Центрально-Европейский университет остается в состоянии «правового вакуума» после выхода новой поправки к закону о высшем образовании в Венгрии 

Студенты Центрально-Европейского университета в Будапеште отмечают свой выпускной, 22 июня 2018 года. Фото сделано студентом ЦЕУ Зольтаном Адрианом (Kepszerkesztoseg), CC BY-NC-ND 2.0.

Отказ от ответственности: автором этой статьи является выпускник Центрально-Европейского университета (ЦЕУ) 2018 года. Примечание редактора: Global Voices является грантополучателем фондов «Открытое Общество», которые входят в сеть Сороса.

Дальнейшее будущее Центрально-Европейского университета (ЦЕУ) в Будапеште, Венгрия, остается неопределенным на время борьбы университета с правительством Венгрии за свой правовой статус на основе новых поправок к закону о высшем образовании, введенных в 2017 году

Университет, основанный венгерско-американским финансистом Джорджем Соросом и зарегистрированный в Соединённых Штатах Америки (США), на данный момент столкнулся с проблемой возможного закрытия в связи с положениями, которые требуют, чтобы все иностранные университеты были зарегистрированы в странах своего происхождения до подписания двухсторонних соглашений с Венгрией. ЦЕУ полагает, что стал жертвой продолжающегося конфликта, связанного с популистским напряжением, захватившим Венгрию и Центральную Европу.

В электронном письме, разосланном 26 июня 2018 года, ректор Майкл Игнатьев заверил сообщество ЦЕУ, что у них есть «разрешение на открытие набора в университет, расположенный в Будапеште, на время 2019/2020 учебного года».

Это было большим облегчением как для сотрудников ЦЕУ, насчитывающих 1160 человек, так и для будущих студентов, которые задавались вопросом, будет ли их университет закрыт из-за юридических боев, в которых правительство премьер-министра Венгрии Виктора Орбана обвинило ЦЕУ в несоблюдении нового закона, неофициально названного «lex CEU» (лат. «Закон ЦЕУ»).

В 2017 году были представлены новые поправки к закону о высшем образовании, в соответствии с которыми иностранные учреждения, действующие на территории Венгрии, обязаны открыть кампусы в стране, в которой они зарегистрированы, а затем подписать двустороннее соглашение с правительством Венгрии. Хотя кампус ЦЕУ расположен в Венгрии, сам университет зарегистрирован в Соединённых Штатах Америки (США) и прежде всего выдает дипломы США, с несколькими исключениями для программ, которые также аккредитованы в Венгрии.

Люди, которые критично относятся к поправкам, рассматривают их как нападение на ЦЕУ. В последующие несколько месяцев после введения поправок в Будапеште было организовано множество демонстраций, и более 500 известных американских и европейских ученых, в их числе 20 лауреатов Нобелевской премии, подписали открытое письмо [англ] в поддержку ЦЕУ.

Тысячи людей в Венгрии вышли на улицы в защиту @ceuhungary [цеувенгрия], одного из последних независимых университетов страны. #IStandWithCEU [ЯЗаЦЕУ]

Неоднозначный «Закон ЦЕУ» побудил Европейскую комиссию отправить [англ] Венгрию в Европейский суд Европейского союза. Ведущие лидеры Европейского союза (ЕС), такие как первый вице-президент Европейской комиссии Франс Тиммерманс, прямо поддержали существование ЦЕУ в Венгрии:

«Я продолжу сражаться за все, что касается свободы, открытости и европейского сотрудничества». @TimmermansEU [ТиммермансЕС] #Hungary [Венгрия] #CEU [ЦЕУ] 

В своем недавнем сообщении ректор Игнатьев написал:

CEU has fulfilled its obligations under Hungarian law, and remains faced with the Hungarian government’s continuing refusal to bring the lex CEU matter to a conclusion…

ЦЕУ выполнил свои обязательства перед законодательством Венгрии и всё еще сталкивается с продолжающимся отказом со стороны правительства довести вопрос о «Законе ЦЕУ» до заключения…

В заявлении говорится о долгожданном докладе правительства Венгрии об их визите в Бард-колледж в Нью-Йорке, США, который планирует принять некоторые из программ ЦЕУ в соответствии с «Законом ЦЕУ». Несмотря на обременительные требования, ЦЕУ говорит, что он смог соблюсти новые законы, получив «официальное письмо от органов штата Нью-Йорк, выпущенное [26 июня, которое] подтверждает, что ЦЕУ действительно предлагает высшее образование в Нью-Йорке и, таким образом, полностью соответствует закону ЦЕУ», как указано в документе, прилагаемом к письму ректора.

Несмотря на выдачу этого письма государственными органами штата Нью-Йорк, пока неясно, согласится ли правительство Венгрии подписать с США двустороннее соглашение об образовании. Ректор Игнатьев сослался [англ] на эту ситуацию как на состояние «правового вакуума», которое далеко от завершения.

Реакция и предположения студентов

Эксперты и пользователи сети считают [вен], что правительство Венгрии посредством задержки своего решения, возможно, выжидает, когда университет закроется самостоятельно, дабы избежать прямой ответственности за закрытие ЦЕУ в Венгрии.

В марте через официальные электронные письма университет оповестил сообщество ЦЕУ об учреждении дополнительного кампуса на территории Вены, Австрия, который может стать новым домом, на случай если университет не получит разрешение от правительства Венгрии на продолжение своей работы. В своем последнем заявлении ЦЕУ объявил о возможности учиться как в Будапеште, так и в будущем кампусе в Вене.

Недавний выпускник юридического факультета ЦЕУ и будущий кандидат в докторантуру Мэтью ДеКлоит рассказал Global Voices (GV) о возможном переезде в Вену:

I don’t think students will be deterred from attending CEU if it isn’t in Budapest. I’m going follow it wherever it goes. The quality of education will not change, but it’d be a pity to have to move somewhere else.

Я не думаю, что студенты перестанут посещать ЦЕУ, если он будет находиться не в Будапеште. Я готов следовать за ним, куда бы он не переехал. Качество образования останется неизменным, но будет немного жаль от того, что нужно переезжать в другое место.

Будапешт оставался домом для ЦЕУ с 1993 года, внося вклад в экономику Венгрии напрямую, за счет выплаты налогов, и косвенно, привлекая студентов из почти 120 стран, которые наслаждаются культурой Будапешта, его ночной жизнью и сельской местностью.

Будущая студентка Сунна Кокконен рассказала GV, что единственное, что ее беспокоит в возможном переезде в Вену, это то, будет ли ее диплом аккредитован не только в США, но и в ЕС. Она добавила, что перед зачислением она мало знала о том, что происходит в ЦЕУ.

Почему лучший университет Центрально-Восточной Европы сталкивается с притеснением?

То, что многие известные государственные деятели Венгрии окончили ЦЕУ, который считается лучшим университетом в Центрально-Восточной Европе, заставляет многих задаться вопросом, почему правительство Венгрии так сильно сосредоточилось на соблюдении университетом закона. В стране существует несколько других зарубежных университетов, но они обычно зарегистрированы в ЕС и имеют в Венгрии только отдельные кампусы, что таким образом упрощает соблюдение закона.

Конфликт может быть обусловлен связью университета с Соросом, чья организация, фонд «Открытое общество», в 1989 году присудила стипендию нынешнему премьер-министру Венгрии Виктору Орбану [англ]. Это резко контрастирует с нынешним правым популистским правительством Орбана, который представляет Сороса жителям Венгрии как общественного врага, тратя миллионы евро из денег налогоплательщиков [англ] на развернутую против него кампанию по дискредитации.

Теории о сосредоточении Венгрии на ЦЕУ варьируются от фрейдистской интерпретации жизни Орбана [англ] до желания премьер-министра быть приглашенным в Белый дом [вен] президентом США Дональдом Трампом. Однако наиболее распространенная теория состоит в том, что популистскому лидеру нужен общественный противник, и в этом случае ЦЕУ выступает в роли козла отпущения. Решение ЦЕУ остаться в Будапеште вынуждает кабинет Орбана огласить свой окончательный ответ о продлении лицензии. Если лицензия не будет возобновлена, ЦЕУ будет вынужден прекратить работу в Будапеште. Но, судя по недавнему заявлению, университет уверен, что получит право на продление лицензии.

Между тем, Венгерский гражданский союз [англ] Орбана (известный как партия Фидес [рус]) рискует «исключением из Европейской народной партии, самой большой группы в Европейском парламенте, которая защищает популистского лидера от критики в связи с эрозией демократии». Влиятельный венгерский сайт Index.hu [вен] утверждает, что даже представители партии Фидес не знают о следующем шаге Орбана.

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.