Парламентские выборы, прошедшие 16 октября в Черногории, были омрачены заявлениями о нарушениях, высказываемыми в социальных сетях, и временным запретом на использование WhatsApp, Viber и других мессенджеров.
Регулирующее Агентство по электронным коммуникациям и почтовому сообщению поручило операторам связи предотвратить использование приложений для обмена мгновенными сообщениями. Представители агентства пояснили, что запрет вводился для предохранения пользователей от участия в «нежелательных коммуникациях», официально называемая причина — спам, который может рассылаться через мессенджеры от имени отдельных кандидатов или политических партий.
Исполнительный директор агентства Зоран Секулич отказался пояснить газете Vijesti [сер] причины этого решения. В репортаже, опубликованном газетой, описан телефонный разговор с Секуличем:
“Ko je vama dao pravo da me zovete. Zovite me sjutra u 8 sati. Ko vam je dao pravo da me uznemiravate”, poručio je Sekulić. Ni nakon ponovljenog poziva, Sekulić nije htio da objasni građanima odluku Agencije i kazao je da “ne daje izjave “Vijestima””.
«Кто дал вам право мне звонить? Позвоните мне завтра в 8 утра. Кто дал вам право преследовать меня?» — сказал Секулич. Во время второго звонка он также отказался пояснить причины такого решения Агентства и сказал, что «не даёт комментариев газете Vijesti».
В день выборов веб-сайт Центра демократических преобразований [сер] (CDT), ведущей черногорской негосударственной организации, осуществляющей наблюдение на выборах, подвергался атакам, а днём и вечером был недоступен.
В социальных сетях проходили дискуссии о выборах, граждане делились информацией о выборах на славянских языках в сообщениях с хэштегом #IzboriCG (Выборы Черногория) и названием страны #CrnaGora, а также на английском языке с соответствующими хэштегами #ElectionsMNE и #Montenegro.
Запрет на использование мессенджеров
Отключение приложений-мессенджеров было главной темой для бесед о выборах в соцсетях. Ещё до публикации Агентством на своём веб-сайте какой-либо информации о своём решении местный оператор Telenor опубликовал серию твитов (1, 2, 3) [сер], в которых рассказал о поручении. Общее их содержание таково:
EKIP je naložila svim telekomunikacionim operatorima da isključe mogućnost korišćenja aplikacija Viber, WhatsApp i sl. servisa, koji su danas upotrijebljeni za neželjenu komunikaciju sa korisnicima. Mogućnost korišćenja ovih servisa biće isključena dok Agencija posebnim nalogom ne odredi da se takva zabrana suspenduje.
Агентство по электронным коммуникациям и почтовому сообщению поручило всем операторам телекоммуникаций отключить возможность использования приложений Viber, WhatsApp и им подобных, которые сегодня используют для нежелательных коммуникаций с пользователями. Возможность использования этих сервисов будет отключена до особого распоряжения Агентства.
We condemn decision of the Agency to block Viber and WhatsApp and thus limit communication and share of information #electionsMNE
— CDT Montenegro (@CDT_Montenegro) October 16, 2016
Мы осуждаем решение Агентства заблокировать Viber и WhatsApp, тем самым ограничив коммуникации и обмен информацией.
We ask all our TW and FB followers to share published information and assist us to accurately and objectively inform citizens #electionsMNE
— CDT Montenegro (@CDT_Montenegro) October 16, 2016
Просим всех наших подписчиков в Twitter и Facebook поделиться опубликованной информацией и помочь нам своевременно и объективно информировать граждан.
Сербский специалист по интернет-маркетингу Неманья Живкович сравнил блокировку сервисов в Монтенегро с блокировкой Twitter в Турции [анг], которую он ощутил на себе.
What is the aim of blocking Social Media when it is so easy to overcome it? Those who deal with it in the Government think that by banning one Social Media they can prevent or silent the flow of information. Seriously!? Isn't there anyone who will tell them that this is nonsense and that it'll come back to them like a boomerang, multiplied? Apparently not. Obviously, they are [not] following examples from the past when other countries tried to do that.
Какова цель блокировки соцсетей, когда её так легко обойти? Члены правительства, принимающие такого рода решения, считают, что с помощью блокировки соцсетей они могут предотвратить или прервать поток информации. Серьёзно?! Неужели никто не сказал им, что это чушь, и что это бумерангом многократно вернётся к ним? Судя по всему, нет. Очевидно, они [не] учатся на примерах других стран, которые уже пытались это делать.
Медиа-консультант Ана Богавач из Черногории указывает на отсутствие мер защиты свободы слова в цифровых медиа:
@tenaprelec recently adopted leg.doesn't say a word about newMedia,leaving this gray area open 4abuse by both opposition and those in power
— Ana Bogavac (@AnaBogavac) October 16, 2016
@tenaprelec недавно был принят закон, в котором нет ни слова о новых медиа. Это белое пятно оставлено как возможность для нарушений и со стороны оппозиции, и со стороны стоящих у власти.
Доступ к Viber был возобновлён в 19:30 [сер], после закрытия избирательных участков. CDT объявила об этом в одном из своих аккаунтов в Twitter:
Naš Viber Chat je proradio! #izboriCG pic.twitter.com/ic9I5kXPXA
— CDT_CrnaGora (@CDT_CrnaGora) October 16, 2016
Наш чат в Viber снова начал работать!
Победа статуса-кво?
В день выборов возникло несколько спорных ситуаций, от «технических сложностей» — таких как предоставление доступа всем желающим, — до «атмосферы государственной переворота», оказавших негативное влияние на свободы граждан [сер], по словам кандидата от оппозиции Неделько Рудовича.
Nedostupno za #OSI, zgrada Elektrodistribucije u Herceg Novom #izboriCG pic.twitter.com/zqJgP314ue
— CDT_CrnaGora (@CDT_CrnaGora) October 16, 2016
Здание акционерной компании-дистрибьютора электроэнергии в Херцег-Нови недоступно для людей с ограниченными возможностями.
Неправительственные организации, наблюдающие за проведением выборов, CDT and CeMI [сер] продолжали делиться информацией с полей на основе их данных мониторинга.
Voter turnout #electionsMNE pic.twitter.com/d4DNho6fnA
— CDT Montenegro (@CDT_Montenegro) October 16, 2016
Явка избирателей.
#infographic #MandatesDistribution #Election2016 pic.twitter.com/IIsxfbFjVl
— CeMI (@CeMI_ME) October 16, 2016
Независимая медиа-группа Balkan Insight вела прямую трансляцию [сер] о дне выборов. По данным экзит-поллов они предсказали, что Мило Джуканович, в течение долгого времени бывший премьер-министром Черногории, выиграет 36 из 81 места в парламенте. Это позволит ему сформировать правительство большинства, если другие партии объединятся с ним.
Становясь то премьер-министром, то президентом страны, Джуканович в течение долгого времени является председателем Демократической партии социалистов Черногории, правившей страной с начала 1990-х годов, когда была введена многопартийная политическая система.
Партия была создана в 1991 году как преемник Союза коммунистов Черногории, правившего страной, входившей в состав Югославии, с 1945 года.
Bio sam dječak kad je Milo preuzeo vlast, a vjerovatno ću biti i deda, ako pozivim, kad ode s nje. #izboricg
— Nebojsha Šatara (@FrankoBegbi) October 16, 2016
Я был ребёнком, когда Мило пришёл к власти. Если я доживу, то, наверное, буду дедушкой, когда он покинет свой пост.
Ввиду предстоящих выборов в Македонии и борьбы, которую ведёт лидер правящей партии за то, чтобы остаться у власти, журналист Раде Мароевич сравнил позицию Джукановича с аналогичной позицией премьер-министра Македонии Николы Груевского:
Grujevski vata beleske #izbori #Montenegro
— Rade Maroevic (@Maroevic) October 16, 2016
Груевский взял на заметку.