- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Петрушка с «НЕТфликсом»: Путин подписал закон о регулировании деятельности иностранных онлайн-кинотеатров

Категории: Россия, власть, гражданская журналистика, закон, политика, экономика и бизнес, Эхо Рунета, Advox

Источник: @Nyet_flix, Twitter.

В понедельник Владимир Путин утвердил законопроект, призванный жёстко ограничить доступ иностранных онлайн-кинотеатров на российские рынки. По мнению экспертов, такой шаг является кульминацией интенсивной кампании лоббирования со стороны российских провайдеров.

Закон, в апреле текущего года принятый [1] Государственной Думой и Советом Федерации, направлен на оказание поддержки российским стриминговым сайтам путём вытеснения с российского рынка таких зарубежных провайдеров, как Netflix, Apple TV и Google Play. В нём, в частности, оговаривается, что только граждане России, не имеющие двойного гражданства, имеют право регистрировать аудиовизуальные интернет-сервисы, тогда как иностранцы могут владеть долей, превышающей 20%, только в случае, если менее 50% их аудитории проживает на территории Российской Федерации и по предварительному разрешению государственного комитета.

Аудиовизуальный сервис в широком смысле определяется как веб-сайты или программы с посещаемостью более 100 тысяч пользователей в день, распространяющие аудио- или видеоконтент и получающие за это денежные средства посредством размещения рекламы, направленной на российского зрителя, либо с использованием абонентской модели. Веб-сайты, подпадающие под это определение, будут включены в государственный реестр, который будет контролироваться Роскомнадзором.

С самого начала [2] [анг] своей деятельности на территории России в январе 2016 года Netflix оказалась под давлением со стороны Кремля. Ещё до выхода компании на рынок защитники сектора уже выражали беспокойство по поводу угрозы вытеснения американским провайдером таких российских онлайн-кинотеатров, как ivi и Okko. В результате в марте прошлого года депутатами был подготовлен законопроект [3], требующий от провайдеров перевода 80% контента на русский язык, а также производства не менее 30% материала на территории России. Netflix также стал мишенью [4] [анг] отдельного законодательного акта, ограничивающего долю иностранного капитала в СМИ на уровне не более двадцати процентов.

Новое законодательство получило положительные отзывы со стороны российских конкурентов Netflix, которые считают, что нововведение не окажет на них негативного влияния. По утверждению заместителя генерального директора ivi Михаила Платова, новые ограничения вполне «приемлемы» и «не затрагивают деятельности нашей компании». В то же время, как отмечается в публикации [5] издания Gazeta.ru, генеральный директор Okko Иван Гродецкий пошёл ещё дальше, заявив, что его компания «рада, что были учтены мнения игроков рынка».

Графическая редакция: Кевин Ротрок

Эксперты, однако, считают закон излишним, поскольку он дублирует ряд положений, уже зафиксированных законодательно, включая закон о доле иностранного капитала в СМИ. Закон также повторяет прежние попытки Кремля ограничить распространение «экстремистских» материалов через интернет, накладывая обязательства на онлайн-кинотеатры предотвращать использование своего контента «в преступных целях», в том числе «распространение материала, включающего публичные призывы к совершению террористической деятельности» и «публичное оправдание терроризма». Публичные призывы к совершению террористической деятельности наказуемы штрафами от 50 тысяч рублей для физических лиц и до одного миллиона рублей для юридических лиц.

Эксперты считают, что кроме защиты внутреннего рынка онлайн-кинотеатров, закон удовлетворяет лоббистские интересы ещё одной интернет-группы: обязательный подсчёт интернет-трафика онлайн-кинотеатров осуществляется компанией-монополистом LiveInternet, владельцем которой является личный советник Путина по вопросам интернета Герман Клименко [6].

Данный закон уже подвергся критике отраслевых аналитиков, расценивающих его как содействующий «другу» Кремля в укреплении монопольного контроля за подсчётом интернет-трафика. Согласно интервью источника на сайте rublacklist.net [7], использование счётчиков LiveInternet представляет собой «первый шаг к монополизации рынка BigData игроками, которые будут назначены отдельными представителями государственной власти, что в корне неверно».

Тем не менее новый закон, вступающий в силу с 1 июля 2017 года, приветствуется чиновниками как укрепляющий государственную безопасность. Руководитель департамента государственной политики в области СМИ Минкомсвязи Екатерина Ларина подчеркнула [8], что «Информационное пространство — важная часть обеспечения безопасности государства. Что тем более актуально в условиях глобализации онлайнового пространства и роли его влияния на любую аудиторию».