Этот пост является адаптированной версией оригинального текста, написанного организацией FOR Peace Presence [анг.] и первоначально опубликованного здесь [анг.].

Сегодня, когда мирные мирные переговоры почти завершены, множество колумбийских общин должно сотрудничать друг с другом с целью установления длительного перемирия в более отдаленных регионах страны, несмотря на многочисленные вызовы и сложную сеть взаимоотношений, определявших конфликт на протяжении многих лет.

Сегодняшняя афроколумбийская община в Какарике, в восточной Колумбии, слишком хорошо знакома с этим проблемами. Исторически чернокожая община этого региона была свидетелем высокого уровня насилия, поддерживавшегося государством. Самый печально известный пример — это операция «Бытие» [исп.] (Operation Génesis), которая прошла в феврале 1997 года и стала причиной переселения более 4000 афроколумбийцев во время внутреннего вооруженного конфликта, подходящего к концу только сегодня.

В 2013 году телевизионная программа Contravía записала интервью с несколькими жертвами этого переселения:

Вооруженные силы как со стороны армии, так и со стороны вооруженных формирований, провели принудительное переселение, официально — с целью нейтрализации партизанских групп. Батальон смерти «Объединенные силы самообороны Колумбии», правое военизированное формирование, тесно сотрудничал с армией и снабжался оружием крупными землевладельцами, которые имели личную заинтересованность в операции в связи с тем, что партизанские нападения [анг.] наносили ущерб бизнесу.

Операция повлекла за собой смерти и насильственное исчезновение более чем 80 человек. И это лишь один из случаев кровавой резни, совершенных армией и военизированными формированиями в ходе совместной операции.

Лишь в ноябре 2013 года Межамериканский суд по правам человека [исп.] (МСПЧ) признал виновным правительство Колумбии в принудительном переселении афроколумбийских общин в результате операции «Бытие».

Создание КАВИДА: ответ на несправедливость

Многие годы колумбийское правительство отказывалось выплачивать какие-либо из коллективных или индивидуальных компенсаций по распоряжению МСПЧ. В результате, оставшиеся в живых члены общины организовали «Общества, выступающие за самоопределение, жизнь и достоинство Какарики» (Communities for Self-Determination, Life, and Dignity of Cacarica, CAVIDA, КАВИДА), образовав одну из первых гуманитарных зон в Колумбии под названием Nueva Vida y Esperanza en Dios (Новая жизнь и надежда на Бога). Гуманитарная зона — юридическое лицо, опирающееся на Женевские протоколы.

Колумбийские гуманитарные зоны — это явно разграниченные территории, где проживает гражданское население и куда не предполагается вступление каких-либо вооруженных сил. Образование гуманитарной зоны позволило членам КАВИДА вернуться на свои земли и быть защищенными от внутреннего вооруженного конфликта в регионе, где присутствуют все типы законных и незаконных вооруженных формирований.

На протяжении всего периода переселения жертвы операции «Бытие» просили оформления коллективного права собственности на землю как община африканского происхождения в качестве гарантии пребывания на этих землях, которые они получили в июле 1998 года. Коллективное право собственности на землю площадью более 103 024 га было наконец передано чернокожей общине Какарики в декабре 1999 года. Это коллективное право собственности опирается на колумбийский закон 70, или «Закон об общинах чернокожих», принятый в 1993 году с целью защиты прав и культурной самобытности этнических меньшинств.

В документальном фильме «Мы — земля» («We Are Land»), опубликованном организацией Peace Brigades Colombia [анг.] (часть организации Peace Brigades International, «Международные бригады мира»), члены общины Какарики рассказывают о своем опыте переселения и перемещения:

Несмотря на угрозы со стороны вооруженных группировок, община переселилась на родные земли в 2000 и 2001 годах. «По-настоящему мы всё еще не вернулись», — говорит один из членов КАВИДА в фильме. Поскольку люди поселились во вновь образованных гуманитарных зонах, лишь немногие смогли вернуться в свои настоящие дома и к своим прошлым жизням. Большинство решило остаться в гуманитарных зонах, ссылаясь на страх, вызванный угрозами со стороны вооруженных людей.

МСПЧ также вынес постановление о возмещении ущерба в отношении коллективной памяти. Когда правительство не отреагировало, КАВИДА взяла на себя задачу по установке памятника в гуманитарной зоне Nueva Vida. Надпись на памятнике обобщает требования общины и гласит: «Вчера они переселяли нас, убивали нас и похищали нас. Вчера и сегодня мы держимся за руки со всем миром, сопротивляясь смерти, сопротивляясь безнаказанности».

МСПЧ также установил мероприятия в память об операции «Бытие» и ее зверских преступлениях. В этом году КАВИДА пригласила международные и национальные организации посетить мероприятия в память о девятнадцатой годовщине операции «Бытие» и организовала экскурсию, которая продлилась несколько дней. Путь проходил через густой дождевой лес к границе между Колумбией и Панамой к холму под названием Серро Мочо (Cerro Mocho), где также располагается военная база. Серро Мочо разграничивает территорию между землями чернокожей общины Какарики и панамской границей.

Несмотря на усилия по борьбе с психологическими травмами расправ и переселений, вызванных операцией «Бытие» и неудовлетворенными требованиями о компенсациях, из-за постоянных угроз [исп.] афроколумбийское население, переехавшее обратно на свои земли, в основном так и не смогло вернуться к тихой фермерской жизни натурального хозяйства. Как сообщают местные источники [исп.] снова и снова происходят нападения военизированных группировок, которые представляют постоянный риск новых вынужденных переселений.

Непрерывная борьба

Пограничный район между Панамой и Колумбией охватывает обширную территорию, на которой расположен густой дождевой леc, обладающий невероятным биологическим разнообразием, богатый минералами и ценной древесиной. Он также представляет собой стратегический коридор для широкого спектра интересов: так, среди прочих проектов, есть планы по завершению строительства межамериканского шоссе и соединению между собой объектов электроэнергетической инфраструктуры Центральной и Южной Америки.

Но это еще не все стороны, заинтересованные в этой земле. В 2013 году на границе была построена двунациональная военная база. Компании все больше заинтересованы в использовании природных ресурсов территории, они пользуются преимуществами плодородной почвы для выращивания банановой монокультуры. В то же самое время, территория также является привлекательным маршрутом для незаконных вооруженных группировок, которые рассматривают коридор в качестве идеального маршрута для перевозки наркотиков.

Военизированные группы были демобилизованы в 2005 году после принятия закона «О правосудии и мире». Фактически же, многие члены этих групп так и не демобилизовались или образовали новые группы, которые все еще осуществляют социальный и экономический контроль над местным населением (особенно в этом пограничном регионе). Одна из самых больших и наиболее многоуровневых нео-военизированных группировок — «Гайтанистские силы обороны Колумбии» (Gaitanistas Defence Forces of Colombia, AGC), которая имеет активное присутствие в регионе. Несмотря на подписание мирного соглашения между колумбийским правительством и ФАРК, общины в Какарике и других зонах по большей части выражают озабоченность присутствием нео-военизированных структур, которые угрожают их праву на мирную жизнь, по сообщениям [исп.] правозащитников.

Еще одна серьезная причина для беспокойства общин — двунациональная колумбийско-панамская база, проходящая по границе гуманитарных зон. В июне 2013 года, за пять месяцев до вынесения решения МЧСП об ответственности колумбийского правительства за переселение афроколумбийских общин, на Серро Мочо была построена база Гуамал (Guamal). По данным GPS-измерений, произведенных членами общины и международными делегациями, территория военной базы совпадает с территорией коллективного права собственности — обстоятельство, которое колумбийские суды опровергают. Это представляет собой проблему, поскольку колумбийские военные власти были одними из виновников в ходе операции, окончившейся массовыми убийствами два десятилетия назад.

Пытаясь защитить гражданское население, общины в гуманитарных зонах установили правила, запрещающие доступ на территорию вооруженным силам. Кроме того, панамские СМИ обнародовали в 2014 году информацию о том, что Уильям Браунфилд, помощник государственного секретаря США по вопросам международной наркоторговли и правопорядка в Колумбии, а также бывший посол США в Колумбии, посетил данную базу, что вызвало обеспокоенность ролью правительства США на данной стратегической территории.

Кроме сохранения памяти о жертвах операции «Бытие» памятные мероприятия были направлены на то, чтобы вызвать озабоченность местонахождением новой базы. В своем совместном заявлении КАВИДА и другие организации призвали к проведению официальной поездки с проверкой для расследования вероятности нахождения базы на территории собственности общины. Заявление также призывает к изучению соглашений, подписанных правительствами США, Панамы и Колумбии.

А пока, сегодняшняя самоорганизованная афроколумбийская община остается без ответов на многие вопросы, с неудовлетворенными требованиями о справедливости, а также со многими неприятными соседями.

Этот пост является адаптированной версией оригинального текста, написанного организацией FOR Peace Presence [анг.] и первоначально опубликованного здесь [анг.].