На страже в горах: Андрей Рудомаха, координатор общественной организации «Экологическая вахта по Северному Кавказу». Фотография: vk.com/rudomakha
Статья основана на материале, опубликованном на BlueLink [1] [анг], и помещается здесь в рамках соглашения о сотрудничестве с Global Voices. Оригинальная версия написана на болгарском языке [2] [болг] [анг].
Вечером 28 декабря 2017 года на российском черноморском побережье группа защитников окружающей среды была атакована тремя неизвестными в масках.
Когда активисты решили провести публичное исследование строительной территории региона, у них произошёл конфликт с работниками службы безопасности, которые потребовали удалить их фотографии с сайта. Защитники отказались.
Вскоре после этой ссоры активисты столкнулись с тремя людьми в масках. Неизвестные напали на двоих членов группы, а третьего нейтрализовали баллоном с перцовым газом. В итоге было похищено оборудование, камеры, компьютеры и документы, а затем агрессоры скрылись, оставив одного из активистов, Андрея Рудомаху, со сломанным носом и сотрясением мозга.
Через несколько дней, 9 января 2018 года, Рудомаха и его коллега Дмитрий Шевченко получили [4] анонимное письмо по электронной почте с требованием покинуть страну. Электронный адрес: «Смерть Рудомахе».
По состоянию на конец июня 2018 года в официальном полицейском расследовании этого нападения — никаких подвижек, несмотря на многочисленные подсказки [5] по поводу того, кто мог быть среди злоумышленников.
Фотография с анонимной угрозой в адрес Дмитрия Шевченко, заместителя координатора «Экологической вахты по Северному Кавказу».
Эти защитники окружающей среды являются членами «Экологической вахты по Северному Кавказу» (ЭВСК), российской неправительственной организации, которая занимается изучением экологических последствий промышленных и строительных проектов региона. Хотя власти так и не сделали заявлений по поводу того, кто или что спровоцировало нападение, Рудомаха и его коллеги из ЭВСК уверены [6], что атака была заранее спланированным возмездием за расследование активистами строительства нелегальной частной винодельни.
Адвокат Рудомахи Алексей Аванесян также подозревает, что цель нападения — помешать публикации результатов расследования. Хотя фотокамеры были похищены, активистам удалось сохранить фотографии строительных площадок и церкви.
Частный заработок на общественной земле
Во время экологической экспедиции в государственный лес (общественная территория) активисты обнаружили винодельческое шато в процессе строительства, а также сооружение, выглядящее как православная часовня [7], окружённое массивным забором. Рядом с этой территорией активисты обнаружили незаконную вырубку и ещё одну стройплощадку. Лес, где находятся эти сооружения, соседствует с двумя крупными виноградниками.
Расследование [8] ЭВСК показало, что два этих лесных участка фактически сдаются в аренду разным компаниям. Первая площадка арендуется ООО «Перспектива» с охотничьими целями. Но по действующему закону, охотничья лицензия не позволяет возводить на территории постоянные здания. Собственник ООО «Перспектива» — Павел Езубов, давний деловой партнёр российского олигарха Олега Дерипаски. Езубов также является сыном депутата Госдумы Краснодарского края.
Церковь, незаконно выстроенная в лесу в Краснодарском крае, Россия. Фотография: Виктор Чирков, «Экологическая вахта по Северному Кавказу» (2017).
Второй участок площадью 20 гектаров, где построена вышеупомянутая церковь. Арендатор — АО «Аксис Инвестиции», та же организация, которая владеет соседними виноградниками. В государственном реестре указан учредитель и исполнительный директор АО «Аксис Инвестиции» — адвокат Алексей Тот.
По материалам «Новой газеты [9]», Тот — деловой партнёр одноклассника Путина, юриста Николая Егорова из Санкт-Петербурга. Вместе эти строительные площадки выглядят как будущая винодельня, которая будет обслуживать высокопоставленных лиц.
Сразу после нападения на сайте Change.org была опубликована петиция [10] с требованием справедливого расследования этого преступления. На конец января 2018 года петицию подписали более 120.000 человек. Экологические и правозащитные организации по всей Европе направили официальные письма с тем же запросом в МВД России, прокуратуру и ФСБ.
На запрос Гражданского форума ЕС-Россия следственное управление по Краснодарскому краю ответило [11], что «данное уголовное дело взято под особый контроль».
После долгой борьбы — в белый список
Многие годы ЭВСК сталкивается с постоянным давлением со стороны бизнесменов и чиновников из-за проводимых расследований нарушения экологического законодательства. На момент нападения организация была вовлечена в борьбу за то, чтобы её удалили из российского реестра так называемых «иностранных агентов».
ЭВСК базируется в России, её сотрудники — только российские граждане. С 2014 года, вскоре после того как был принят российский закон об «иностранных агентах», организация перестала получать финансирование из зарубежных источников и с этих пор поддерживается исключительно из России. Тем не менее, ЭВСК ошибочно была помещена в чёрный список и попала в реестр в 2016 году по подозрению в том, что группа всё ещё спонсируется иностранными источниками.
Клеймо «иностранного агента» само по себе может превратить организацию в мишень для постоянного давления со стороны властей, государственных СМИ и проправительственных общественных организаций. Все НПО, зарегистрированные как «иностранные агенты», обязаны предоставлять отчёты в Минюст каждые три месяца вместо одного ежегодного доклада. Над ними висит постоянная угроза новых штрафов, обязательство проводить дорогостоящий ежегодный аудит, требование маркировать всю свою печатную и онлайн-продукцию подписью «изготовлено иностранным агентом». Тавро «иностранный агент» стигматизирует организации, так как общество склонно воспринимать «иностранных агентов» как шпионов.
Организация ЭВСК обжаловала это решение в суде, но проиграла и обратилась в вышестоящую инстанцию. Группа также потребовала отменить наложенные на организацию и её руководителей штрафы за то, что они не внесли себя в реестр добровольно.
В сентябре 2017 года сотрудники ЭВСК послали официальный запрос в министерство юстиции с просьбой удалить организацию из реестра «иностранных агентов». Срок ответа на запрос истёк 9 января 2018 года, но чиновники на письмо не отреагировали.
Однако вскоре, после подробной проверки деятельности группы, Минюст вычеркнул ЭВСК из реестра «иностранных агентов».
Причём процедура удаления ЭВСК прошла в абсолютной тишине: сотрудники не получили ни письма, ни комментария от чиновников. Информация о группе просто исчезла из онлайн-реестра. Официальное подтверждение прибыло [12] только 18 января 2018 года.
Уведомление подтвердило, что результаты первой инспекции министерства в 2016 году (после которой ЭВСК оказалась «иностранным агентом») были ошибочными: организация не получала иностранного финансирования в это время и не было никаких иных оснований вносить НКО в реестр.
Хотя Минюст не нашёл следа иностранных денег, чиновники квалифицировали ряд проектов организации как «политическую деятельность». В частности, бюрократы сослались на выступление Шевченко во время антикоррупционного митинга 12 июня 2017 года.
Митинг был частью акций протеста, организованных сторонниками лидера российской оппозиции Алексея Навального в разных городах России. «Три раза за время моего выступления я повторил, что говорю не от лица ЭВСК, и у меня есть видео с записью этих слов, однако министерство всё равно посчитало это политической деятельностью ЭВСК», — рассказал Шевченко. ЭВСК планирует подать жалобу, касающуюся этой части расследования, так как в будущем оно может снова привести к помещению организации в чёрный список.
По словам Дмитрия Шевченко, в конечном счёте все штрафы были отменены кроме одного: персонального штрафа руководителя организации Андрея Рудомахи в размере 100.000 рублей.
Несмотря на многочисленные оговорки, группа рассматривает это решение как победу. «Это, конечно, не последняя кампания против нас, я уверен, что будут предприниматься другие попытки заставить нас замолчать, но в этой конкретной войне, развязанной против нас, мы победили», — заявил Рудомаха местным медиа [13].
Повод для беспокойства
«Война» против ЭВСК ведётся с 2014 года, и лидеры группы ожидают её продолжения, несмотря на недавнее удаление из чёрного списка.
Заместитель главы организации Шевченко считает этот шаг «простой формальностью». По его мнению, министерство юстиции было бы счастливо оставить ЭВСК в реестре, если бы оставался хоть малейший повод так поступить. «Мы исключены из реестра, потому что осенью обратились с жалобой и имели для этого веские основания», — объяснил Дмитрий. К тому времени как ЭВСК оказалась в чёрном списке, весь период времени, охваченный в ходе инспекции, организация не получала иностранного финансирования.
Эти лишь некоторые из проблем, с которыми «Вахта» столкнулась за последние годы.
Организация впервые привлекла внимание властей, когда группа раскрыла ряд серьёзных нарушений во время строительства к Олимпийским играм в Сочи в 2014 году. Тогда местные власти попытались [14] [болг] через суд закрыть ЭВСК, что вызвало бурную реакцию как российского, так и международного экологического сообщества. Европейские «зеленые», природоохранные и правозащитные организации из разных стран выступили с официальными заявлениями, требуя от российских властей остановить давление на независимых экологов. BlueLink Foundation также присоединилась к кампании.
Евгений Витишко, член совета ЭВСК, провёл два года в тюрьме [15] [анг], будучи запутанным в обвинениях из-за своей работы во время Олимпийских игр в Сочи и нецензурного заявления, сделанного в общественном месте (на автобусной остановке).
Подобные обвинения также вынудили Сурена Газаряна, одного из самых известных членов ЭВСК, покинуть Россию [16] и попросить политического убежища в Эстонии.
В апреле 2017 года, во время внеочередной инспекции, из офиса организации исчезли важные документы. В сентябре 2016 года неизвестные в масках напали на добровольцев-пожарных из ЭВСК и Greenpeace-Russia в Краснодаре, в результате чего два добровольца серьёзно пострадали.
На данный момент полиция не провела тщательного расследования вышеупомянутых преступлений. Никто из нападавших не был найден, арестован или осуждён.