Сообщение, высвечивающееся на сайтах, заблокированных администрацией
[Все ссылки статьи ведут на сайты на французском языке, если не указано иное].
Посетив Международный форум кибербезопасности FIC 2017 [1] [анг], прошедший в Лилле 24 и 25 января этого года, министр внутренних дел Франции, Бруно Ле Ру, заявил, что органы власти в 2016 году [2] заблокировали (834) или удалили (1929) в общей сложности более 2700 сайтов, с целью борьбы с «детской порнографией и террористическим содержимым».
Эта цифра в два раза выше [3] [анг] прошлогодней: отчёт [4], опубликованный в апреле 2016 года Национальной комиссией по информатике и гражданским свободам (CNIL), главным органом по контролю защиты личных данных [5] [анг] во Франции, показал, что с марта 2015 по февраль 2016 года было заблокировано 312 и удалено 855 сайтов (под удалением мы имеем ввиду исключение из поисковиков), то есть, в общей сложности, 1167 сайтов [6] [pdf]. Из 312 заблокированных сайтов, в 68 содержалась информация террористического характера, а в оставшихся 244 — детская порнография. Был удалён контент с 1439 сайтов, из которого 1286 были связаны с терроризмом и 244 — с детской порнографией. Из поисковиков было удалено 855 сайтов (386 с террористическим контентом и 469 с детской порнографией).
Мы не можем точно сказать, связано ли это повышение с контролем полиции или с быстрым распространением таких сайтов.
После декрета от 5 февраля 2015 года [7] по применению закона от 13 ноября 2014 года, принятого после терактов в Париже и Сен-Дени с целью «усилить меры по борьбе с терроризмом», органы власти могут потребовать заблокировать сайты, «побуждающие на совершение террористических актов или защищающие их», без потребности в решении суда. Этот аспект закона стал самым полемичным после начала разговора о нём. Решение об удалении контента может также затронуть соцсети, куда входит и Facebook, в которых публиковались фото [8], снятые внутри “Батаклана” во время бойни.
Как это работает
15 апреля 2016 года был опубликован отчёт «квалифицированного лица» CNIL, ответственного за контроль над «правильностью» запросов об удалении контента, блокировке и удалении из поисковиков, сделанных полицией, что позволяет подвести первые итоги. Если запрос «составлен неправильно», «квалифицированное лицо» может выдать рекомендацию, либо же выбрать административный суд, который будет заниматься делом. Если запрещённый контент был удалён, сайт не будут блокировать.
Когда Центральный офис по борьбе с преступлениями, связанными с технологиями информации и коммуникации (OCLCTIC), полицейское отделение, ответственное за Интернет, засекает контент, противоречащий закону, он просит владельца сайта удалить его. Если в следующие 24 часа владелец не отвечает, либо же если с ним невозможно связаться, OCLCTIC передаёт интернет-провайдерам список сайтов, которые надо заблокировать, а также информирует об этом квалифицированных профессионалов.
Можно оспорить решение на блокировку или удаление в суде, но пока нет примеров тому, чтобы суд опроверг решение полиции. Пока что также не было судебных процессов, в которых бы использовались все средства правовой защиты.
Нет списка сайтов, чей контент был удалён, и удалённых или заблокированных сайтов. Отсутствие прозрачности проблематично, так как оно сталкивает лицом к лицу отделение полиции и CNIL, как бы ни был высок её авторитет.
Апрельский отчёт CNIL уточняет, что не было выявлено случаев переблокировки, то есть, заблокированных сайтов без склонности к блокировке. Ещё одна интересная цифра: в среднем, было выявлено 34.000 попыток подключения к сайтам с детской порнографией и 494 к террористическим. Попытки подключения были анонимизированны по запросу CNIL. Кроме того, в отчёте подчёркивается, что в случае сайтов с порнографией после блокировки «появлялись такие же новые сайты со слегка изменённым адресом».
Низкая реакция во Франции
Октав Клаба, создатель OVH [9] [рус], французско-европейского гиганта по хранению веб-сайтов, во время своего выступления на вышеупомянутом форуме в Лилле выступил против [10] [анг] распространения цензуры в связи с тем, что «он понимает эту политическую точку зрения на вещи, однако считает её бесполезной, учитывая глобальный характер интернета». Он и до этого высказывался против мер наблюдения (особенно против закона о практике прослушиваний и записи личных разговоров без разрешения суда), принятых в законе по разведывательным данным от 24 июля 2015 года [11] [анг], угрожая перенести серверы, то есть часть своей деятельности, за пределы Франции, однако он не исполнил угрозу.
Информация о заявлениях министра французского МИДа на лилльском форуме, которые также значительно касались другой темы, интересующей как предприятия, так и органы власти, о безопасности на фоне киберпреступности, была опубликована информагенством Associated Press, однако во Франции её упоминали разве что в Le Monde и Métro. Произошло ли это из-за перенасыщения СМИ театром президентской гонки и террористической атакой на Лувр? Сайт La Quadrature du Net [12], следящий за свободой в Интернете, пока это никак не комментирует.
Но всё, или почти всё, уже было сказано реакцией 2015 года на применение устройства для блокировки сайтов. Можете ознакомиться с рекламным роликом на английском EDRI [13] (European Digital Rights, группа европейских ассоциаций по защите гражданских прав и прав человека), или, на французском, с протестом сайта Islamic Newsinfo [14] против его блокировки.
Напомним, что свобода слова, как во Франции, так и во многих странах Европы, в отличии от США, не считается неограниченной. Она обуславливается законом, запрещающим [15] подстрекательство к радикальной, этнической и религиозной ненависти, защите от преступлений военного и террористического характера, а нарушение закона влечёт за собой привлечение к судебной ответственности.