Закрыть

Поддержите нас сегодня — пусть Global Voices остаются сильными!

Наше международное сообщество волонтёров упорно работает каждый день, чтобы рассказать вам о недостаточно освещённых историях по всему миру, но мы не можем делать это без вашей помощи. Поддержите наших редакторов, технологию и правозащитные кампании, сделав пожертвование для Global Voices!

Поддержать нас

Показать все языки? Мы переводим статьи Global Voices, чтобы гражданские медиа со всего мира были доступны каждому.

Узнайте больше о проекте Lingua  »

Китайские журналисты для защиты своих прав нуждаются в законе о средствах массовой информации

China press freedom was at the lowest level in Reporters Without Borders' 2015 index. Screen capture.

Свобода прессы в Китае была на самом низком уровне согласно классификации «Репортёров без границ» за 2015 год. Скриншот экрана.

«В Китае профессия журналиста высмеивается и вместе с тем сталкивается со многими опасностями»,— поделился своим мнением в интервью бывший пекинский журналист.

Действия как репортеров, которых высмеивает общество за их подчинение партии, так и любителей сенсационных разоблачений, запуганных за обнародование темных сторон экономического чуда Китая, скованны отсутствием закона о СМИ, определяющего их права и обязанности.

https://www.youtube.com/watch?v=kwC6-Np3xs8

В Пекине 10 марта состоялась пресс-конференция ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей, главного законодательного органа страны, 14-го созыва. В ходе дискуссии в очередной раз обсуждалась тема отсутствия всеобъемлющего закона о СМИ.

Китайско-американский журналист из американского издания The China Press буквально атаковал делегатов массой вопросов:

我的问题是:新闻法已经说了几年,但是请问目前是否有时间表?如果有的话,可以公布一下吗?没有时间表,是为什么? 为什么中国的新闻法出台这么难?

Мои вопросы состоят в следующем: закон о средствах массовой информации обсуждался на протяжении многих лет и в связи с этим возникает вопрос, установлены ли уже какие-либо сроки [по разработке законодательства]? Если да, не могли бы вы их огласить? А если нет, то в чем причина отсутствия? В чем состоит трудность разработать закон о СМИ в Китае?

Делегаты ВСНП без промедления проигнорировали вопросы [кит], заявив: «Кто-нибудь из иностранных журналистов желает задать вопросы по теме работы законодательного органа? Если таковых нет, сегодняшняя пресс-конференция подошла к концу».

Онлайн-трансляция пресс-конференции с моментом игнорирования вопросов проходила по Центральному телевидению Китая и вызвала шквал обсуждений на аналоге китайского Twitter – Weibo.

Ван Чжицзюнь, журналист, специализирующийся на расследованиях, был разочарован ответом [кит] делегата ВСНП:

从我2000年做新闻记者起,我们就呼吁出台《新闻法》,保障记者采访权益不受肮脏官员侵犯。现在16年过去了,我的师弟师妹们仍在呼吁《新闻法》,我看到这里,心中一阵悲凉。

С 2000 года, когда я занял должность журналиста, мы призывали к разработке закона, который бы защищал журналистов и их [право] на интервьюирование проворных чиновников. До сих пор, уже спустя 16 лет, мои молодые коллеги продолжают бороться за это. Во время просмотра [видео] я ощущал чувство досады.

Ухудшение медиапространства

Перед тем, как задать эти вопросы в ходе съезда, тот же журналист упомянул о случае, произошедшем с Чжаном Юншенгом, в качестве примера ухудшения медиапространства для китайских журналистов.

Чжан Юншенг, работавший в газете Lanzhou Morning Newspaper, которое обосновалось в провинции Ганьсу, в северо-западной части Китая, был хорошо известен среди местных жителей за годы журналистских расследований.

В январе Чжан был задержан полицией во время репортажа с пожара в Увее, городе неподалёку от столицы провинции, Ланьчжоу.

Несмотря на предупреждения не снимать репортаж, он по-прежнему продолжал освещать события с места происшествия. В том же месте его ожидала полиция с целью арестовать.

Представители судебной власти в провинции Ганьсу впоследствии распорядились задержать Чжана по обвинениям в торговле сексуальными услугами и вымогательство, относящиеся к 2009 году.

Спустя месяц полиция города Увэй наконец условно освободила Чжана из тюрьмы. Представители судебной власти провинции Ганьсу сняли обвинения по торговле сексуальными услугами, но оставили обвинения в вымогательстве. Впоследствии Чжана просили хранить молчание.

Представители судебной власти провинции не представили никаких доказательств предполагаемого вымогательства или мошенничества со стороны Чжана у должностных лиц в размере 5 000 юаней (около 800 долларов), несмотря на призывы журналистов и адвокатов.

Система судебной защиты Китая известна своей неопределенностью. Ответчиков часто вынуждают к признанию вины в качестве условия их освобождения или испытательного срока.

Один из друзей Чжана заявил, что во время допроса полицией тот подвергся физическим и психическим пыткам.

После ареста Чжана один из самых известных новостных порталов китайской телекоммуникационной компании отметил, что его прошлая настойчивая съемка репортажа вызвала раздражение у некоторых местных чиновников.

Во время пресс-конференции ВСНП в Пекине Ту Чжонхан [кит], журналист газеты Beijing News, запросил информацию о том, как проходит следствие по делу Чжана, но вопрос был так же проигнорирован.

Комитет защиты журналистов, международная неправительственная организация со штаб-квартирой в Нью-Йорке, указал на свой годовой отчет за 2015 год. В нем говорится, что 49 журналистов находятся за решеткой в Китае (что составляет четвертую часть общего числа (200).

Общественная боязнь нестабильности

Во время интервьюирования корреспондентами газеты «Жэньминь жибао» Чжана Цзяна, профессора Школы международной журналистики и коммуникаций при Пекинском университете иностранных языков (BFSU), тот озвучил некоторые факторы, влияющие на торможение в деле разработки закона о СМИ.

Китайское правительство, отметил Чжан, разрабатывает законопроект о СМИ с 1980-х годов.

После кровопролитных протестов, произошедших на площади Тяньаньмэнь в 1989 году и распада СССР, возникла приостановка разработки законопроекта по причине потенциальной общественной нестабильности.

Профессор Чжан поддерживает разработку закона о СМИ:

我国宪法规定,公民有言论、集会、结社和出版等自由。这是很好的原则和规定,但是这些原则具体实施起来很难,这样,《新闻法》的价值就体现出来了,它是体现宪法精神、落实宪法原则的法律。……新闻立法的重要价值在于,可以通过这样一部法律管理新闻界和与新闻界相关的社会领域,赋予新闻界以采访、报道、评论等权利,也让新闻界承担一定的义务,防止它对社会和公民个人造成损害。

Конституционные правила, включающие права граждан на свободу слова, на собрания, на объединение и публикацию и т.д., являются хорошими принципами и правилами, но и в то же время трудными в вопросе осуществления [на практике]. Ценности, присущие закону о СМИ, могут воплотить в себе дух конституции и помочь в его осуществлении […].  Этот законопроект может помочь в управлении сферы журналистики и других, связанных с нею, общественных сфер, а также наделить правами журналистов брать интервью, вести репортажи, делать замечания и т.д. Он также позволит журналистам нести ряд обязанностей, ограничивающие ущерб [от аморальной или безответственной журналистики], который может быть нанесён обществу или гражданам.

CCTV displayed its slogan on president Xi Jinping’s visit as signal of Communist Party’s upgraded control over media. (Image from Weibo)

На огромном баннере: «CCTV придерживается партийной идеологии. Мы приветствуем вашу рецензию с исключительной лояльностью». (Фото взято из источника Weibo)

Но сторонники жесткой политики видят это иначе.

Ранее в феврале, президент Китая Си Цзиньпин посетил три государственных СМИ — информационное агентство «Синьхуа», китайскую ежедневную газету «Жэньминь жибао» и Центральное телевидение Китая, таким образом обозначив новую политику партии, которая предусматривает более строгий контроль за СМИ.

Тем временем, Чэнь Юнь, бывший лидер Коммунистической партии, верит, что в разработке закона о СМИ нет необходимости, поскольку он «может позволить другим использовать нас в своих интересах»:

在国民党统治时期,制定了一个新闻法,我们共产党人仔细研究它的字句,抓它的辫子,钻它的空子。现在我们当权,我看还是不要新闻法好,免得人家钻我们空子。没有法,我们主动,想怎样控制就怎样控制。

Под [дореволюционным] господством гоминьдановцев был юридически закреплен закон о СМИ. Мы, члены Коммунистической партии, тщательно изучили его формулировки, приняли во внимание его идею и воспользовались его преимуществом [установить контроль над Китаем, предоставляя информацию широкой общественности]. Сейчас у нас есть власть, и я считаю, что лучше будет не разрабатывать закон о СМИ, который мог бы позволить другим использовать нас в своих интересах. Если такого закона не утвердят, то мы возьмем инициативу в свои руки и сможем контролировать [СМИ], как захотим.

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.

Еженедельная рассылка Global Voices по-русски

Подпишитесь на лучшие истории от Global Voices по-русски!
Нет, спасибо