Закрыть

Поддержите Global Voices

Чтобы оставаться независимым, свободным и устойчивым, наше сообщество нуждается в помощи друзей и читателей, как вы.

Поддержать нас

Показать все языки? Мы переводим статьи Global Voices, чтобы гражданские медиа со всего мира были доступны каждому.

Узнайте больше о проекте Lingua  »

Новое исследование показывает, что отсутствие разнообразия среди собственников СМИ в Пакистане приводит к цензуре

Спектр результатов совместного исследования, Media Ownership Monitor (MOM), Пакистан. Скриншот с сайта MOM.

[Все ссылки в тексте — на английском языке, если не указано иного.]

Как показывает новое исследование, из-за недостаточно жёстких законодательных ограничений Пакистан является «страной высокого риска» в отношении плюрализма в СМИ. Право собственности больше чем на половину медиа сосредоточено в руках немногих, — модель, которая привела к закрытию изданий, снижению стандартов журналистики и усилению цензуры.

Эти выводы (вкупе со всё более враждебным отношением правящей партии к журналистам, критикующим государственные учреждения) привели к спаду в некогда оживлённом медийном пространстве и проложили путь непрерывным угрозам свободе прессы.

В исследованиях, проведённых организациями «Репортёры без границ» (РБГ) и Freedom Network, при оценке рисков для многообразия СМИ в Пакистане рассматривались различные факторы, включая концентрацию аудитории СМИ, концентрацию перекрёстного владения медиа, нормативные гарантии, политический контроль над СМИ и сетевой нейтралитет.

Собственность на СМИ в Пакистане сосредоточена в руках немногих, чему способствуют недостаточно жёсткие законодательные ограничения перекрёстного владения СМИ. Доля ведущих новостных телевизионных каналов в Пакистане (Geo News 24%, ARY News 12%, PTV News 11% и Samaa TV 7%) на конец 2018 года — 68.3%.

В докладе отмечено, что на долю четырёх ведущих телеканалов, радиостанций, газет и новостных сайтов приходится более 50 процентов всей аудитории в стране.

Кроме того, бесконтрольная «концентрация перекрёстного владения СМИ», которая измеряет взаимосвязи среди всех секторов СМИ, позволила восьми медийным организациям удерживать в своих руках контроль более чем за 68 процентами рынка. Эти организации (Jang, Express, Dunya, Nawa-i-Waqat, Samaa, Dawn, Dunya, ARY) — а также правительство — имеют значительное присутствие более чем в одном секторе СМИ.

Доля аудитории, приходящаяся на 10 ведущих печатных газет в Пакистане. Скриншот с сайта MOM. CC BY-SA

Согласно исследованию, действующая правовая база не препятствует владению одного лица несколькими СМИ, а государственные регулирующие органы обвиняются в неспособности обеспечить «равные условия» и «честную конкуренцию» на рынке.

Агентство по регулированию электронных СМИ Пакистана (PEMRA), которое управляет сферой радио, телевидения и услуг по распространению информации в электронных СМИ страны, часто обвиняют в том, что оно скорее контролирует медиаконтент, нежели медиаиндустрию. В докладе сообщается:

…instead of regulating the industry, the regulators have traditionally concentrated on content monitoring and censoring media on the behest of state institutions and governments”.

«…вместо регулирования отрасли, контролирующие органы, как правило, сосредотачиваются на проверке контента и цензуре СМИ по распоряжению государственных учреждений и ведомств».

Ко всему прочему, PEMRA осуществляет контроль только за частным сектором СМИ, и его указам не подчиняется нынешняя и будущая деятельность любых медиа, контролируемых государством. Такая инфраструктура позволила создать среду, в которой государство имеет возможность контролировать СМИ без многочисленных проверок.

Согласно докладу, государство влияет на функционирование медиарынка через «дискриминацию» в распространении государственной рекламы. Власть долго оставалась одним из важнейших источников финансирования частных вещательных станций и печатных изданий. Обычно она распространяет рекламу, основываясь на количестве аудитории; однако часто появляются сообщения о нарушениях, связанных с уменьшением объёмов рекламы для определённых издательств «в наказание».

Правящая партия «Движение за справедливость» (PTI) проявила «враждебность по отношению ко всем СМИ» и урезала расходы на рекламу, вынудив медиа уволить около 2 000 работников; некоторые газеты и телеканалы также были закрыты.

Согласно сообщениям Глобальной сети журналистских расследований (GIJN) правительство отменило размещение рекламы в издании Dawn и на телеканале DawnNews. Независимая Dawn Media Group сталкивается с огромным давлением из-за редакционных материалов и сообщений, критикующих правительство.

Такая бизнес-модель, при которой вся собственность сосредоточена в руках единственного инвестора или одной семьи, привела не только к закрытию изданий и снижению качества журналистики, но также дала рост цензуре. Новостной ресурс Dawn прокомментировал ситуацию с кризисом СМИ в Пакистане:

Failing financials have forced the media owners and managements to cave into rising pressure from the state machinery, including not just the political government but also the security establishment, both of which are losing their appetites for criticism of their policies by a freewheeling media.

Финансовые трудности поместили владельцев и руководство СМИ под усиливающееся давление государственной машины, включая не только правительство, но и службы безопасности, которые считают, что совершенно не нуждаются в критике своей работы независимыми СМИ.

В последнее время государственные органы обвиняются в более активном подавлении оппозиционных мнений, начиная с препятствования передаче и распространению новостных каналов и независимых газет и заканчивая неофициальным запретом на освещение так называемых «деликатных» тем, например, о движении «Пуштун Тахафуз». Интервью с такими высшими должностными лицами, как бывший президент Асиф Зардари и вице-президент Мусульманской лиги Пакистана (PML-N) Марьям Наваз, были сняты с эфира, а издания наказаны за «неотредактированную» публикацию.

В тот же самый день, когда премьер-министр Имран Хан, находившийся с визитом в США, обратился к общественности Пакистана из комплекса «Кэпитал Уан-арена» в Вашингтоне, лидер оппозиционной партии PML-N [рус] провела митинг в Фейсалабаде (провинция Пенджаб). Это оппозиционное мероприятие, которое посетили тысячи сторонников партии, не получило равного освещения в СМИ.

Пакистанские СМИ показали визит Имрана Хана в США, за тысячи миль отсюда, но проигнорировали выступление Марьям Наваз дома! Репортаж с ней исчез из эфира точно так же, как и о PTM. Добро пожаловать в Naya Pakistan, где оппозиция не имеет права голоса!

Ведущие журналисты Умар Чима и Азаз Сьед недавно были «вынуждены» деактивировать свои аккаунты в Twitter на три дня из-за того, что их «жёсткие твиты не понравились властям».

Канал Geo News, вещание которого за последние годы неоднократно блокировалось, был отключён, а во многих частях страны внезапно изменил свой номер:

Прямо во время освещения темы выборов в провинциях в бывшей Зоне племён [прим. пер.: регион на северо-западе страны] Geo News внезапно исчез с моего телевизора, а вместо него появился канал Such TV. У кого-нибудь ещё было такое же прерывание связи?

Ранее в этом месяце частные новостные каналы Capital TV, 24 News, и Abtak News также были заблокированы. Это произошло на следующий день после того, как они показали в эфире пресс-конференцию Марьям Наваз, во время которой она сделала заявление о том, что из-за шантажа со стороны военных структур суд вынес приговор её заключённому в тюрьму отцу, бывшему премьер-министру Навазу Шарифу.

До сегодняшнего дня премьер-министр Хан отклоняет продолжающиеся обвинения в цензуре как «шутку».

Полный текст доклада читайте по ссылке.

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.

Еженедельная рассылка Global Voices по-русски

Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку, чтобы получать лучшие материалы Global Voices по-русски!



Подписку нужно будет подтвердить по почте; ваш адрес будет использоваться исключительно для писем о Global Voices в согласии с нашей миссией. Подробнее о нашей политике конфиденциальности вы можете прочитать здесь.



Рассылка ведётся посредством Mailchimp (политика конфиденциальности и условия использования).

Нет, спасибо