- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Парагвай, страна летающих коров и рушащихся школ

Категории: Латинская Америка, Парагвай, гражданская журналистика, образование

Pancarta de protesta por el derecho a la educación. Imagen de Kurtural, publicada con permiso. [1]

Плакат протеста за право на образование [исп: Скажем НЕТ развалу образования]. Фото Kurtural, опубликовано с разрешением.

[Все ссылки статьи ведут на сайты на испанском языке, если не указано обратное].

Это первый текст из серии, опубликованной парагвайским СМИ Kurtural [2]. Он был отредактирован и переиздан Global Voices с разрешения издателей.

Сегодня образование в Парагвае — центр столкновений и неудовлетворенности из-за трещин, пробежавших по образовательной системе с десяток лет назад.

Тысячи студентов вышли в мае на улицы [3] столицы, требуя улучшений в инфраструктуре разрушающихся школ, несмотря на угрозы министра образования [4] Парагвая Энрике Риеры, сказавшего, что школьникам, которые выйдут на протест, будет вынесено наказание, а учителям урежут зарплату.

В то же время, в Государственном университете Асунсьона, студенты мобилизировались на защиту реформ системы образования, несмотря на приказы генеральной прокуратуры остановиться. Впервые в истории все факультеты объединились в забастовке. Некоторые из требований заключались в объявлении чрезвычайного положения, связанного с инфраструктурой школ, и с повышением качества университетского образования. Международные рейтинги показывают, что парагвайское образование [5] находится на самых низких позициях в том, что касается его качества.

Всё это — симптом глубокого кризиса в парагвайском образовании и конфликта двух сторон: маленького класса, имеющего власть и похитившего образовательную систему для поддержки своих привилегий, против большинства, ищущего того, чтобы образованию вернули его смысл. Исследование Камилы Волленвейдер, опубликованное на сайте CELAG [6] (Латиноамериканского стратегического центра геополитики) иллюстрирует часть этой борьбы:

Lo han puesto en evidencia los estudiantes paraguayos durante las luchas de estos años: de las 53 Universidades que hay en el país, 45 son privadas, y las 8 públicas son igualmente aranceladas; asimismo, de 32 de las 53 Universidades no han conseguido acreditar ninguna carrera por parte de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, haciendo que proliferen las llamadas “Universidades de garage”, que han sido denunciadas recientemente por estafar a 6.000 estudiantes […]

Это сделали очевидным парагвайские студенты, ведя борьбу на протяжении этих лет: из 53 университетов страны 45 — частные, а оставшиеся 8 государственных также берут плату за обучение; таким же образом, 32 из 53 университетов не смогли подтвердить ни одну из своих образовательных программ в Государственном агентстве оценки и аккредитации высшего образования, что умножило так называемые «университеты в гараже», на которых недавно подали в суд, потому что они обманули 6000 студентов […]

Далее следует:

[El] presupuesto de 4,1% del PIB que destina el Gobierno a esta materia está muy lejos del 7% que recomienda la UNESCO […] La política educativa vigente data de la dictadura de Stroessner [cabeza de la dictadura paraguaya [7] que duró de 1954 a 1989], y no ha cambiado demasiado hasta Cartes [el Presidente actual]: insuficiente presupuesto educativo -aunque este último lo haya incrementado-, endurecimiento de las condiciones de acceso a la universidad pública, criterios políticos en la designación de rectores y decanos, promoción e incremento de subsidios y becas a centros educativos privados en detrimento de la financiación del sistema público.

Бюджет в 4,1% от ВВП, выделяемый правительством на эти цели, очень далёк от 7%, рекомендуемых ЮНЕСКО […] Действующая образовательная политика была создана во времена диктатуры Стресснера [продлившуюся [8][ру] с 1954 по 1989 годы] и почти не изменялась до Картеса [настоящего президента Парагвая]: недостаток образовательного бюджета — несмотря на то, что Картес его повысил, — ожесточение условий поступления в государственные университеты, политические критерии при назначении ректоров и деканов, продвижение и повышение субсидий и грантов для частных образовательных учреждений в ущерб финансирования общественного образования.

Негарантированное образование как бизнес и «ключ к накоплению политической силы»

Истории серии «Летающие коровы, рушащиеся школы [9]» приближают нас к конфликту. В ней есть герои, ежедневно ведущие борьбу за доступ к праву на образование для большинства парагвайцев. Этой борьбы не было бы, если бы таковое право было полным в этой стране.

Высокая стоимость образования отражается на истории Кристиана Киньонеса, который ежедневно прощается со своими детьми перед тем, как отправиться в университет, и пересекает реку Парагвай, чтобы посещать лекции по праву, но не знает, вернётся ли живым. Или на истории учителей школы Марисевич [10], на севере страны, которые должны сопротивляться издевательствам вооружённых групп, военных, полицейских, наркоторговцев и наёмных убийц, чтобы преподавать в своих общинах. Или на рассказе о том, как для того, чтобы попасть в школу, 46 мальчикам и девочкам приходится работать прислугой [11], а это — трудовая эксплуатация.

Когда право на образование не гарантировано, оно превращается либо в бизнес, либо в ключ к накоплению политической силы. Образовательный кризис ставит под вопрос даже современную модель производства, которое должно поставлять ресурсы для благосостояния каждого. Если мы можем экспортировать коров, используя самолёты [12], то почему наши школы рушатся прямо на учительниц и учеников во время занятий?