- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Новый украинский законопроект предлагает блокировку сайтов за пиратство без суда

Категории: Восточная и Центральная Европа, Украина, гражданская журналистика, закон, СМИ и журналистика, цензура, экономика и бизнес, Эхо Рунета
Unlike the current notice and take down system that warns of violations before going to court, the new bill proposes to block websites violating copyright extrajudicially. Image edited by Tetyana Lokot.

В отличие от действующей системы уведомления и снятия контента, которая предупреждает о нарушениях до обращения в суд, новый законопроект предлагает блокировать нарушающие авторское право веб-сайты во внесудебном порядке. Изображение отредактировано Татьяной Локоть.

Украинский парламент рассматривает законопроект, требующий от поставщиков хостинг-услуг и интернет-провайдеров блокировать любой сайт, нарушающий авторские права, без какого либо судебного надзора.

Одобренный в первом чтении 28 января законопроект [1] [укр]  [1]является лишь последним в ряде попыток группы депутатов ввести в законодательство «антипиратские» нормы, направленные на защиту украинского кино, телевидения и видео индустрии. Но последняя серия предложенных поправок может повлиять на более широкий ряд онлайн-платформ и интернет-пользователей, чем прошлая политика.

Одним из ключевых нововведений законопроекта является то, что «многопользовательские платформы» также должны подвергаться цензуре за нарушение авторских прав. Неясный термин «многопользовательские платформы» может подразумевать социальные сети, файлообменники, облачные сервисы и даже поисковые системы. Теоретически, это означает, что такие веб-сайты, как Facebook или некоторые из пакета услуг Google, могут быть заблокированы в Украине под предлогом «борьбы с пиратством». Например, такой сайт, как YouTube, может попасть под бан, если хотя бы один пользователь разместит (без разрешения) охраняемый авторским правом фильм.

Законопроект также предоставляет механизм для предотвращения и уменьшения пиратства в «Интернете и локальных сетях». Последние поправки позволяют законным владельцам пиратского контента посылать уведомление о нарушении владельцу сайта и требовать удалить незаконное содержание. После того, как его попросят убрать такой контент, у владельца сайта будет 24 часа на это. Затем ему необходимо проинформировать обладателя авторских прав о блокировании не позже, чем через 48 часов, после того, как он впервые получил требование. Владелец сайта может отказаться удалить контент, лишь если авторские права на самом деле принадлежат кому-то еще или если требование о снятии содержит ошибки или неточности.

Еще одно нововведение позволит правообладателям требовать от провайдера хостинг-услуг раскрыть информацию о владельце правонарушающего сайта. Если такая информация не будет предоставлена в течение 24 часов, хостер будет обязан заблокировать нарушающий авторские права сайт (или страницу) на протяжении суток после поступления жалобы. Такие нормы поставят хостеров в парадоксальную ситуацию «уловка-22 [2]» [анг], фактически вынуждая их раскрывать информацию о клиентах.

Интересным фактом является то, что законопроект обязывает владельцев веб-сайтов публиковать «достоверную информацию о себе» в WHOIS (доменный каталог для глобальной сети Интернет) «в объеме, достаточном для обращения с исковым заявлением в суд».

Украинские контрольные органы отросли уже встревожены новым законопроектом, который, как они говорят, противоречит доминирующим лучшим методам на западе. Представитель некоммерческой Интернет-Ассоциации Украины (ИнАУ), отслеживающей связанные с телекоммуникациями изменения в законодательстве, сообщил  [3]новостному сайту AIN.UA, что предложенные нормы несут угрозу свободе слова и могут быть использованы для блокировки любого неугодного сайта в Интернете.

Представитель ИнАУ, Татьяна Попова, рассказала журналистам:

В который раз предлагается вместо досудебной процедуры (как это происходит в европейских странах или США — notice and takedown) узаконить внесудебную схему решения вопросов, связанных с нарушениями авторских и смежных прав в Интернете. Что недопустимо.

Попова отметила, что предложенные законодательные изменения только навредят рынку, включая правообладателей.

Пока не ясно, кто именно из законодателей стоит за этими изменениями. Но, как сообщают источники AIN.UA, спорные изменения продвигают компании, принимающие участие в инициативе «Чистое небо» [4] — проекте, который начала крупнейшая медиагруппа Украины в июне 2013 года для борьбы с незаконным использованием видео, сделанных их производственными мощностями, на украинском интернет-пространстве.

Один из проектов [5] инициативы «Чистое небо» был направлен на то, чтобы позволить веб-сайтам размещать видеоконтент бесплатно при условии, что доход от рекламы будут получать создатели видео (показанного через собственные встроенные плееры), а не интернет-площадки. В случаях, если веб-сайты разместили  видео без разрешения, медиагруппы договорились выдвигать требования о снятии контента и, в крайних случаях, обращаться в суд. Еще одной идеей медиахолдингов было создать своего рода «белый список» онлайн-ресурсов, чтобы выделить законопослушные информационные интернет-порталы. До сих пор, однако, инициатива обратила внимание только на «злостных нарушителей» с наибольшим количеством пиратского контента, опубликовав  [6]список 10 популярных украинских сайтов в декабре 2015 года, размещающих, в основном, видео-контент.