Громкий скандал в сфере жилищного строительства Тринидада и Тобаго

Port of Spain, Trinidad and Tobago's dense capital city. Photo by Downing Street, used under a CC BY-NC-ND 2.0 license.

Порт-оф-Спейн, плотно застроенная столица Тринидада и Тобаго. Фото Downing Street, лицензия CC BY-NC-ND 2.0.

Корпорация жилищного строительства Тринидада и Тобаго (HDC) [здесь и далее ссылки ведут на страницы на английском языке], государственный орган, в функции которого входит обеспечение граждан страны недорогим жильём, должна в первую очередь уделять внимание группам населения с низким и средним уровнем доходов. Представьте себе, какой разразился скандал, когда список людей, получивших государственное жильё за время правления Камлы Персад-Биссессар, который включал и государственных советников, и работников средств массовой информации, стал достоянием гласности в начале прошлой недели.

Информация просочилась в и без того тяжёлое для HDC время, когда организация подверглась независимому аудиту с целью выяснения, действительно ли миллионы долларов налогоплательщиков были потрачены на урегулирование «политических долгов» в период пребывания в должности бывшего генерального директора Джирлин Джон, временно отстраненной от должности. Хотя Джон работала по схеме, при которой распределением жилья занимался министр жилищного строительства и городского развития — согласно закону министр может распределить до 25% государственного жилья по своему усмотрению, — а не её корпорация, расследованию предстоит определить, знала ли Джон о фаворитизме по отношению к сторонникам партии при распределении жилья.

Под прицелом оказалось не только бывшее правительство — в адрес нынешнего министра жилищного строительства и городского развития Марлин Макдональд также прозвучали обвинения. Сатирический политический блог Wired868, упомянув «ажиотаж, вызванный просьбой Марлин Макдональд о предоставлении жилья её „дружку”», рассказал, что восемь лет назад в бытность свою министром культуры Марлин Макдональд использовала своё положение, чтобы обеспечить государственным жильём своего романтического партнёра Майкла Кэрью. Кэрью, в свою очередь, сдал это жильё в аренду.

«Результат плохой политики»

Одной из причин, почему эта история представляет угрозу для репутации Макдональд, является тот факт, что жильё было сдано в аренду, в то время как в арендном соглашении есть пункт, запрещающий субаренду. Кроме того, её компрометирует нарушение принципов, изложенных в законе о профессиональной этике в общественной жизни. Закон предписывает сохранять беспристрастность при исполнении своих профессиональных обязанностей, особенно когда принимаются решения, которые можно легко использовать для продвижения личных и финансовых интересов должностного лица.

А вот что пишет Афра Реймонд, блогер, борющийся с коррупцией:

The ongoing and serious allegations against Housing & Urban Development Minister, Marlene McDonald, and UDECOTT Chairman, Noel Garcia, [which Global Voices covered here] are obvious distractions launched for plainly political reasons. That is not to dismiss the details of those serious allegations, since at this early stage it is impossible to make any real judgment as to guilt or blame. The current furore over these allegations detracts from any serious discussion of real issues about public housing, while at the same time being emblematic as to the depth of the problem.

Subsidised housing is an important part of the ‘welfare state’ provided by our Republic’s wealth and it is therefore necessary to establish the most effective policies and operational arrangements to maximise the benefits to the most needy.

It is now time for us to convene a comprehensive and transparent review of our housing policies and delivery mechanisms.

Всем ясно, что продолжающиеся, достаточно серьёзные обвинения в адрес министра жилищного строительства и городского развития Марлин Макдональд и председателя правления UDECOTT Ноэля Гарсия [о которых Global Voices писали здесь] преследуют политические цели. Я не хочу сказать, что от этих обвинений можно просто отмахнуться, ведь на сегодняшний день не ясно, что в них правда, а что нет. Но шумиха вокруг этих обвинений отвлекает внимание от серьёзного обсуждения больших проблем в жилищном секторе, являясь в то же время индикатором масштаба этих проблем.

Субсидированное жильё является важной составляющей социального обеспечения в нашей республике, поэтому так важны разработка и внедрение эффективных механизмов помощи наиболее нуждающимся гражданам.

Пора пересмотреть существующую практику распределения жилья, сделать её более прозрачной.

Реймонд подчёркнул, что в рамках нынешней системы распределения жилья малоимущие оказываются в самом невыгодном положении, и отметил:

In light of the provisions of the existing housing policy, it seems clear to me that the alleged recommendation made by McDonald was not in breach. This is the result of bad policy and those provisions need to be changed.

Исходя из существующих правил распределения жилья, мне представляется ясным, что приписываемые Макдональд рекомендации были правомерны. Такие правила — результат плохой политики, и их нужно менять.

«Таков наш политический климат»

Блогер Mr. Live Wire ставит множество вопросов в связи с обвинениями в адрес Макдональд и со списком получивших жильё при предыдущем правительстве и приходит к выводу, что обе политические партии виновны с точки зрения морали — если не с точки зрения закона:

What is the point of the housing lottery for members of the public, if a minister could circumvent it with a phone call?

If ministers could prioritise whoever they wished, doesn’t this mean that party members or friends, relatives and sweet men of ministers and influential party members would hold an unfair advantage over other citizens?

Doesn’t this imply an implicit or potential violation of the HDC credo, which reads: ‘the Trinidad & Tobago Housing Development Corporation does not discriminate on any basis’ inclusive of ‘political affiliation’?

Какой смысл в жилищной лотерее для граждан, если министр может обойти её телефонным звонком?

Если министры могут влиять на очерёдность [получения жилья], не означает ли это, что соратники по партии, друзья, родственники, возлюбленные министров и других влиятельных чиновников будут получать преимущества перед другими гражданами?

Не даёт ли это возможность нарушать основной принцип HDC, который гласит: «Корпорация жилищного строительства Тринидада и Тобаго не допускает дискриминацию ни по одному из принципов, включая партийную принадлежность?»

Политический блог The Eternal Pantomime внёс свою лепту в обсуждение обвинений в предоставлении жилья сторонникам партии. Возвращаясь к случаю, получившему огласку в 2014 году, когда женщина из Центрального Тринидада сообщила, что вынуждена была дважды оказать сексуальные услуги члену правительства в обмен на государственное жильё, блогер Рода Бхарат заявила:

Poverty, need, neglect and vulnerability are not new conditions, nor are they new political tools. All contemptuous governments use and exploit the needs of citizens to gain political mileage and votes. The circumstances Patricia Singh describes are dire – single mother, old uncle – given the HDCs stated policies, where need is a criteria for receiving housing, surely Patricia Singh qualified based on need. Unfortunately, our electoral system has safe seats. And HDC houses are political currency. If a house is being distributed it is linked to political exchange. The receiver of said house has to be doing a favour for the state. The favour might stem from kick backs to being the visible face of a vote. Patricia Singh, a visibly Indian woman, in the [political party United National Congress] heartland had no political currency. She was always ever going to be exploited, sexually or otherwise because such is our political climate.

Бедность, нужда, беспомощность и уязвимость были всегда, и они не являются новыми политическими инструментами. Все циничные правительства пользуются нуждами граждан для получения политического капитала и голосов избирателей. Патриция Сингх описывает очень тяжёлые обстоятельства: мать одиночка, престарелый дядя. По правилам HDC она, конечно же, имеет право на жильё на том основании, что семья действительно нуждается. К сожалению, наша избирательная система кое-кому «бронирует» места. А дома, подведомственные HDC, являются политической валютой, участвуют в политическом обмене. Получающий такое жильё должен оказать услугу государству, от откатов до весомого участия в избирательной кампании. Патриция Сингх, женщина с явно индийской внешностью, в центральном регионе для партии Объединённый национальный конгресс не могла быть политической валютой. В таком политическом климате, как наш, её всегда будут эксплуатировать и сексуально, и всеми другими способами.

В завершение она пишет:

Just like there are a million ways to skin a cat, there are many ways to give a blow job. The real question here is who exactly screwing whom?

Because while government officials are absolutely wrong for exploiting our housing needs and resources in this way, it is us, we, citizens who are agreeing to become part of the corruption and undermine the very systems that we complain are not working.

Есть много способов снять шкуру с кошки и много способов «поиметь» кого-то. Вопрос в том, кто с кем это проделывает?

Конечно, государственные чиновники поступают плохо, когда подобным образом эксплуатируют ресурсы и нашу потребность в жилье. Но это мы сами, граждане, соглашаемся участвовать в коррупции и подрывать систему, а потом жалуемся, что она не работает.

Начать обсуждение

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.