- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Сотни тысяч протестующих в Гонконге против Закона об экстрадиции

· Автор Oiwan Lam Переводчик Anastasia Pestova

Категории: Восточная Азия, Гонконг (Китай), Китай, гражданская журналистика, закон, международные отношения, политика, протест
[1]

Огромная толпа, выступающая против закона об экстрадиции, парализовала большую часть острова Гонконг 9 июня 2019 года. Фотография inmediahk.net.

[Прим. редактора: За несколько часов до публикации этого перевода, 15 июня, глава администрации Гонконга Кэрри Лэм объявила [2] о том, что рассмотрение поправок в закон об экстрадиции остановлено на неопределенный срок.]

Сотни тысяч людей вышли на улицы Гонконга в воскресенье, 9 июня 2019 года, чтобы помешать правительству принять поправки в существующие законы об экстрадиции – Положение о беглых преступниках и Постановление о взаимной правовой помощи по уголовным делам.

Митинг начался в 14.30 и быстро парализовал большую часть острова. Анна Пирс (Anna Pearce) записала ролик с толпой возле парка Виктории, места сбора демонстрантов:

Нет экстрадиции в Китай.. невероятная массовая акция протеста в Гонконге.

Улицы заполнены протестующими

По оценкам организатора мероприятия, альянса «Гражданский фронт по правам человека», в митинге приняли участие более миллиона граждан — масштаб протеста оказался больше, чем выступления против Закона о национальной безопасности [9] [анг] 1 июля 2003 года. Полиция, впрочем, заявила, что в самый пик демонстрации на улицах находилось около 240 000 человек. Как выразился репортёр South China Morning Post Джеффи Лам (Jeffie Lam), в этот день гонконгцы творили историю:

Сегодня гонконгцы творили историю. Все переулки от магистрали Hennessy Road — включая те, которые полиция до того отказывалась открывать — заполнены выступающими против Закона об экстрадиции.

Протестующие заявили, что предложенные поправки упростят для материкового Китая арест критиков, диссидентов и даже журналистов в Гонконге. Собравшиеся скандировали «нет закону зла» и призывали главу администрации Кэрри Лам уйти в отставку.

[15]

Плакаты протестующих: «Нет экстрадиции в Китае» и «Врунья Кэрри Лам, уходи в отставку». Изображение inmediahk.net CC: AT-NC.

Социальная работница рассказала [16] [кит] репортёру портала inmediahk.net, что она участвует в мероприятии, чтобы защитить людей, работающих в социальном секторе, потому что в рамках китайской судебной системы каждый, кто пытался изменить общество к лучшему, может быть арестован. Другой протестующий, студент, считает, что как только поправки будут приняты, город перестанет существовать, так как конституционный принцип «Одна страна, две системы [17]» рухнет.

Сегодня Гонконг говорит миру, что мы выступаем против Закона об экстрадиции!

Всего прошло несколько массовых протестов против Закона об экстрадиции. 30 марта около 12 000 человек прошли от района Ваньчай к району Адмиралтейство [22] [анг] непосредственно перед тем, как правительство представило законопроект о внесении поправок в законодательный орган. Месяцем позже, 28 апреля, уже около 130 000 протестующих вышли на улицы с требованием отказаться от поправок.

Серия протестов привлекла мировое внимание. В настоящее время многие не отрывают глаз от главы администрации города, Кэрри Лэм, ожидая, что она отзовёт противоречивый законопроект, второе чтение которого запланировано на вторую неделю июня.

Впервые поправки были предложены правительством Гонконга в феврале с целью предоставить  администрации и местным судам дополнительные правовые основания для рассмотрения запросов об экстрадиции без предварительных соглашений в каждом конкретном случае, особенно, когда речь идёт о Тайване и Китае. Ссылаясь на дело об убийстве беременной женщины в Тайване [23] [анг], правительство заявило, что внесение поправок в законы об экстрадиции призвано устранить «юридическую лазейку», позволяющую беглецам, скрывающимся от правосудия, избежать наказания.

Однако эксперты по правовым вопросам указали, что так называемая «лазейка» в реальности являлась барьером [24] [анг], предотвращающим передачу подозреваемых в преступлении в руки материкового Китая, где нет справедливого суда.

Правозащитники, журналисты, сотрудники НПО и социальные работники — в опасности

Специалисты из различных секторов предупреждают, что если запросы об экстрадиции будут обрабатываться без контроля законодательных органов, то поправки могут обеспечить материковому Китаю правовую основу для ареста политических диссидентов. Этот же вопрос поднимается [25] [анг] в открытом письме, подписанном более 70 неправительственными организациями:

Given the Chinese judiciary’s lack of independence, and other procedural shortcomings that often result in unfair trials, we are worried that the proposed changes will put at risk anyone in the territory of Hong Kong who has carried out work related to the Mainland, including human rights defenders, journalists, NGO workers and social workers, even if the person was outside the Mainland when the ostensible crime was committed. We are calling on the Hong Kong government to immediately withdraw the bill…

Учитывая тот факт, что судебная система Китая зависима, а также существует ряд других процедурных проблем, которые часто приводят к несправедливым судебным разбирательствам, мы очень обеспокоены тем, что предложенные изменения поставят под удар любого на территории Гонконга, кто выполняет работу, связанную с материком. В зоне риска — правозащитники, журналисты, сотрудники НПО и социальные работники, причём даже в том случае, если гражданин находился вне материкового Китая, когда якобы было совершено преступление. Мы призываем правительство Гонконга немедленно отозвать законопроект…

Вместо того, чтобы заняться решением проблем, поднятых подписавшими петицию, Бюро по связям с Пекином встретилось [26] [анг] с представителями местного бизнеса и потребовало от них поддержать законопроект. В то же время правительство Гонконга пошло на некоторые уступки деловому сектору, исключив из закона девять преступлений «белых воротничков» [27] [анг] и подняв порог выдачи [28] от преступлений со сроком наказания три года до преступлений с семилетним сроком наказания.

Однако, с другой стороны, было решено обойти [29] [анг] дискуссии на уровне законодательного комитета и представить законопроект на полное обсуждение в законодательный совет.

Прямое вмешательство Бюро по связям с Пекином и нарушение правительством Гонконга законодательной процедуры послали обществу сильный и чёткий сигнал о том, что законопроект о поправках — спорное политическое решение, которое явно очень далеко от защиты интересов граждан Гонконга.

Согласно законопроекту, иностранцы, посетившие Гонконг, могут также быть переданы материковому Китаю по запросу об экстрадиции. Дипломаты США, Канады и Европейского союза [30] [анг] выразили озабоченность по этому поводу. На фоне продолжающейся торговой войны между США и Китаем некоторые обеспокоены [31] [анг] тем, что поправки превратят Гонконг в поле битвы международной политики:

The intended effects of the amendments can be regarded as a mirrored counterpart of the legal rights utilised by the US government in Meng’s case [Note: the arrest of Meng Wanzhou [32] in Canada upon the extradition request filed by the United State on 1 of December 2018]. If the amendments are passed, then any person who happens to come to Hong Kong can be arrested and surrendered to mainland China with the consent of a court or the Chief Executive, and without deliberation in the Legislative Council of Hong Kong.

Предполагаемые последствия поправок можно рассматривать как зеркальное отражение юридических прав, использованных американским правительством в деле Мэн [Примечание: арест Мэн Ваньчжоу [32] [анг] в Канаде по запросу об экстрадиции, поданному Соединёнными Штатами 1 декабря 2018 года]. Если поправки будут приняты, то любой человек, попавший в Гонконг, может быть арестован и передан материковому Китаю с согласия суда или администрации города, и без обсуждения в Законодательном совете Гонконга.

[33]

Более 2500 юристов 6 июня выступили против поправок в Закон об экстрадиции. Фотография: Крис Чен/HKFP.

В ответ правительство Гонконга обвинило оппозицию в том, что она вводит общественность в заблуждение.

Юристы на «чёрном марше»

Но среди тех, кто высказался против законопроекта, были не только оппозиционные политики, но также члены профессионального правового сектора. 6 июня юристы вышли на «чёрный марш»  [33][анг] против скандального документа. Одетые в чёрное, почти 2500 юристов собрались у здания суда последней инстанции и в молчании прошли к зданию правительства. Перед «чёрным маршем» Коллегия адвокатов и Ассоциация юристов представили правительству своё профессиональное мнение о необходимости расширенной консультации с юридическим сообществом и иными заинтересованными сторонами.

В то время, как дебаты в законодательных органах покрываются правительством Гонконга, зазвучали голоса оппозиции из народа. Последние несколько недель платформы социальных сетей заполнены кампаниями с петициями против поправок, инициированных сотнями групп выпускников университетов, колледжей, христианских групп и местных ассоциаций.

Также высказались граждане Гонконга, живущие за рубежом. Гонконгские общины по меньшей мере из 25 городов мира [34] [кит], включая среди прочих Лондон, Нью-Йорк, Берлин, Торонто, Мельбурн и Токио, также организовали согласованные протесты против законопроекта о поправках.

Крики «Мы любим Гонконг» и «Мы любим свободу» в бизнес-квартале Сиднея (Австралия). Протестующие выступают против закона Гонконга, который может позволить экстрадицию на материковый Китай. По оценке полиции, здесь собралось 2000 человек.

Весь мир сейчас следит за тем, сможет ли Кэрри Лэм изменить ситуацию или продолжит продвигать закон об экстрадиции в законодательном органе на этой неделе.