[Все ссылки ведут на страницы на испанском языке].

После обсуждения с испанским кабинетом министров король Испании подписал 13 официальных помилований, предложенных религиозными братствами и ассоциациями. Пасхальное помилование производится ежегодно, и каждый год всё проходит в тайне. Но не сейчас.

Civio Citizens Foundation, организация, целью которой является достижение прозрачности и общий доступ к данным, решила исправить эту ситуацию при помощи «Амнистиометра».

В этом году правительство впервые опубликовало детали вынесенных помилований: 11 приговоров за нанесение ущерба здоровью населения, один за кражу и ещё один за мошенничество. В каждом приказе указаны данные о истории дела, согласие потерпевшей стороны дела и тюремный отчёт, хотя правительство ещё не заявило о решении вынесшего приговор суда суда по поводу согласия с помилованием.

Многие судьи Испании считают, что помилование неправомерно в рамках современного законодательства, и должно быть реформировано или же полностью отменено.

Пасхальное помилование — испанская традиция

Закон, регулирующий помилование в Испании, относится к июню 1870 года. Традиция Пасхального помилования родилась во время правительства короля Карла III и полностью укоренилась до наших дней, независимо от правящей политической системы. Правительство Хосе Марии Аснара вынесло более 6.000 помилований. Правительство Сапатеро — более 3.000. Настоящее правительство Мариано Рахоя вынесло более 400 амнистий в первые 11 месяцев, и собирается вынести в общей сложности около тысячи помилований.

En #ElBOEnuestro: el Gobierno indulta por Semana Santa a un hombre que estafó durante años a su socio→ https://t.co/w8fjtn9Giy

— Fundación Civio (@civio) March 19, 2016

В #НашемОфициальномПравительственномВестнике: на Пасху правительство помиловало мужчину, который годами обманывал своего компаньона.

Помилование включает в себя освобождение от приговора, но не от преступления. По закону помилование не должно идти против прав других граждан и выносится в соответствии со справедливостью, равенством или интересами общественности, по решению вынесшего приговор суда. Теоретически, при присуждении по либеральным причинам или чистой совести, помилование следует законной цели.

Проблема в том, что многие дела, вышедшие на всемирное обозрение в Испании вызвали повышенное общественное беспокойство в связи со спорным «VIP-обращением».

Не все амнистии одинаковы

В 1998 году был помилован брат министра транспорта, которым на тот момент был Габриель Арияс-Сальгадо. В тот же год, два социалистических политика, Хосе Баррионуэво и Рафаэль Вера, были помилованы в их связи с Антитеррористической группой освобождения, полувоенной группой, обвинённой в государственном терроризме. В 2000 году более 1.300 заключённых были освобождены от тюрьмы благодаря массовой помилования, вынесенного в связи с началом нового тысячелетия и Великим Святым Годом (католический праздник, длящийся целый год, связанный с прощением Божием и отпущением грехов). В 2011 году помилование позволило Aльфреду Саенсу, обвинённому в даче ложной информации, восстановить свою честь и моральный статус, что позволило ему продолжить исполнение своей роли в области финансов Испании.

«Амнистиометр» является проектом Фонда Civio Foundation, запущенным в 2013 году. Он стал главным источником информации об использовании Пасхального помилования в Испании. Проект позволил ознакомиться со всеми помилованиями, вынесенными в Испании с 1996 года, при помощи интернет-приложения, получающего информацию напрямую с Официального правительственного вестника. При поиске могут быть использованы параметры по типу правонарушения или по автономной области — географические области Испании с некоторой автономной силой от главного правительства — и данные могут сравниваться по годам для определения разниц в использовании амнистии со стороны каждого правительства.

Кроме того, давление общества и СМИ даёт результат. Таким образом, количество вынесенных амнистий в Испании начало значительно снижаться. Пик в 1.744 помилований, вынесенных в 2000 году, упал до всего лишь 75 помилований в 2015. Данная цифра является самым низким количеством помилований с 1996 года, что составляет среднее падение «с полутора помилований в день до полутора помилований в неделю».

«Амнистиометр» — это всего лишь одна из инициатив Фонда Civio. Цель Civio — достижение реальной и эффективной прозрачности с бесплатным доступом к общественным данным и информации для любого гражданина или организации. Его работа была признана одним из лучших практичных приложений двух направлений, о которых мы так часто слышим: использование открытых данных и журналистика данных.

Такие проекты Фонда Civio как Наш повседневный BOE, Куда идут мои налоги?, Твоё право на знание, Кто командует или «Амнистиометр» в общем пытаются добиться от выбранных представителей наивысшей прозрачности, требуемой гражданами, как реальности. Это кажется более достижимым при помощи современных технологий. Для большей прозрачности приложения для всех проектов Civio доступны в качестве проектов «модели открытого доступа» на платформе Github.

На Пасхальной неделе мы вспоминаем всем знакомую историю Понтия Пилата, который простил Варавву. Благодаря данным «Амнистиометра» от Civio Citizens Foundation, стало не так легко просто умыть руки от ответственности.