Антон Носик, известный блогер, в октябре оштрафованный на 500 тыс. рублей за пост в «Живом Журнале», в котором он призвал Россию «стереть Сирию с лица земли», запустил компанию за отмену закона, по которому он был осуждён. Речь идёт о всеобъемлющей статье 282 УК РФ, которая запрещает «действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации» и широко осуждается за чрезмерную строгость и нарушение основных прав человека: человек может быть признан виновным, даже если его действия не ведут к какому-либо насилию, и — с принятием так называемого «пакета Яровой» ранее в этом году — приговорён к пяти годам лишения свободы.
После того, как Носик был оштрафован судом, он отправил своё предложение сайту «Российской общественной инициативы» (РОИ), предназначенному для сбора предложений от частных лиц к федеральному правительству. Почти через два месяца он получил ответ от РОИ: его предложение было одобрено и петиция будет опубликована на сайте 30 ноября. Граждане России старше 18 лет, зарегистрированные на правительственном портале, смогут голосовать за или против петиции до 30 ноября 2017 года. Предложение должно получить 100 тыс. голосов поддержки для передачи на обсуждение федеральному правительству.
Петиция гласит:
Статья 282 УК РФ о «действиях, направленных на возбуждение ненависти либо вражды» сформулирована таким образом, что допускает огромное количество злоупотреблений, произвольных трактовок, и создаёт почву для уголовных дел за «преступления мысли». Не существует ни одного документа и ни одного судебного решения, в котором было бы внятно прописано, какие высказывания подлежат квалификации как «экстремистские», а какие подпадают под конституционную норму защиты свободы слова. В последние годы мы видим постоянный рост числа случаев, когда эта статья использовалась для преследования инакомыслящих, подавления свободы печатного слова, просто сведения личных счетов между региональными силовиками и критикующими их общественными деятелями. Также известно немало случаев, когда совершенно случайных людей преследовали по этой статье просто «для галочки», для выполнения плана определённых силовиков по «борьбе с экстремизмом». За 21 год её существования статья многократно переписывалась, и каждый раз — в сторону ужесточения наказания. Но внятного определения «экстремизма» в ней как не было, так и не появилось.
«Пришло время действовать вместе, — написал Носик в своём «Живом Журнале» в субботу. — Линки, шеры, кросспосты, ретвиты, лайки, максимальное распространение информации о том, что инициатива голосуется, её можно и нужно поддержать… Также очень приветствуется любой креатив, наглядная агитация… рисуйте, пожалуйста, баннеры, квадраты для Инстаграма, любую красоту для распространения…»
Российские суды всё чаще используют статью 282, часто называемую «антиэкстремистским законом», для глушения голоса оппозиции: только в 2015 году по этому закону было осуждено 414 человек, тогда как в 2011 году их было 137. Закон критикуется не только за рубежом, но и некоторыми российскими депутатами за чрезвычайную широту, которая позволяет судам выносить приговоры по политическим, а не правовым мотивам. Ранее в этом году Михаил Дегтярёв, Алексей Диденко и Иван Сухарев, политики из ЛДПР, внесли в Госдуму законопроект об отмене статьи 282. Законопроект призывал к признанию её утратившей силу, поскольку она открывает дверь преследованиям «любого гражданина из-за его отличных идеологических интересов». Законопроект не был принят; статья 282 продолжает действовать.
Во вторник Носик опубликовал в «Живом Журнале» ответы на частые вопросы для своих читателей, рассказав о причинах подписать петицию. По его словам, статья 282 является законом, «пользу от которого мы до сих пор ни разу не наблюдали, зато злоупотреблений — огромное количество. Эластичность 282-й статьи позволяет с равным успехом привлекать к ответственности и кураторов художественных выставок, и пользователя ВК, перепостившего антирасисткую карикатуру».
Как же бороться с экстремизмом, расизмом, ксенофобией, если эта статья будет отменена? В российском законодательстве предусмотрено больше дюжины разных статей для уголовного и административного преследования за экстремистскую деятельность, позволяющих привлекать к ответственности правонарушителей за конкретные совершённые ими деяния, а также за членство в экстремистских и террористических организациях. Особенность 282-й статьи состоит в том, что она приравнивает к делам высказанные вслух мысли, мнения, и даже простое выражение согласия с чужими словами. Таким образом, практика по 282-й статье, в сущности, мешает реальной борьбе с преступлениями на почве расовой и религиозной нетерпимости, отвлекая правоохранительный ресурс на деяния, не представляющие никакой общественной опасности.
Насколько эта проблема вообще актуальна? Ведь по 282-й статье привлекают к уголовной ответственности всего несколько сотен человек в год. Практика уголовного преследования за преступления мысли чрезвычайно соблазнительна для карательных органов. Назначать «злодеев» с помощью Гугла и Яндекса проще, чем ловить настоящих преступников на улице, вести агентурную работу в экстремистском подполье, собирать улики. Поэтому практика по 282-й растёт в последние годы как раковая опухоль, в то время как профилактики реальных преступлений на почве нетерпимости мы вообще не видим. С учётом тенденции роста дел по 282-й за последнее пятилетие, уже в 2017 году счёт обвиняемым пойдёт уже на тысячи, а процент оправданных по этой статье к сегодняшнему дню равен нулю.
1 комментарий
Почему?