила 150 000 масок и 5000 медицинских халатов. Эти товары быстро распространились на Западном берегу, и теперь компания напрямую продаёт маски государству Израиль, которое стало её основным клиентом.
В других районах Газы стартап-компания Tashkeel 3D [25] создала сотни медицинских защитных масок с помощью 3D-принтеров. После обращения владельцев ресторанов к местным властям 29 апреля ресторанам было разрешено вновь открыться [26], соблюдая при этом правила дистанцирования.
Проблеск надежды
В условиях кризиса Израиль и палестинские власти начинают взаимодействовать. Николай Младенов, специальный координатор Организации Объединенных Наций по ближневосточному мирному процессу [27] [анг], недавно отметил, что ситуация с COVID-19 является «вдохновляющим примером сотрудничества, несмотря на конфликтную ситуацию».
Международные и местные неправительственные организации побудили Израиль, как оккупирующую державу, ослабить блокаду, введённую в отношении гигиенических наборов, и обеспечить свободный поток основных грузов.
С учетом того, что было зарегистрировано 15 147 случаев заболевания и 198 смертей [3], Израиль серьёзно пострадал от вируса и готовится к потенциальной второй волне, непосредственно с Западного берега или Сектора Газа.
15 апреля министр финансов Израиля Моше Калон пообещал предоставить палестинским территориям денежный кредит [28], чтобы «помочь им справиться с кризисом». Власти обсуждают с ООН меры, гарантирующие, чтобы в течение следующих четырёх месяцев объём [29]средств [29], предоставленных израильскими властями, не уменьшился более, чем до 137 миллионов долларов США.
Израильская армия ввела 12 апреля процедуры тестирования в военной лаборатории Tzirfin для жителей Газы. Однако из-за отсутствия согласования эта инициатива была отклонена израильским правительством.
Примеры сотрудничества не могут скрыть надвигающуюся напряжённость между двумя правительствами.
Вновь сформированное израильское правительство 21 апреля официально заявило о своей готовности начать аннексию Западного берега [30]. В ответ палестинские власти пригрозили аннулировать все двусторонние соглашения между странами.
Власти ХАМАСа, контролирующие Сектор Газа, угрожают начать атаку на Израиль, заявив, что если Газа не получит необходимого ей медицинского оборудования, то это «остановит дыхание» 6 миллионов израильтян [31].
Ухудшение политической ситуации может негативно повлиять на кризис COVID-19 и напрямую повлиять на местное население на обеих территориях. Жители Израиля и Палестины сейчас балансируют между надеждой и страхом.
Перевод: Молдир Муратхан