- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Афганская стратегия Трампа: новые надежды и старые опасения

Категории: Центральная Азия и Кавказ, Афганистан, война и конфликты, гражданская журналистика, международные отношения, развитие
US officers handle grapes in Afghanistan. Pentagon image. Creative commons.

Американские военнослужащие в Афганистане держат в руках гроздья винограда. Фото: Пентагон. Лицензия Creative commons.

[Все ссылки ведут на страницы на английском языке, если не указано иное].

Двадцать первого августа, после затянувшегося на месяцы обдумывания, президент Дональд Трамп выступил с часовой речью, в которой официально объявил о новой стратегии [1] США по отношению к Афганистану. Для граждан этой страны, где на фоне постепенного вывода американских войск продолжают нарастать вооруженные столкновения, речь Трампа содержит несколько важных пунктов.

Во-первых, в отличие от администрации Обамы, предпочитавшей действовать в заранее устанавливаемых временных рамках, новая военная стратегия является «кондициональной», то есть зависящей от обстановки, что позволит американскому командному составу свободнее принимать решения, исходя из реальной ситуации на месте. По этой причине многие оценили обнародованную 21 августа стратегию как попытку умыть руки [2], ведь при неблагоприятном развитии событий вину всегда можно будет возложить на генералов.

Согласно заявлению главы Госдепартамента США Рекса Тиллерсона, сделанному 22 августа в ходе пресс-брифинга [3], новая стратегия идет рука об руку с так называемой «дипломатией условий». Цель последней — заставить афганское правительство усилить борьбу с коррупцией и управленческими проблемами, а Пакистан — прекратить укрывать террористические группы.

Правила боевого применения американских войск в Афганистане в новой стратегии мало отличаются от тех, что действовали при Обаме после 2014 года. Они включают в себя организацию военной подготовки, консультирование и оказание помощи афганским войскам [4], что минимизирует риск американских военных потерь, которые могут нанести серьезный удар по политическому рейтингу властей в США.

Особое внимание стоит уделить тому, что, как заявил Трамп, отныне действия США в Афганистане будут руководствоваться «принципиальным реализмом», ставя в главу угла борьбу с терроризмом, а не «государственное строительство» или же демократизацию.

Данный тренд в целом соответствует новой линии Белого Дома, где экономическим выгодам отдается больший приоритет по сравнению с политическими соображениями. Так, в своем первом телефонном разговоре [5] с вступившим в должность Трампом, президент Ашраф Гани сделал упор на обширные запасы полезных ископаемых в Афганистане, чтобы вызвать интерес к стране у своего собеседника, известного своей обширной риэлторской бизнес-империей.

Стратегия Трампа: реакция

Как и ожидалось, официальные лица Афганистана положительно восприняли стратегию Трампа и в особенности критику Вашингтона по отношению к соседнему Пакистану.

Как отметил президент Гани в пресс-конференции 23 августа, стратегия обеспечивает интересы [6] «как Афганистана, так и США». Днем раньше глава исполнительной власти страны Абдулла Абдулла высоко оценил стратегию [7] как доказательство приверженности США поддержке Афганистана и афганского народа.

Страгия также получила одобрение бывших официальных лиц.

Рахматулла Набиль, возглавлявший службу разведки при бывшем президенте Афганистана Хамиде Карзае, положительно отозвался о стратегии в своем сообщении в Twitter:

1/2) Мы поддерживаем новую стратегию США в Афганистане, в которой ясно и четко объявляется об оказании поддержке афганскому народу и силам безопасности страны.

Его предшественник Амрулла Салех поблагодарил правительство США за внесение ясности:

Уважаемое правительство США @realDonaldTrump [9], спасибо за то, что назвали вещи своими именами. Активная поддержка террора со стороны Пакистана должен быть прекращена. Сверхдержава должна выражаться сверхясно.

Схожую позицию высказал и афганский журналист Парвиз Кава:

Президент Трамп наконец сказал ясным языком то, что афганцы говорят уже 15 лет: Пакистан укрывает террористов.

Пользователь Facebook Мустафа Али Джамаль с энтузиазмом заявил [12]:

This is the VERY reason I liked #TRUMP [13] during the election and ever since. He has announced a very clear, realistic, and much-demanded strategy for Afghanistan. Looking forward to the #actions [14] to happen!

Именно ПОЭТОМУ мне нравится #TRUMP [13] еще со времени выборов. Он сформулировал очень ясную, реалистичную и нужную стратегию для Афганистана. Жду с нетерпением первых действий #actions [14]

Однако международная реакция была куда менее положительной. Премьер-министр Пакистана Шахид Хакан Аббаси предупредил [15] [дари], что обвинения Трампа не останутся без ответа со стороны Пакистана. Россия [16] [рус], Китай [17] и Иран [18]также объединились в критике новой стратегии.

Кроме того, несмотря на одобрение со стороны служивших при нем глав разведслужбы, бывший президент Карзай критически отозвался [19] о новой стратегии, которая, по его словам, нацелена «против мира и национальных интересов Афганистана». А представитель «Талибана» заявил [19], что Трамп всего лишь «бесцельно тратит жизни американских солдат».

Остается под вопросом, поможет ли новая стратегия эффективно контролировать Пакистан, чьи власти, согласно распространенному мнению, поддерживают «Талибан» и другие вооруженные группировки с целью противодействия индийскому влиянию в Афганистане — стране, которая зажата между этими двумя главными державами-соперницами в Южной Азии. Граница Афганистана с Пакистаном имеет протяженность более 24 тыс. км, пересечь её всё ещё довольно легко.

Али Амири, преподаватель в частном университете в Кабуле, написал в Facebook: [20]

A good strategy for Afghanistan is one that that arouses Pakistan's anger. . . .

Хорошая стратегия для Афганистана — это та, что вызывает гнев у Пакистана…

Вахид Омар, посол Афганистана в Италии, высказался против соперничества международных игроков за влияние в Афганистане.

Стратегия США. Некоторые страны ощущают, что их стараются изолировать и оттолкнуть. А бремя их недовольства несет на себе этот невинный ребенок в кабульской мечети. Стыдно!

Решение Трампа заклеймить Пакистан как страну, укрывающую террористов, определенно сопряжено с рисками. То же самое можно сказать и о том, что стратегия предусматривает постепенный выход на первый план Индии как главного экономического покровителя Афганистана, заменяя в этом качестве Вашингтон. Нью-Дели, судя по всему, на данный момент еще не готов взять на себя эту роль.

Но, естественно, Трамп не считает, что все эти проблемы заслуживают его внимания.