- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Активисты Тайваня и Вьетнама совместными усилиями ищут правосудия для жертв массовой гибели морской флоры и фауны во Вьетнаме

Категории: Восточная Азия, Вьетнам, Тайвань (Республика Китай), Япония, гражданская журналистика, окружающая среда, права человека, протест, развитие, свобода слова, экономика и бизнес
[1]

Вьетнамский рыбак на коракле. Скриншот размещённого на YouTube эпизода «Смерть вьетнамской рыбы» из программы общественного телевидения Тайваня «Наш остров».

Авторы: китайская команда Global Voices Lingua

[Ссылки в статье ведут на страницы на английском языке, если не указано иного].

В 2016 году токсичные отходы находящегося в собственности Тайваня сталелитейного завода Formosa привели к страшной экологической катастрофе, от которой пострадала морская флора и фауна [2] Вьетнама. Спустя два года, при тесном сотрудничестве жителей обоих государств, невзирая на то, что активистов сажают в тюрьмы, а местное жизнеобеспечение разрушено — борьба за справедливость продолжается.

По сей день не определён масштаб ущерба, нанесённого окружающей среде. Правительство Вьетнама до сих пор не опубликовало ни экологических данных, ни доклада по результатам официального расследования.

Согласно заявлениям властей, компенсация была выплачена почти всем пострадавшим жителям — однако многие граждане утверждают, что либо остались совсем без выплат, или же получили всего лишь часть причитающейся им суммы [3] [вье].

И хотя рыба постепенно возвращается, её поголовье значительно сократилось в сравнении с тем, что было до экологической катастрофы. Рыбаки остались без работы [4], а люди задаются вопросом: безопасно ли теперь употреблять их улов в пищу.

Протесты проживающих в заражённом регионе вьетнамцев были жестоко подавлены властями. По данным расследования, совместно проведённого активистами, учёными и вьетнамцами, живущими в Тайване, в общей сложности 17 вьетнамцев либо арестованы, либо находятся под угрозой задержания в связи с катастрофой Formosa. Среди них:

  1. Нгуен Ван Хоа [5] [анг] — приговорён к семи годам тюрьмы за «антиправительственную пропаганду», которая заключалась в использовании им оснащённого камерой дрона-беспилотника во время освещения в прямом эфире протестов рыбаков у территории сталелитейного завода;
  2. Хоанг Дук Бинь [6] — приговорён к четырнадцати годам тюрьмы за «злоупотребление демократической свободой с целью ущемления интересов государства», а также за «оказание сопротивления сотрудникам при исполнении служебных обязанностей» в связи с освещением катастрофы в своём блоге;
  3. Нгуен Нам Фонг [7] — приговорен к двум годам лишения свободы за «сопротивление органам власти» после того, как он, будучи за рулём, в ответ на требования группы людей в гражданском и полицейских в штатском отказался открыть дверь машины, в которой кроме него находились два правозащитника, священник Нгуен Динь Тхук и Хоанг Дук Бинь;
  4. Чан Хоанг Фук [8] — оказался в тюрьме на 6 лет за «антиправительственную пропаганду», связанную с его деятельностью по оказанию помощи жертвам катастрофы;
  5. Бать Хонг Куен [9] — в настоящее время скрывается от полиции вследствие выдвинутых против него обвинений в «причинении общественных беспорядков» при организации в 2017 году марша в ознаменование годовщины катастрофы;
  6. Тхай Ван Дунг [10] — католический активист и участник протестов, объявленный в розыск по обвинениям в нарушении условий испытательного срока по предшествующему приговору, связанному с «деятельностью, направленной на свержение народной власти» в 2013 году.

Не только католические священники, но и церкви, помогавшие сообществам рыбаков получить компенсации, подверглись судебным преследованиям и столкнулись с угрозами в свой адрес от действующей в интересах Коммунистической партии группировки под названием «Красный флаг». Как заявил по Радио «Свободная Азия» [11] священник Данг Хуу Нам, «Красный флаг» стремится «воспрепятствовать вмешательству католиков в протесты против сталелитейного завода Formosa, а также избавиться от „католических врагов“».

Критика сталелитейного завода, а также действий государства по устранению последствий бедствия, равно как и призывы к мониторингу загрязнения расцениваются однопартийным государством как подрывающие его устои.

Однако подавление инакомыслия вряд ли сможет решить экологические проблемы страны.

После того как Вьетнам в 2007 году стал членом Всемирной торговой организации [12], правящая Коммунистическая партия стремится обеспечить экономический рост страны за счёт привлечения инвестиций из-за рубежа. При этом ценой такого такого скоротечного развития становится экология.

В 2016 году во Вьетнаме было официально зарегистрировано [13] 50 крупнейших скандалов, связанных с токсичными отходами. Среди них особо серьёзной проблемой стал нелегальный сброс ядовитого мусора в водотоки страны, а 60 процентов указанных нарушений приходится на фирмы с иностранным капиталом.

Вьетнам, береговая линия которого простирается на 3 000 километров, располагает крупнейшей индустрией морепродуктов в мире. На данный вид продукции приходится около 3% экспорта Вьетнама [14], и, согласно подсчётам, основной доход приблизительно 10% всего населения [15] страны прямо или косвенно зависит от рыбного промысла. Большинство рыболовецких общин, где рыбная ловля и водохозяйство составляют в среднем 75% семейного дохода, живут за чертой бедности. Кроме того, указанные продукты аквакультуры являются источником половины белков в рационе питания вьетнамцев.

За одним из наихудших экологических бедствий Вьетнама стоит металлургическая корпорация Formosa Ha Tinh, которая, по состоянию на текущий момент, является крупнейшим иностранным инвестором страны. Изначально завод был открыт в 2008 году тайваньской компанией Formosa Plastics Group, а в 2015 году получил дополнительные капиталовложения от расположенной в Тайване корпорации China Steel [«Китайская сталь»] и от японской корпорации JFE Steel. [16]

После вредоносной утечки деятельность комбината была приостановлена, а в середине 2017 года снова возобновилась — теперь корпорация планирует повысить [17] свой производственный потенциал за счёт введения в эксплуатацию в 2018 году второй доменной печи.

Замор рыбы 2016 года не был единственной проблемой безопасности. В мае 2017 года во время испытательных мероприятий на заводе произошёл взрыв пыли [18]. А в декабре 2017 года за захоронение опасных твёрдых отходов завод был оштрафован на сумму 25 000 долларов США [19].

«Если мы переживаем такую боль, мы не должны причинять её Вьетнаму»

В результате экологической катастрофы и её последствий власти Тайваня оказались в неловком положении, особенно учитывая то, что сталелитейный завод не только принадлежит тайваньской компании, но и является частью правительственной инициативы New Southbound Policy [20] [«Новая политика южного направления»], направленной на расширение партнёрского сотрудничества с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), членом которой является Вьетнам.

После катастрофы Тайвань выступил с предложением направить во Вьетнам своих экспертов-экологов, однако помощь была отвергнута. Кроме этой попытки, однако, никаких других действий со стороны правительства Тайваня так и не последовало, так что активисты обоих государств стали самостоятельно предпринимать шаги в поисках правосудия, используя доступные им средства.

Они затребовали от Formosa Plastics Group публикации данных мониторинга состояния окружающей среды, а также принятие корпорацией социальной ответственность — оба требования до сих пор остаются без ответа. Также активисты направили запрос на адрес другого тайваньского инвестора, корпорации China Steel, получение которого представители компании отрицают.

Зная о том, что суды Вьетнама отказываются возбуждать дела против корпорации Formosa Ha Tinh Steel, вьетнамцы надеялись на содействие тайваньцев, чтобы подать иск в Тайване. Тем не менее, и это оказалось невозможным вследствие того, что сталелитейный завод Formosa расположен на территории Вьетнама.

Находящийся в Тайване вьетнамский католический священник отец Питер Нгуен Ван Хунг совместно с другими служителями церкви из пострадавших регионов, а также с представителями ряда тайваньских НПО побывали в Европе, чтобы привлечь внимание международного сообщества к нарушению прав человека со стороны корпорации Formosa Plastics Group и правительства Вьетнама. Священник также посетил американские организации, которые изъявили желание оказать жертвам правовую поддержку.

Кроме того, с целью оказать давление как на Formosa Plastics Group, так и на правительство Тайваня в принятии ответственности за катастрофу, отец Хунг сотрудничает с вьетнамскими гражданами, учёными и НПО в Тайване, в том числе с Environment Jurists Association (EJA) [Ассоциацией юристов по защите окружающей среды], Тайваньской ассоциацией по защите прав человека, а также с организацией Covenant Watch в Тайване.

В декабре 2016 года тайваньские НПО затребовали от Законодательного Юаня страны провести по данной ситуации открытое слушание, а также пересмотреть Положение о промышленных инновациях [21] [тай], которое поощряет иностранные капиталовложения. И хотя, в конечном итоге, положение было пересмотрено в ноябре 2017 года, новым вариантом не предусмотрены ни ревизия, ни оценка, а следовательно, правительство Тайваня не наделено полномочиями наказывать корпорации в случае нарушения ими законов, касающихся экологии и прав человека, за рубежом.

Ещё до того, как стало известно об экологическом бедствии, корпорация Formosa Plastics Group получила дополнительный заём на сумму 3,5 миллиардов долларов США [22] от более чем 30 банков как в Тайване, так и за пределами государства. Позднее тайваньские НПО запросили у Банка Тайваня и у Земельного банка Тайваня, 100% пакетом акций которых владеет государство, рассмотреть возможность принятия «Принципов Экватора» [23] [рус] — согласованного перечня стандартов, разработанных для финансовых учреждений с целью оценки экологических и социальных рисков при проектном финансировании — на что был получен отказ. При этом указанный документ был подписан двумя другими из вышеупомянутых 30 банков: банком Cathay United Bank [24] [тай] и коммерческим банком E.SUN Commercial Bank [25] [тай].

Жители Тайваня и сами сталкивались с экологическими катастрофами. Юйинь Чан из ассоциации юристов-экологов EJA рассказал о том, как прошлое повлияло на их солидарность во время демонстрации [1] в 2016 году:

美國的RCA公司(民國)59年到80年在台灣設廠,造成台灣的土地、地下水的污染,以及人民許許多多健康的損害,目前都還在台灣訴訟當中,這是台灣人民切身的痛,我們台灣人民曾經有過這種痛,不應該再移植到越南去。

Американская компания RCA строила свои заводы на территории Тайваня с 1970 по 1991 годы, и это привело к значительным загрязнениям тайваньской почвы и грунтовых вод, в результате многие люди заболели. Дело до сих пор находится в суде. Это боль тайваньцев. Если мы переживаем такую боль, мы не должны причинять её Вьетнаму.