Общинные радиостанции Филиппин пытаются выжить на фоне нападок и трудностей

Жители общины вещают в эфире Radyo Lumad. Источник: Facebook

[Все ссылки ведут на страницы на английском языке.]

В книге, опубликованной в 2018 году, рассказывается о трудностях, с которыми столкнулись общинные радиосети на Филиппинах. Автор взял интервью у одной группы в рамках проекта, который занимается выпуском книги, повествующей о значимости общинного радио в стране, где большинство убитых журналистов были дикторами из провинций.

Книга «Говорим громче: опыт и трудности работы на общинном радио Филиппин» была опубликована при содействии Международной ассоциации женщин-сотрудниц радио и телевидения и организации Kodao Productions. [Примечание: Kodao является информационным партнером Global Voices].

Йола Дионес-Мамангун, исполнительный директор Kodao, прислала по электронной почте некоторые фрагменты из книги и поделилась, с какими трудностями сталкиваются общинные радиостанции при нынешнем президенте Филиппин Родриго Дутерте. В первую очередь она объяснила, что из себя представляет общинное радио:

Community radio is broadcasting or ‘narrowcasting’ by a community on a topic that is of importance to them through a (usually) low-power radio transmitter (broadcasting) or a public-address system (narrowcasting). It is a form of a town-hall meeting that uses the radio program format. Both the broadcaster/s and the interviewee/s are usually members of the community themselves. If the community succeeds in putting a community radio station, they broadcast a series of programs that is similar to how other radio stations operate (eg, Radyo Sagada). If not, they can set up a public address system and place speakers around the community and the program/s usually last for just hours (eg. Radyo San Roque).

Общинное радио ориентировано на узкую целевую аудиторию. Оно обычно освещает актуальные для той или иной общины проблемы посредством передатчика малой мощности либо системы местного оповещения. Как правило, организовывается встреча в формате радиопередачи в здании муниципалитета города. Члены общины выступают в роли ведущих и участников интервью. Если жителям удается создать общинную радиостанцию, то они, как и обычные радиовещатели, транслируют несколько передач  (как Radyo Sagada, например). Если нет, то они могут установить систему местного оповещения и разместить громкоговорители по всей общине. При этом передача или передачи могут длиться лишь несколько часов (Radyo San Roque).

Сагада является частью региона Кордильеры, расположенного на севере Филиппин. Там проживает коренное племя игоротов. Сан Роке представляет собой бедную городскую общину в Манильской агломерации, столичном регионе страны.

Йола рассказала, как в начале 90-х появились сети общинных радиостанций:

There have been earlier stand-alone community radio stations in the Philippines but it was only in the early 1990s that the late Louie Tabing started the Tambuli network of community radio stations. He is acknowledged in the global community radio broadcasting movement as an Asian pioneer.

Раньше на Филиппинах были автономные радиостанции. Но лишь в начале 90-х ныне покойный Луи Табинг организовал сеть общинных радиостанций Tambuli. Международное сообщество в сфере радиовещания признало его азиатским новатором.

«Говорим громче: опыт и трудности работы на общинном радио Филиппин». Источник: Kodao

Исполнительный директор Kodao отмечает, что работу этой организации воодушевляет идея сети радиостанций Tambuli. Именно Tambuli положила начало основанию более 20 радиостанций в отдалённых уголках Филиппин при поддержке академии, церкви, международных неправительственных организаций и самих общин.

В своей книге автор рассказала обо всех трудностях, с которыми пришлось столкнуться общинному радио за последние 20 лет:

Sustainability is the main challenge. When funding for Tambuli dried up, most of the stations became moribund, shriveling the network and stopping the project on its tracks.

Second problem are the laws that appear to discourage the establishment of independent community radio stations. For example, while there are more than a hundred Radyo Natin stations all over the archipelago—low-power Manila Broadcasting Company (MBC)-owned stations—there are very few genuine community radio stations such as Radyo Sagada. It is unjust that large networks such as MBC are given hundreds of frequencies on both AM and FM bands that it is no longer possible, for example to put a radio station in the Metro Manila area, or Cebu, Iloilo, Davao and others. What if the Dumagats of Antipolo want to have a radio station of their own? [Dumagats are indigenous peoples from Rizal province. Antipolo is part of Rizal, located east of Metro Manila].

Third, because they are non-profit, community-owned and operated, and assisted by non-government organizations, genuine community radio stations are often victims of attacks and harassments, leading to their closure or abortion of their establishment. Radyo Cagayano was burned down and its staff attacked in Baggao, Cagayan in 2006; Radyo Sugbuanon’s full operation was aborted because of threats by the police and politicians; Radyo Lumad was closed last January 2019 because of threats and harassments. NGOs that help put them up are red-tagged and some have even been killed or imprisoned.

Самое сложное — это сохранять стабильность. Когда Tambuli перестали спонсировать, большинство радиостанций прекратили свое существование и многие проекты так и остались незавершенными.

Второй проблемой являются законы, которые намеренно издают, чтобы помешать появлению независимых радиостанций. К примеру, несмотря на то, что на территории архипелага имеется более сотни станций Radyo Natin, координируемых телерадиокомпанией Манилы (MBC), до сих пор не существует радиостанций наподобие Radyo Sagada, в эфире которых рассказывают обо всем так, как есть на самом деле.  Довольно несправедливо, что таким радиосетям, как МВС, выделяются сотни частот АМ- и ФМ-диапазонов. Это, в свою очередь, не позволяет установить радиостанцию в районе Манильской агломерации, острова Себу, Илоило, Давао и др. А что если думагате в Антиполо тоже захочет иметь собственную радиостанцию? [думагате — коренной народ провинции Рисаль, Антиполо — часть Рисаля, расположенная к востоку от Манильской агломерации].

В-третьих, ввиду того, что эти организации не являются коммерческими, принадлежат общине и существуют благодаря поддержке неправительственных организаций, они часто становятся жертвами нападок и запугивания, что ведёт к сворачиванию их деятельности. В 2006 году радиостанция Radyo Cagayano была сожжена, а на её сотрудников в Баггао напали. Работа Radyo Sugbuanon была прекращена из-за многочисленных угроз, исходящих от полиции и политиков. Radyo Lumad также перестало работать в январе 2019 года из-за угроз и нападок. Неправительственные организации, которые способствовали становлению общинного радио, были дискредитированы, а их участники — убиты, либо оказались за решеткой.

Радиостанции Cagayano, Lumad и Sugbuanon расположены в общинах, жители которых были против либо появления и расширения зоны добычи полезных ископаемых, либо масштабных проектов, которые могли нанести серёзный урон жизни людей и их домам. Эти радиостанции непрерывно работали с общинами, которым власти угрожали переселением. Об этой проблеме вещали в эфирах, а местным жителям давали возможность выдвинуть свои требования к правительству. Главной целью было позволить народу «говорить громче», что, в свою очередь, привело к жестоким нападкам на тех, кто не боялся сказать правду властям.

Йола подчеркнула, что право людей на получение информации от СМИ должно стать частью борьбы за развитие общенародной и открытой демократии на Филиппинах:

These are no small challenges that could be addressed by simple problem-solving. There must a systemic social change if community radio is to finally succeed in the Philippines. It must be pursued as part of the people’s right to communication. If the marginalized are underserved by the mass media establishment, they must be allowed to be their own voice (as opposed to claims that they are voiceless and that the networkers are giving them one.)

Эти не мелкие проблемы, которые можно было бы решить, используя проторённые пути. Необходимы систематические изменения в сообществе, чтобы общинные радиостанции смогли занять достойную позицию на Филиппинах. Если СМИ недостаточно подробно освещают жизнь социально неблагополучных групп населения, то гражданам тоже надо предоставить право высказаться (в противовес обратным утверждениям, что у них нет такого права, а сети радиостанций уделяют им достаточно внимания).

Йола обвиняет правительство Дутерте, которое пришло к власти в 2016 году, в том, что независимая пресса и общинные радиостанции подвергаются теперь большему количеству нападок:

It is under the Duterte regime that Radyo Sugbuanon and Radyo Lumad have been threatened, leading to the abortion of the former’s full establishment and the closure of the latter.

Именно при режиме президента Дутерте радиостанциям Sugbuanon и Lumad поступали угрозы, которые и привели к прекращению работы.

По её словам, Kodao планирует раздавать экземпляры книг в школах по всей стране, как источник информации. Также Йола добавила, что книга может стать частью кампании по продвижению общинного радио на территории Филиппин.

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.