- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Действительно ли в Рио-де-Жанейро идёт война? Слово жителям города

Категории: Латинская Америка, Бразилия, война и конфликты, гражданская журналистика, права человека, СМИ и журналистика
Солдаты бразильской армии в фавелах в Нитерое, городе, входящем в штат Рио-де-Жанейро, во время государственного кризиса. Фотография сделана Эстадо Майором (CML) и опубликована через интернет-ресурс Estado Maior (CML) via Fotos Públicas, Лицензия «С указанием авторства — Некоммерческая» [1]

Солдаты бразильской армии в фавелах в Нитерое, городе, входящем в штат Рио-де-Жанейро, во время государственного кризиса. Фотограф: Эстадо Майор (CML). Фотография опубликована через интернет-ресурс Fotos Públicas, лицензия CC-BY-NC 2.0.

[Все ссылки ведут на страницы на португальском языке, если не указано иное].

Ежедневно множество бразильских газет наводняют мрачные заголовки о Рио-де-Жанейро, втором по величине городе Бразилии, фотографиями которого пестрит каждая вторая открытка, продающаяся в стране.

Примеры таких заголовков:

«Девочка 14-ти лет застрелена в школе [2]», «Каждые два дня в Рио-де-Жанейро убивают полицейского [3]», «Чтобы ограбить аптеку, нападавшие применили военные винтовки [4]», «Президент Темер посылает в Рио 8500 служащих армии, флота и ВВС [5]».

В 2017 году в связи с экономическим кризисом и напряжённостью в государственном бюджете степень насилия в Рио-де-Жанейро достигла своего пика [6] за десять лет. Одна неправительственная организация [7] [анг] даже призвала ко вмешательству ООН.

Такие случаи становятся чем-то обыденным, и это неприемлемо — по-крайней мере, так говорит руководство одной местной газеты. В статье, изданной 16 августа под заголовком «Это не нормально [8]» в газете Extra — известной за повышенное внимание к насилию в Рио — сказано, что будет создана специальная колонка «Война в Рио». Все сообщения о насилии из города с этого момента будут публиковаться в данной колонке. Сотрудники объяснили мотивы данного решения:

O EXTRA continuará a noticiar os crimes que ocorrem em qualquer metrópole do mundo: homicídios, latrocínios, crimes sexuais… Mas tudo aquilo que foge ao padrão da normalidade civilizatória, e que só vemos no Rio, estará nas páginas da editoria de guerra. (…) foi a forma que encontramos de berrar: isso não normal! É a opção que temos para não deixar nosso olhar jornalístico acomodado diante da barbárie.

Газета EXTRA будет продолжать освещать преступления, которые происходят в любом большом городе в мире: убийства, ограбления, изнасилования… Однако всё, что отклоняется от стандартов цивилизованной нормы, и всё, что происходит только в Рио, будет помещено на страницы из раздела о войне. (…) это наш единственный способ заявить: это не нормально! Нам нужно сделать это, чтобы не потерять наше журналистское внимание к варварству.

В четырёхминутном видео, опубликованном в Facebook, главный редактор Октавио Гедеш говорит, что данное решение не является предметом гордости, но скорее сигнализирует о неудаче:

O Extra deve ser o único jornal do planeta que tem uma editoria de guerra em um país que não reconhece a guerra.

Газета Extra, должно быть, — единственная газета на планете со своей военной колонкой в стране, которая эту войну не признаёт.

В этом же видео один из журналистов говорит, что в соответствии с данными из Института общественной безопасности Рио-де-Жанейро, 843 зоны в городе находятся под контролем преступных организаций.

В статье также сказано:

Temos consciência de que o discurso de guerra, quando desvirtuado, serve para encobrir a truculência da polícia que atira primeiro e pergunta depois. Mas defendemos a guerra baseada na inteligência, no combate à corrupção policial, e que tenha como alvo não a população civil, mas o poder econômico das máfias e de todas as suas articulações.

Мы осведомлены о том, что освещение войны с определёнными умыслами может быть использовано для сокрытия жестоких актов полиции, которая сперва стреляет, и только затем задаёт вопросы. Но мы защищаем войну, в основе которой лежит разум, войну с коррупцией в полиции и войну, целью которой является не гражданское население, а экономическая власть банд и их членов.

Причиняет ли слово «война» больше вреда, чем пользы?

В статье, опубликованной сайтом The Intercept Brasil [9], журналист Сесилия Оливера приводит контраргумент — она считает, что, называя насилие в Рио «войной», СМИ могут прийти к оправданию провалившейся политики обеспечения безопасности и даже к препятствованию подотчётности полиции.

Não é uma guerra. É o resultado de corrupção, mau planejamento – como o próprio Extra mostrou, ao analisar as operações do Exército no Rio, somados a falta de investimentos em pessoal e inteligência e o descaso histórico – e complacente – com áreas do estado. Lembrando que o Estado é maior que a capital.

Это не война. Это — результат коррупции и неэффективного планирования — как газета Extra уже показала, анализируя военные операции в Рио, — добавленных к уже и так существующим проблемам в инвестировании человеческих ресурсов и умственных способностей, а также к исторически расслабленному пренебрежению к коммунальным и общественным службам. Напомню: штат Рио-де-Жанейро больше, чем столица.

[10]

Марш за мир в Нитерое, штат Рио-де-Жанейро, в память об убитом культурном деятеле Рафаэле Лажи. Авторство: Фернанду Фразан/Agência Brasil, опубликовано с разрешения.

По мнению Сесилии, неверно говорить, что Рио-де-Жанейро — «место с самым высоким уровнем насилия в Бразилии». «22 из 30 самых криминальных городов Бразилии расположены в северном и северо-восточном регионах, согласно последним доступным данным по 2015 году. И ни один из них не находится в штате Рио-де-Жанейро. Если мы посмотрим на рейтинг убийств [по штатам], то Рио окажется на 16 месте», — пишет она.

Газета Extra находится под управлением корпорации Globo, самого большого латиноамериканского медиаконгломератом, который, указывает Сесилия, десятилетиями поддакивал политике государства в области общественной безопасности. Среди решений, о которых идёт речь, было создание UPP [11] [анг] (досл. Сдерживающее полицейское подразделение), начатое в Рио в 2003 году; цель подразделения — массовое задействование полиции для «захвата» фавел [12] [рус] и создания там постоянных подразделений. Несмотря на то, что поначалу количество насильственных смертей пошло на убыль, UPP в скором времени стало объектом жесткой критики после многочисленных сообщений о притеснениях и репрессиях с их стороны по-отношению к бедным слоям населения, которые эти новообразованные подразделения были призваны защищать.

На своей странице в Facebook журналист Жуан Паулу Шарло сослался на статью [13], которую он написал в 2010 году, в которой обсуждает, почему насилие в Рио не отвечает критериям, по определению Женевской конвенции, по которым его можно было бы назвать «гражданской войной». Он говорит:

Além do debate jurídico, há uma consequência humana grave em dizer que há uma guerra no Rio. Ao fazer isso, a sociedade estimula o Estado a agir com meios e métodos próprios de uma guerra, incursionando num território ‘inimigo’, onde os civis são apenas borrões na paisagem, candidatos aos ‘danos colaterais’ e às “balas perdidas'”.

Помимо вопросов законности, у слов о том, что в Рио идёт война, существуют довольно серьезные последствия для людей. Делая это, общество побуждает Государство действовать, используя средства и методы, типичные для военных действий при вторжении на «вражескую» территорию, где обычный гражданский — это просто размытое пятно на фоне пейзажа, подверженное «сопутствующему риску» и «шальным пулям».

Война или нет, жители фавел в Рио продолжают страдать. Прошла неделя с тех пор, как полиция вошла в Жакарезинью [14], чтобы отомстить за смерть офицера. В процессе стрельбы очередной инцидент стал поводом для заголовков: продавец фруктов был убит с вертолёта выстрелом полицейского.