- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

100% обвиняемых в нарушении статьи 66 d закона «О телекоммуникациях» в Мьянме получают тюремный срок

Категории: Восточная Азия, Мьянма (Бирма), гражданская журналистика, закон, свобода слова, СМИ и журналистика, цензура, цифровой активизм, Advox
[1]

Журналист Вунна Тун (слева) во время беседы с поэтом и активистом Маунгом Саунгкхой на форуме цифровых прав в Мьянме, 2018 год

[Ссылки в статье ведут на страницы на английском языке, если не указано иного].

В 2016-2017 годах все, кому было выдвинуто обвинение по статье 66 (d) закона «О телекоммуникациях» Мьянмы, были осуждёны и приговорёны к тюремному заключению.

Печально известная статья 66 (d) предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до трёх лет за «вымогательство, принуждение, неправомерное сдерживание, клевету, причинение беспокойства, а также оказание неподобающего влияния или угрозы в отношении любого лица с использованием телекоммуникационных сетей».

Согласно недавнему исследованию, проведённому местной НПО Free Expression Myanmar (FEM), доля обвинительных приговоров [2] [анг, бир] по статье 66 (d) составляет 100 процентов, а предусмотренные законом наказания несоразмерно суровы. «В каждом случае суд избрал в качестве меры пресечения тюремный срок и ни разу не ограничился штрафом», — отмечает исследовательская группа в своём докладе [3] [анг, бир] под названием «66 D: No Real Change» [66 D: Всё без изменений].

Доклад FEM, в который вошли 106 дел, рассмотренных в период с ноября 2015 года по ноябрь 2017 года, выявил увеличение [4] числа судебных разбирательств с момента прихода к власти Национальной лиги за демократию (НЛД) в 2016 году. Возглавляет НЛД лауреат Нобелевской премии Аун Сан Су Чжи, которая в течение многих лет подвергала критике военное правительство за подавление свободы слова в стране.

Наглядным примером преследования [5] СМИ по статье 66 (d) органами местной власти стало возбуждение дела против журналиста независимой радио- и телевещательной компании Democratic Voice of Burma Вунны Туна. Расследуя нарушения в процедуре предоставления фермерам кредитов на улучшение оросительных систем в регионе Баго, журналист был обвинён сельскими властями в коррупции и распространении неточной информации.

Ещё одно дело по статье 66 (d) было возбуждено против редактора информационного издания Myanmar Now Све Вина, который был арестован в результате жалобы [5], поступившей от члена ультранационалистического движения Ма Ба Тха, по поводу размещённого в Facebook поста. В записи содержались предложения об исключении лидера движения У Виратху из монашества за восхваление им убийства правового консультанта НЛД Ко Ни [6] — на редкость выдающегося мусульманского политического лидера в Мьянме, где преобладает буддийское большинство.

Также обвинения [7] в нарушении статьи 66 (d) были предъявлены ведущему исследователю FEM Маунгу Саунгкхе. Выдающийся поэт и общественный активист кратко изложил суть дела:

The government arrested me and put me in the prison because I wrote a poem [8] about the president on Facebook. Since I have to face my trial from the prison, I was at a great loss. The sentence was six-month imprisonment. Since I have already stayed in prison for seven months, I was released immediately after the sentence.

Правительство арестовало меня и посадило меня в тюрьму за то, что я написал и разместил на Facebook стихотворение [8] [бир] о президенте. Большой потерей для меня было то, что в период рассмотрения моего дела я был вынужден находиться в заключении. Я был приговорён к шести месяцам лишения свободы. Поскольку к тому моменту я пребывал в тюрьме уже семь месяцев, меня освободили сразу после вынесения приговора.

В стихотворении рассказчик описывает татуировку с изображением безымянного президента на своих гениталиях.

Саунгкхе был осуждён по статье 66 (d) Закона «О телекоммуникациях» и по статье 505(b) [9] Уголовного кодекса страны. Он по-прежнему отстаивает своё право на художественное самовыражение как поэта, а также возглавляет кампанию по отмене статьи 66 (d).

По мнению поэта, доклад FEM подтвердил опасения о том, что внесённые в 2017 году в закон изменения оказались недостаточными.

In this research I manage to let the public know that there are still cases being charged under 66D and freedom of expression is still limited in the country.

Данным исследованием мне удалось поставить общество в известность о том, что по статье 66D по-прежнему возбуждаются уголовные дела и в стране по сей день ограничена свобода выражения.

В докладе отмечается, что некоторые положения закона изложены неясно [10] и однобоко, что позволяет их двоякое толкование. Например, статья 66 (d) не даёт четкого определения, какие именно действия расцениваются как «причинение беспокойства» и «оказание неподобающего влияния».

Правозащитная организация «The Burma Campaign – UK» объяснила [11], каким образом закон подавляет свободу выражения:

It is widely used against journalists and activists. Some media even refuse to publish articles which criticise the military or the government to avoid being sued and jailed. The law puts such control on the media that it leads to self-censorship. It also appears that some NLD leaders find Section 66 (d) useful to suppress criticism towards the government.

Он [закон] широко применяется против журналистов и активистов. Некоторые СМИ даже отказываются от публикации статей с критикой вооруженных сил или правительства во избежание судебных разбирательств и тюремного заключения. Контроль, установленный законом над СМИ, ведёт к самоцензуре. Аналогичным образом, ряд руководителей НЛД пользуются статьёй 66 (d) для подавления критики в адрес правительства.

По мнению организации Human Rights Watch [12], закон не только «проложил дорогу волне уголовных преследований граждан за мирное общение на Facebook, но и активно используется с целью подавления критики властей».

Организация Free Expression Myanmar [Свобода самовыражения Мьянмы] была основана группой правозащитников, стоящих во главе новой коалиции гражданского общества, бросившей вызов Закону «О телекоммуникациях», а также выступающей за отмену статьи 66 (d). 

Коалиция называется Movement for the Telecommunication Law Reform and Section 66 (d) Abolition [Движение за реформу закона «О телекоммуникациях» и за отмену статьи 66 (d)]. С целью повышения осведомлённости об этой проблеме группа запустила новый сайт, в котором содержится база данных со всеми уголовными делами по статье 66 (d).