Источник: Renate Dodell, Flickr.
В каждом году Государственная Дума Российской Федерации принимает законы, которые должны вступить в силу 1 января. В 2017 году, как всегда, некоторые из этих законов должны внести положительный вклад в российское общество, а некоторые… не совсем. В этом году “Эхо Рунета” отмечает взлёты и падения — от перенесения материалов российских судов в интернет до введения принудительных работ в некоторых государственных исправительных учреждениях.
“Налог на Google”
С 1 января определённые иностранные интернет-компании должны начать платить налог на добавленную стоимость. Поскольку закон затрагивает компании, продающие электронные книги, музыку, фильмы и компьютерные программы, у него уже есть прозвище: налог на Google. Соответственно, Google подняла [1] цены на услуги Google Drive и покупки в Google Play на 18 процентов.
Реестры ВИЧ и инвалидности
1 января также начал действовать федеральный реестр россиян с вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ). Министерство здравоохранения РФ утверждает, что реестр поможет лучше понять характеристики — и масштаб — проблемы [2] ВИЧ в стране: у более 1,5 миллиона людей, что составляет больше 1 процента населения России, диагностирован ВИЧ или СПИД. В ноябре 2016 года российские власти объявили об эпидемии ВИЧ в Екатеринбурге, четвёртом по населению городе страны. Вирусом заражены более 1,8 процента [3] из 1,4 миллионов жителей города.
Пока что включение в реестр осуществляется на добровольной основе, хотя список станет основанием [4] для получения антиретровирусных препаратов от государства.
С первого дня этого года Пенсионный фонд России также вводит реестр людей с инвалидностью. Чиновники надеются, что реестр поможет людям с инвалидностью найти работу и узнать больше о преимуществах и программах, на которые у них есть право. Россия, согласно недавнему исследованию [5] [анг] Международной организации труда (МОТ), имеет один из самых больших в мире разрывов между уровнем занятости людей с инвалидностью и уровнем занятости людей без инвалидности.
Более 12 миллионов россиян, или почти 9 процентов населения страны, имеют инвалидность [6], включая 620 000 детей.
Новые правила для новостных агрегаторов
Новый год также принёс новый набор правил для новостных агрегаторов. Агрегаторы с ежедневной аудиторией более 1 миллиона просмотров будут считаться СМИ и, следовательно, должны будут проверять истинность новостных статей, которые публикуют — практически невозможная задача, которая, судя по всему, даёт правительству лицензию на расправу с самыми популярными новостными агрегаторами в стране, включая “Яндекс”, Mail.ru, Google и Bing. “Эхо Рунета” подробно писало о введении этого закона [7] и правительственном давлении [8] (и попятной [9]) на Google.
Принудительные работы
С первого дня этого года российские суды могут приговаривать подзащитных к принудительным работам в специальных центрах по стране. 1 января должны были открыться четыре крупных исправительных учреждениях — в Тюменской и Тамбовской областях и Ставропольском и Приморском краях, а также ещё семь небольших учреждений в разных регионах. Охраны в таких центрах будет меньше, чем в обычных колониях, и заключённым будет позволено покидать их территорию по разрешению администрации. Они, однако, не смогут выбирать или менять вид выполняемых работ.
После принятия закона Валерий Максименко, глава ФСИН, заявил [10], что принудительные работы будут более предпочтительны по сравнению с другими видами наказания, поскольку осуждённые не будут изолированы от общества: “Принудительные работы и нахождение в исправительных центрах, несмотря на их название, можно сравнить с работой вахтовиков, которые работают вдали от дома, проживая в общежитиях”.
Заявление Максименко, однако, вряд ли переубедит тех, кто уже видит [11] отголоски ГУЛАГа в существующих формах труда в исправительных колониях России.
Принудительные работы как вид наказания были включены в Уголовный Кодекс РФ в 2011 году, но их введение с тех пор несколько раз откладывалось.
Суды приходят в интернет
“Новогодние” законы также выведут российские суды в интернет — по крайней мере, некоторые из них. Городской и районные суды Москвы теперь принимают [12] заявления, апелляции и все другие документы в электронной форме, и по материалам судов теперь можно вести поиск по имени связанного лица, статям УК и другим параметрам. Однако введут такую оцифровку только суды с соответствующими техническими возможностями, что значит, что у большинства российских судов не будет сайтов, подобных московской судебной системе, чей сайт [13] уже введён в действие. В целом, разработка и введение проекта в Москве заняли два года и обошлись в 172,4 миллиона долларов США, 50 миллионов из которых было выделено Международным банком реконструкции и развития.
Повышение пенсионного возраста для госслужащих
До первого числа этого года пенсионный возраст для государственных служащих и муниципальных работников равнялся 55 годам для женщин и 60 для мужчин. С 1 января правительство постепенно поднимает [14] пенсионный возраст до 63 лет для женщин и 65 для мужчин на полгода каждый год (возраст будет расти до 2032 года для женщин и до 2026 года для мужчин). В правительстве утверждают, что закон должен помочь сохранить в государственных учреждениях квалифицированные рабочие кадры и снизить давление на федеральный бюджет.
Увеличение акцизов на алкоголь и сигареты
Наконец, с первого числа этого года, пьющим россиянам придётся платить повышенные акцизы [15] на пиво, вино, шампанское, сидр, медовуху и крепкие напитки. Акциз на зарубежное шампанское вырастет [16] на 10-36 рублей за литр, а на отечественное игристое вино — на 1-14 рублей за литр. Налог на российское вино останется тем же, а на зарубежное вино вырастет на 9-18 рублей. Акциз на сигареты и электронные сигареты также следующие три года будет расти.