[1]Скриншот с видео, опубликованного на YouTube
[В данной статье приведены ссылки на англоязычные источники, если не оговорено иное].
Впервые эта статья опубликована на VideoVolunteers [2], отмеченной наградами международной организации общинных медиа, расположенной в Индии. Мы публикуем отредактированную версию в рамках соглашения об обмене информацией.
Настойчивое требование справедливости одной женщиной привело к положительным переменам, коснувшимся почти трёх тысяч жителей штата Бихар. Власти выплатили им задолженность по пенсиям после того, как корреспондент Video Volunteers [3] записала на видео свидетельства потерпевших, показала их властям и следила за развитием событий в течение нескольких месяцев.
В Индии принято несколько национальных программ социальной помощи [4], финансируемых централизованно, которые обеспечивают финансовую поддержку пожилым людям, вдовам и людям с ограниченными возможностями в форме социальных пенсий. К сожалению, по сравнению с аналогичными системами в других странах индийская система общественной безопасности крайне несовершенна [5]. К примеру, 16,5 миллионов пожилых людей (в возрасте 65 лет и старше) находятся за чертой бедности и получают мизерную пенсию в размере 400 рупий (всего 390 российских рублей) на человека в месяц. Польза таких выплат невелика, к тому же коррупция и халатность [6] приводят к тому, что деньги выплачиваются несвоевременно.
Год назад корреспондент Танджу Деви [7] опубликовала видео [8] о годовой задержке пенсионных выплат людям с ограниченными возможностями, вдовам и пожилым людям в городе Гаунаха, округ Западный Чампаран штата Бихар [9] [рус] в восточной Индии.
Даже после повторной отправки жалоб представителям властей жителям Гаунахи не были выплачены положенные пенсии. Тогда соседка Танджу, женщина с ограниченными физическими возможностями по имени Бхури Деви, обратилась к ней со своей проблемой и попросила содействия в решении этого вопроса.
Со слов Танджу:
When Bhuri approached me with this problem, I could relate to her. I have a physically challenged husband and an aging mother-in-law. I know how important are a few hundred rupees in an impoverished person’s life. It means food, medicine and security.
Когда Бхури обратилась ко мне с этой проблемой, я прониклась сочувствием к ней. Мой муж — человек с ограниченными возможностями здоровья, а моя свекровь стареет. Я знаю, как важны эти несколько сотен рупий для малоимущего человека. Они нужны для покупки еды и лекарств и обеспечения безопасности.
Решив добиться справедливости для всех, Танджу показала своему сообществу пример того, как настойчивость и последовательность действий могут помочь призвать власти к ответу и способствовать переменам. Она записала на видео показания нескольких жителей [8], испытывающих ту же проблему, и встретилась с чиновником из блока общественного развития [10] (BDO), предъявив видеозапись и письменное требование о выплате пенсий:
[11]Танджу Деви — корреспондент Video Volunteers из Западного Чампарана, штат Бихар, Индия.
Initially, the BDO gave assurances but there was no action from the department. But I was resolved to get the pensioner’s arrears cleared. I kept increasing the pressure on the BDO – sometimes with a women’s group, sometimes alone and sometimes by showing her pictures of the village meeting I had organised.
Сначала чиновники гарантировали выплаты, но со стороны департамента не было предпринято никаких действий. Но я была полна решимости добиться выплаты задолженностей пенсионерам. Я продолжала воздействовать на блок общественного развития: иногда с группами единомышленниц, иногда поодиночке, иногда — присылая им фотографии собраний, которые я организовывала.
Наконец, после пяти месяцев непреклонных действий и под давлением сообщества, BDO были вынуждены принять меры, обязав чиновников провести расследование действий местного правительства и выплатить задолженности.
14 мая 2016 года три тысячи жителей Гаунахи были приглашены на собрание, на котором им были выплачены причитающиеся им деньги. «На них я куплю еду и лекарства», — сказала Бхури, соседка Танджу.
Пока Бхури испытывает облегчение от того, что снова получает свою пенсию, уместно задать вопрос, как пенсия по инвалидности в размере 300 рупий (порядка 290 рублей) может покрыть стоимость основных затрат: на здравоохранение, жильё, коммунальные услуги, одежду и прочее. Этот же вопрос остаётся открытым для выплат в размере 400 рупий (390 рублей) для вдов и пожилых людей.
Например, неспособность пенсионной программы обеспечить потребности малоимущих была продемонстрирована «пересмотренной» прежней пенсионной схемой. В 2008 году правительство Индии увеличило размер выплат с 300 до 400 рупий. Однако их неспособность удовлетворить основные нужды стала явной из данных переписи населения, проведённой в 2011 году. Согласно этим данным, более 11,7 миллионов человек в возрасте старше 70 лет до сих пор работают, причём большинство из них — на полной занятости. Как следует из доклада [12], также работают два с половиной миллиона человек старше 80 лет.