- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Мексиканский общественный союз, призванный сохранить тропический лес

Категории: Карибы, Латинская Америка, Куба, автохтонность, гражданская журналистика, женщины и гендерное равенство, окружающая среда, хорошие новости, экономика и бизнес
En México está reconocida la propiedad de la tierra a las comunidades y ejidos (Foto tomada del sitio oficial de Alianza Selva Maya y reproducida con permiso)

В Мексике признана система владения землёй общинами коренного населения и сельскохозяйственными коммунами (фото: официальный сайт Alianza Selva Maya, используется с разрешения организации)

[Ссылки ведут на страницы на испанском языке].

21 августа 2007 года опаснейший ураган Дин достиг побережья Мексики со стороны залива Асенсьон и со скоростью около 295 км/ч обрушился на город Бакалар, штат Кинтана-Роо. По данным Министерства внутренних дел и Национального центра по предотвращению стихийных бедствий Мексики [1], ущерб составил около 210 миллионов долларов.

 

Сильно пострадали и тропические леса: было повреждено около 917 тыс. гектаров лесов на средней высоте над уровнем моря и 270 тыс. гектаров лесных территорий на низкой высоте над уровнем моря.

Незадолго до урагана в сельскохозяйственной общине Нох-Бек, муниципалитет Фелипе-Каррильо-Пуэрто, почти закончили с первыми одобренными вырубками в рамках программы по защите леса, начатой правительством ещё в 1999 году.

Однако после природного катаклизма власти приостановили эту программу, одобрив только краткосрочные меры. Кроме того, Нох-Бек потеряла лесную сертификацию, которая позволяла экспортировать древесину в США и Германию. Пострадавшие лесные земли остались в критическом состоянии.

Даже три года спустя Нох-Бек не смог восстановить зелёные территории. «Древесину пытались продавать куда только можно, и цены сильно упали, — вспоминает Абрахам Гонсалес, руководитель лесного хозяйства Нох-Бека. — Нам нужно было объединиться, чтобы согласовать единые цены на лесоматериалы».

Так 15 июля 2011 года появилось общество защиты леса Alianza Selva Maya.

Captura de un diario local que refleja la conformación de la Alianza Selva Maya (Foto: Blog oficial de Alianza Selva Maya y reproducida con permiso)

Фото статьи из местной газеты, в которой отражен процесс формирования Alianza Selva Maya (фото: официальный блог Alianza Selva Maya, используется с разрешения организации)

Статья 27 мексиканской Конституции [2], принятой в 1917 году, определяет принадлежность земли крестьянам и коренному населению путём создания двух основных форм общественной собственности: эхидо, то есть специфичные сельскохозяйственные общины, и традиционные общины коренных народов.

Эхидатарии [прим.переводчика: члены эхидо] могут вести на этих землях хозяйство, но им не позволено продавать территории, сдавать в аренду или выставлять в качестве залога при получении кредита. Предоставление людям полных прав собственности на землю грозит попытками политического манипулирования бедными фермерами.

Правительство поддерживало централизованный контроль над лесами до 1940 года. Тогда частным компаниям начали предоставлять льготы на использование лесных ресурсов. К концу 70-х годов лесные хозяйства Мексики оказались в кризисной ситуации из-за чрезмерного использования лесоматериалов. В 1986 году льготы были отменены, а право распоряжаться лесными материалами вернули местному населению и эхидо.

В 1997 году власти разработали стратегию управления лесным хозяйством, которая подразумевает два новых направления: программа развития лесопользования и программа развития лесных хозяйств.

Приблизительно 2300 мексиканских эхидо и других общин — из общего числа в 8400 — имеют разрешение на использование древесины из тропических лесов. В последние 25 лет более 80% тропических лесов Мексики находится под управлением сельскохозяйственных общин и коренного населения страны, которые наделены правом принимать решения о коммерческом производстве древесины.

Союзу Alianza Selva Maya принадлежит 113 тыс. гектаров джунглей в зонах, известных как «районы постоянного леса», и ещё 49 тыс. гектаров, находящихся под управлением общин. Он сформирован из пяти эхидо: Бакалар, Фелипе-Каррильо-Пуэрто, Нох-Бек, Петкакаб-и-Полинкин и Ксаксиль-и-Анексос.

Хосе Антонио Арреола, советник по лесоводству, объясняет, что «каждая эхидо управляется независимо, но все они являются частью Alianza», потому что «в одной эхидо мы не можем достичь лучших цен на древесину».

Альфонсо Аргульес, официальный представитель Мексики в Лесном попечительском совете, международной некоммерческой организации со штаб-квартирой в Германии, рассказывает об основных сложностях, с которыми сталкиваются общины:

De los cinco ejidos, hay dos donde las tesoreras son mujeres. Muchas trabajan en las zonas ecoturísticas. Las mujeres administran mejor que los hombres. Los jóvenes quieren revisar su Facebook. En el caso de los jóvenes, no queríamos que se nos fueran a la ciudad por el Internet. Y trajimos el Internet hasta el ejido. No queríamos que los jóvenes se nos fueran a la ciudad por la televisión y trajimos Cablevisión. La comunidad lo subsidia. En la ciudad cuesta mucho más. Y los salarios son buenos. Un propietario puede ganar hasta 4.000 pesos mexicanos al mes como salario básico. Pero si es técnico forestal puede llegar hasta los 14.000. Además, tenemos una política de empleos que favorece primero a los propietarios, luego a sus hijos y familiares, después a los miembros de la comunidad y, por último, a extranjeros o personas de fuera del pueblo.

Две из пяти общин управляются женщинами, большинство из которых работают в зонах экологического туризма. Мы не хотим, чтобы молодёжь уезжала в большие города в связи с отсутствием зайти в интернет в наших местах, поэтому мы провели интернет сюда. Мы не хотим, чтобы они покидали родные края из-за невозможности смотреть телевизор, и мы обеспечили общины кабельными каналами. Всё это оказалось возможным благодаря финансированию Alianza Selva Maya.

Землевладелец зарабатывает до 4 000 мексиканских песо [прим.переводчика – 200 долларов] в месяц. Технические специалисты получают уже 14 000 песо. Наша политика трудоустройства привлекательна для землевладельцев, их детей и родственников, для других членов общины и, наконец, для иностранцев и жителей за пределами поселений.

На вопрос, как им удалось добиться того, что члены эхидо не присваивают общественные ресурсы, Аргульес отвечает:

Abriendo espacio para los emprendedores, creando oportunidades. Hay quienes se conforman con cosechar su madera y venderla, hay quienes quieren añadir un valor agregado y así aumentan el precio y obtienen más ganancias. A esos últimos, por ejemplo, se les permite crear carpinterías. Si te permito tener una carpintería, no vas a querer quedarte con mi madera, ¿verdad?

Мы выделили землю для ведения предпринимательства. Некоторые довольствуются возможностью сбора древесины и её последующей продажей, а кто-то хочет получить дополнительную прибыль. Последним разрешено, например, создавать деревообрабатывающие мастерские. Если у вас есть такая мастерская, вы же не станете присваивать не принадлежащие вам лесоматериалы, верно?

За время своего существования организация Alianza Selva Maya реализовала несколько проектов по поглощению углерода и развитию экологического туризма, а также разработала технологии сельскохозяйственной адаптации к изменению климата.

Somos los principales impulsores de la conservación rural comunitaria. De eso vivimos.

Мы — главная движущая сила сохранения сельскохозяйственных общин. Этим мы и живём.

С полной версией статьи вы можете ознакомиться по ссылке [3], как и прочитать другие статьи Элейн Диас, получившей грант от международного экологического союза журналистов Earth Journalism Network для освещения конвенции ООН по изменению климата COP 13.