Закрыть

Поддержите нас сегодня — пусть Global Voices остаются сильными!

Наше международное сообщество волонтёров упорно работает каждый день, чтобы рассказать вам о недостаточно освещённых историях по всему миру, но мы не можем делать это без вашей помощи. Поддержите наших редакторов, технологию и правозащитные кампании, сделав пожертвование для Global Voices!

Поддержать нас

Показать все языки? Мы переводим статьи Global Voices, чтобы гражданские медиа со всего мира были доступны каждому.

Узнайте больше о проекте Lingua  »

Единая нация, единый налог: результаты введения налога на товары и услуги в Индии

Иллюстрация Тивена Гонсалеса с Wikimedia Commons. CC BY-SA 4.0

[Ссылки ведут на страницы на английском языке, если не указано иного].

Первого июля в Индии вступил в силу налог на товары и услуги (GST) (англ. Good and Services Tax (GST). Он представляет собой новый косвенный налог [ру], который заменяет множественные налоги на товары и услуги, взимаемые как центральными органами власти [ру], так и отдельными штатами.

GST должен упростить администрирование и выполнение требований, унифицировать ставки налогообложения, повысить объем дохода, чтобы способствовать росту внутреннего производства. Однако GST спровоцировал массовые протесты и критику со стороны малого бизнеса и торговых групп.

Каждый участник производственно-сбытовой цепочки должен предъявлять счета на свою продукцию, чтобы рассчитывать на налоговые льготы. Тем самым, вся производственно-сбытовая цепочка проходит через механизм самоконтроля. Касательно сроков запуска новой системы возникло много вопросов. Оппозиция незамедлительно раскритиковала правительство за «неразбериху» из-за «поспешного» запуска. Мнение общественности тоже неоднозначно.

Национальный пресс-секретарь партии Индийский национальный конгресс Санджай Джа опубликовал следующий твит:

Мне кажется, по-настоящему единый национальный налог #GST будет в Индии только к 2019 году, как нас заверил @OfficeOfRG. До тех пор, будет тяжеловато.

Более 160 стран в той или иной форме приняли GST, заметным исключением являются США. Тем не менее, в стране, где на неформальный сектор [ру] приходится как минимум одна треть валового внутреннего продукта (ВВП) и четыре пятых от общего числа работников (UNCTAD 2017), ожидается, что GST будет сопряжен с определенными издержками, во многом потому, что он следует за неудачной денежной реформой, когда в ноябре 2016 года из оборота было изъято 86% наличных.

Макроэкономические показатели указывают на то, что активность работы фабрик в июле снизилась к самому низкому за последние 9 лет уровню, а введение GST также в будущем приведет к снижению темпов роста экспорта. При этом дать оценку вреду, который будет нанесен неформальному сектору, не так просто.

Размеры ставок единого налога в Индии под пристальным вниманием

Первыми подверглись критике размеры ставок, установленные советом по налоговой реформе. Это специально сформированный совет, председателем которого является министр финансов страны, а членами — министры финансов всех 29 штатов Индии.

В данный момент существует пять ставок налога на товары и услуги: 0%, 5%, 12%, 18% и 28%. Существуют также особые ставки: 0,25 % для неограненных алмазов и 3% для золота, серебра и бриллиантов. Алкоголь, нефтепродукты, электричество, здравоохранение, образование, земельные участки и недвижимое имущество не входят в систему налогообложения, а также существуют льготы на товары под ставкой 28%, для того, чтобы компенсировать штатам убытки за налоговые отчисления.

Отчёт от декабря 2015 года, предоставленный комитетом, главой которого является Арвинд Субраманьян, главный экономический советник правительства Индии, предупреждает, что «чем больше исключений из налогообложения, тем менее эффективным будет GST».

Веераппа Мойли, оппозиционный депутат верхней палаты парламента, шутливо подытожил вопросы критиков о логике новых ставок:

«Высокий уровень» дискуссий в парламенте по поводу GST!
«Кит-Кат — это шоколад или вафля?» — спрашивает Веераппа Мойли.

Актриса Калки Кёклен была лицом кампании против ввода налога в 12% на гигиенические прокладки.

Смотреть: Калки Кёклен (всё еще) хочет знать, почему женщины должны платить налог 12% за гигиенические прокладки

GST бьёт по разным жизненным областям

От мелких поставщиков в Джайпуре, штат Раджастхан, до туристического бизнеса в Керале, от производителей яблок в штате Химачал-Прадеш до тряпичников в Нью-Дели и мелких бизнесменов в Северо-Восточной Индии — на большой части мелких, средних и малых предприятий GST сказался негативно. Кустарное ткацкое производство, спасательный круг более чем для 2,7 миллионов домашних хозяйств, было обложено налогом впервые за историю независимой Индии .

По стране прокатилась волна протестов, особенно среди торговцев текстилем в городах Ахмадабад и Сурат, штат Гуджарат (родной штат премьер-министра Нарендры Моди [ру]).

Крупные протесты текстильного сектора в Сурате продолжаются со введения GST
Протестующие требуют отменить GST на текстиль.

Более того, торговцы лотерейными билетами, промышленники, дальнобойщики, а также торговцы топливом, налоговые специалистыблаготворительные ассоциации, экспортеры одежды — лишь некоторые группы, протестующие против GST.

Недоработки и сбои в сети GST 

Сеть GST (GSTN), масштабная технологическая база, ответственная за реализацию GST, также подверглась пристальному вниманию. За неделю до запуска GST 1 июля появились сомнения по поводу изменений, внесенных в программное обеспечение.

В возникновении ряда неполадок в программном обеспечении после запуска правительство официально обвинило компанию Infosys, IT-гиганта, который управлял модулями GST. Компания попала в опалу после скандального увольнения генерального директора Вишала Сикки. После этого они пригласили обратно соучредителя компании Нандана Нилекани на пост неисполнительного председателя правления. Его детищем также является сеть GSTN и Аадхаар (уникальный идентификационный номер), еще одна противоречивая схема.

Аджай Бхушан Пандей, генеральный директор Управления уникальной идентификации Индии (UIDAI), которое присваивает код Аадхаар, также был привлечён в качестве временного председателя GSTN. Поводом для волнений, хоть привлекающим значительно меньше внимания, также являются серьезные столкновения интересов по поводу прав на владение GSTN, принятия решений в совете GST и ревизии документов и инфраструктуры GSTN.

Планы по изменению ставок GST

Вскоре после протестных акций и критических замечаний секретарь по вопросам сборов Хасмукх Адхия заявил, что необходимо перестроить структуру налогообложения, чтобы облегчить положение малого бизнеса. Совет GST собрался 10 ноября, чтобы обсудить изменения ставок. Было заявлено, что 30 миллиардов долларов США оборотного капитала были арестованы, так как правила возврата налогов недостаточно ясны.

Бывший министр финансов П.Чидамбарам прокомментировал в своей колонке резкие изменения, внесенные правительством в GST:

“I counted 27 reduction of rates; 7 prescription of rates; 22 exemptions; one waiver; and 15 extensions of time.”

Я насчитал 27 сокращений ставок; 7 изменений; 22 исключения; одно освобождение от налога и 15 продлений сроков.

Премьер-министр заверил, что на собрании по поводу GST будет принято больше мер послабления налогообложения.

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.

Еженедельная рассылка Global Voices по-русски

Подпишитесь на лучшие истории от Global Voices по-русски!
* = required field
Нет, спасибо