Закрыть

Поддержите Global Voices

Чтобы оставаться независимым, свободным и устойчивым, наше сообщество нуждается в помощи друзей и читателей, как вы.

Поддержать нас

Показать все языки? Мы переводим статьи Global Voices, чтобы гражданские медиа со всего мира были доступны каждому.

Узнайте больше о проекте Lingua  »

Международную группу по безопасности на производстве заставляют покинуть Бангладеш: возврат к смертельно-опасным условиям труда?

Фотография из Instagram-аккаунта активистки Кальпоны Актер. Используется с разрешения.

[Все ссылки ведут на статьи на английском языке, если не указано иное].

В апреле 2013 года произошло обрушение фабрики по пошиву одежды, находившейся в здании Рана-Плаза в городе Савар, Бангладеш, в результате которого погибли 1134 человека [ру]. Трагедия наглядно показала низкий уровень безопасности в швейной промышленности Бангладеш, крупнейшего работодателя и ведущей экспортной отрасли, в число клиентов которой входят крупные европейские и американские бренды одежды. После произошедшего свыше 180 международных ритейлеров, импортеров, а также местных и глобальных профсоюзов подписали пятилетний пакт о повышении безопасности на швейных предприятиях Бангладеш.

После утверждения Соглашения о пожарной безопасности и безопасности производственных зданий (также Соглашение) были проинспектированы 1 620 швейных фабрик, обеспечено представление общественности отчетов о безопасности и планов корректирующих действий, а также организовано обучение рабочих технике безопасности.

А теперь власти Бангладеш хотят выслать группу по безопасности производства из страны и передать её функции государственному регулирующему органу, Координационной группе по устранению нарушений (Reemediation Co-Ordination Cell, RCC), основанной в 2017 году.

В июне 2018 года министр торговли Бангладеш Тофейл Ахмед заявил журналистам: «Сегодня Бангладеш эффективно контролирует безопасность и обеспечивает благоприятные условия труда на предприятиях по пошиву готовой одежды». И добавил: «После неожиданной трагедии Рана-Плаза не произошло ни одного несчастного случая. В дальнейшем регулярный надзор в этой сфере будет осуществлять Координационная группа по устранению нарушений (RCC)».

RCC основана при сотрудничестве правительственных органов и ассоциаций владельцев фабрик. При этом в неё не входит ни один представитель профсоюзов работников швейной отрасли. Многие из таких профсоюзов уверены, что у RCC недостаточно ресурсов для инспектирования и обеспечения улучшений по всей швейной отрасли Бангладеш, которая, по результатам одного исследования, может насчитывать около 8 000 фабрик с учетом малых предприятий и субподрядчиков.

Несколько лет многие владельцы фабрик жаловались на то, что Соглашение требует проведения слишком дорогостоящих мер по повышению безопасности. В случае несоответствия установленным правилам предприятия рискуют потерять ценных европейских и американских заказчиков.

Хотя при создании Соглашения было указано, что его действие прекратится в мае 2018 года, в 2017 года подписавшие его стороны договорились продлить его до 2021 года, поскольку из 1 620 проверенных фабрик лишь 174 выполнили все рекомендуемые мероприятия повышения безопасности труда.

Тем не менее, после того, как одна из местных швейных фабрик подала петицию против группы по безопасности, в апреле 2018 года Высокий суд Бангладеш дал указание правительству не продлять Соглашение после 31 мая.

Группа подала апелляцию, и Верховный суд Бангладеш постановил пролонгировать действие правил ещё на шесть месяцев в рамках «переходного соглашения». Итоговое решение Верховного суда должно быть вынесено на слушании, назначенном на 21 января.

Соглашение — одна из трёх сходных инициатив, созданных в Бангладеш после обрушения Рана Плаза. У меньшего Альянса за безопасность рабочих Бангладеш, в который входит 28 глобальных ритейлеров, 31 декабря 2018 года истёк срок действия мандата (и организация не пыталась его продлить).

Альянс провёл базовое обучение пожарной безопасности более одного миллиона работников на 655 швейных фабриках. Рекомендованные им работы по устранению нарушений выполнили четыреста фабрик.

Третья организация, государственная Национальная инициатива, ведет надзор за 745 фабриками. Но они будут переданы в ведомство RCC с начала 2019 года.

В интервью по электронной почте Global Voices удалось обсудить ситуацию с профсоюзной активисткой Кальпоной Актер, основательницей и исполнительным директором Бангладешского центра солидарности трудящихся, группы по защите трудовых прав.

Актер начала работать в швейной промышленности, когда ей было 12 лет. В 15 она стала председателем профсоюза. Она подвергалась арестам и угрозам, и получила международные награды в знак признания её активизма в защиту прав трудящихся.

Кальпона Актер (@kalponaakter). Фото использовано с разрешения.

Global Voices: Какие основные опасности угрожают работникам швейной промышленности в Бангладеш?

Кальпона Актер (КА): Основная проблема — структурная. В эпоху стремительного роста отрасли страна была не готова обеспечить всю необходимую инфраструктуру. Многие фабрики были открыты в бывших жилых зданиях, которые незаконно надстраивались без утверждённого структурного плана (необходима надежная опора для тяжёлого оборудования и т.п.). На таких фабриках была плохая электропроводка, зачастую недоставало эвакуационных выходов или противопожарной системы.

GV: Каковы основные достижения Соглашения в улучшении безопасности труда на предприятиях швейной промышленности в Бангладеш?

(КА): Во время инспекций представители группы обнаружили тысячи опасных для жизни нарушений больше, чем на 1600 фабриках, и в результате впоследствии более 90% этих опасностей были устранены.

Группа включила в инспекцию самих рабочих, что помогало получить информацию о безопасности из первых рук, узнать, что сотрудники думают об условиях труда на фабрике. После инспекций рабочие представляли свои отчёты о принятых мерах и план корректирующих действий. Так, люди видели, что их жизни имеют значение в цепи поставок.

Наивысшее достижение — это прозрачность в целом, которой удалось добиться благодаря Соглашению; находясь в любой точке мира, на сайте Соглашения любой человек может посмотреть отчёт по проведению инспекции той или иной фабрики и предлагаемый план корректирующих действий любой из них. Это был потрясающий феномен. До 2013 года сотни работников швейной промышленности погибали при пожарах на фабриках или в результате многих других производственных травм. После того, как Соглашение начало свою работу в Бангладеш, смертность на производстве сошла практически на нет!

Именно эту проблему мы пытаемся решить последние годы: в любой промышленности несчастные случаи на производстве неизбежны, однако при этом не должно быть жертв из-за небезопасных условий труда. И работа Соглашения показала нам, что может произойти авария или несчастный случай, но если все необходимые меры приняты, жизни работников будут сохранены!

GV: Почему продление срока полномочий Соглашения необходимо отрасли?  

(КА): У правительства пока НЕ хватает ресурсов и компетентности для поддержания изменений, которых удалось добиться с помощью Соглашения. Правительство и производители уверяют, что RCC (Координационная группа по устранению нарушений) готова взять на себя всю работу, которую выполняет Союз, но это не так. RCC пока не способна взять на себя функции и обязанности группы Соглашения по повышению уровня безопасности фабрик. Соглашение должно остаться в действии на весь срок последнего продления (до 2021 года) и даже после этого.

GV: Кто выступает против присутствия Соглашения в Бангладеш?

(КА): Правительство и Ассоциация производителей были против Соглашения с самого начала его работы. Одна из возможных причин заключается в том, что в рамках Соглашения они не вовлечены в основной процесс принятия решений в отношении инспекций, поэтому они не входят в руководящий совет. Кроме того, есть слухи, что Соглашение было навязано производителям влиятельными иностранными государствами, или что Соглашение — это программа колониализации.

GV: Что произойдет с сотнями тысяч работников швейной отрасли, если Соглашение покинет Бангладеш?  

(КА): Тогда ситуация на фабриках снова станет такой, как во время трагедии Рана Плаза. Проблемы отрасли готовой одежды в Бангладеш появились не вчера. Если бы правительство и производители действительно заботились о трудящихся больше, чем о своей прибыли, то этих страшных пожаров и обрушений зданий просто не было бы. Если бы жизни рабочих действительно имели значение, то не было бы всех этих смертей на производстве, которые произошли за последние тридцать лет. Суть в том, что если Соглашение раньше срока покинет страну, то отрасль снова станет небезопасной.

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.

Еженедельная рассылка Global Voices по-русски

Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку, чтобы получать лучшие материалы Global Voices по-русски!



Подписку нужно будет подтвердить по почте; ваш адрес будет использоваться исключительно для писем о Global Voices в согласии с нашей миссией. Подробнее о нашей политике конфиденциальности вы можете прочитать здесь.



Рассылка ведётся посредством Mailchimp (политика конфиденциальности и условия использования).

Нет, спасибо