- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

Почему в мире погибает так много защитников окружающей среды?

Категории: Латинская Америка, Южная Азия, Бангладеш, Бразилия, Гондурас, Индия, Индонезия, Таиланд, Эквадор, автохтонность, гражданская журналистика, окружающая среда, права человека, протест
Monks in Cambodia rest during a 25km night march through the jungle to voice their anger over environmental destruction in their country. Photo by photojournalist and Flickr user Luc Forsyth. CC-BY-NC-SA 2.0 [1]

Камбоджийские монахи участвуют в 25-километровом ночном марше в джунглях, организованном в знак протеста против уничтожения природы в Камбодже. Фото Люка Форсайта (Luc Forsyth), фотожурналиста и пользователя Flickr. CC-BY-NC-SA 2.0

Если не указано иное, все ссылки в данной статье ведут на испаноязычные ресурсы.

Эта статья Майка Шанахана (Mike Shanahan [2], [анг]) была первоначально опубликована на сайте журнала Ensia.com, который рассказывает о практических решениях экологических проблем на международном уровне, и публикуется в Global Voices в рамках соглашения об обмене контентом.

Для бухгалтера Жаннетт Кавас (Jeanette Kawas) понятие ценности не вмещалось в рамки балансовой ведомости. Ни одна даже самая крупная сумма не отражала для неё во всей полноте природные богатства лесов, рек, пляжей и мангровых рощ в регионе Пунта Сал рядом с её родным городом Тела в северном Гондурасе.

В 1980-х годах на этот природный уголок претендовали многие – заводчики скота, владельцы курортов, лесозаготовители. В ответ на их растущие притязания Кавас основала экологическую организацию PROLANSATE [3], чтобы противостоять захвату земли. В 1994 году Кавас удалось убедить правительство и добиться создания на этом участке нового национального парка под управлением PROLANSATE.

Спустя три месяца Национальный парк Пунта Сал был переименован в память о его основательнице, которая была убита 6 февраля 1995 года в собственном доме. Через много лет Межамериканский суд по правам человека признает [4] [анг], что мотивом для убийства послужила деятельность Кавас в защиту окружающей среды.

Борьба на мировом уровне

Жаннетт Кавас пала жертвой войны, о которой редко говорят в СМИ, хотя «военные действия» продолжаются по всему миру и в наши дни, спустя двадцать лет. Эта война направлена против женщин и мужчин, которые мирными средствами пытаются  защитить родной край от посягательств компаний, загрязняющих окружающую среду, незаконного захвата земли, лесозаготовщиков. За последние десять лет она унесла жизни почти 1000 активистов из 35 стран мира. Об этом говорится в докладе [5] [анг], опубликованном в апреле 2014 года организацией Global Witness [6] [анг].

«Этот доклад позволяет раскрыть глаза общественности на печальное положение дел в современном мире», – отмечает Альфредо Кварто (Alfredo Quarto), исполнительный директор организации Mangrove Action Project, документирующей убийства активистов и лидеров общин, которые препятствовали деятельности так называемых «креветочных фермеров». «В 1990-х годах от рук наемных убийц за пять лет погибло более 100 местных жителей и активистов, протестовавших против массового строительства ферм по разведению креветок и вырубки мангровых лесов. Аналогичные сообщения о убийствах активистов, которые пытались помешать деятельности «креветочных фермеров», поступают из других стран мира – Таиланда, Индии, Гондураса, Эквадора, Бразилии».

За последние несколько лет число зарегистрированных убийств в разных странах мира возросло: в 2012 году (последний год, на который есть достоверные данные) число жертв достигло почти трёх в неделю.

Чтобы отследить число убийств, организация Global Witness исследовала сотни достоверных, опубликованных источников, находящихся в открытом доступе. Рассматривались только случаи, где было названо имя жертвы, причина и дата смерти и в которых прослеживалась чёткая связь убийства с экологической проблематикой или земельными правами. Как отмечает консультант Global Witness Элис Харрисон (Alice Harrison), эти цифры занижены и не отражают всего масштаба проблемы, поскольку, к сожалению, регистрируются не все убийства, особенно в странах Африки.

За последние несколько лет число зарегистрированных убийств в разных странах мира возросло: в 2012 году (последний год, на который есть достоверные данные) число жертв достигло почти трёх в неделю. По словам Харрисон, подобный рост убийств связан не с более тщательным их учётом, а скорее с увеличением темпов погони за быстрой наживой от земельных ресурсов и полезных ископаемых, которые так же быстро сокращаются в обратной пропорции.

Согласно данным доклада, погоню за наживой подстёгивает спрос на электронику, древесину тропических пород, говядину, масло и даже такие обычные продукты, как зубная паста и арахисовое масло, поскольку они, как и многие другие, производятся с использованием пальмового масла [7] [анг]. Проблема усугубляется коррумпированностью властных структур и практикой безнаказанности.

Герои поневоле

«Насильственные действия часто вызваны тем, что могущественные элиты пытаются нажиться на природных ресурсах за счёт экспортных доходов от масштабного производства в краткосрочном периоде»,  – объясняет Оливер Кортни (Oliver Courtney), старший уполномоченный по проведению кампаний в Global Witness. «Эта проблема происходит из наших цехов и гостиных. Всё возрастающее давление на ресурсы, которое вызывает конфликты и убийства, является следствием избыточного потребления, в основном в развитых странах, увеличивающего спрос на дешёвые сырьевые товары».

«Многие жертвы стали защитниками прав человека совершенно случайно», – отмечает Джон Нокс, профессор международного права Университета в Уэйк-Воресте и независимый эксперт по правам человека и экологическому праву [8] [анг] Совета по правам человека ООН. «Они вмешались в борьбу, защищая свою землю, свои леса, свои водоёмы».

В случае подобных протестов их организаторы могут сталкиваться с угрозами, насилием, незаконным удержанием под стражей. Иногда под угрозу ставится их жизнь.

«К сожалению, в таких случаях силы противников очень неравны, – говорит Нокс. – С одной стороны играют мощные экономические интересы. С другой – простые люди, часто маргиналы, у которых нет влиятельных союзников и которые не очень разбираются в том, что происходит. О постановлениях правительства они часто узнают только когда приезжают бульдозеры, или начинают валить деревья, или население выселяют с их земель».

Когда такие люди пытаются протестовать, они могут сталкиваться с запугиванием, насилием, незаконным удержанием под стражей; иногда под угрозой оказывается их жизнь. Из всех случаев убийств, зарегистрированных Global Witness, лишь в одном проценте случаев убийца был предан суду, обвинен и наказан.

«В данном случае речь идет о вопиющем нежелании проявлять политическую волю, – отмечает Харрисон. – Некоторые убийства заказываются политиками или частными компаниями, связанными с политической сферой. Многие убийства замалчиваются и не расследуются из страха мести». В случае Жаннетт Кавас в ряде отчётов государственных учреждений, один из которых был предоставлен Генеральной прокуратурой, имеются косвенные свидетельства того, что в убийстве женщины были замешаны влиятельные представители местных служб безопасности. Однако никто из них не предстал перед судом и не был обвинён.

По данным исследования 2013 года, Национальный парк имени Жаннетт Кавас производит экологические товары и услуги на сумму 46 миллионов долларов в год [9] [НЕРАБОТАЮЩАЯ ССЫЛКА]. Это около миллиарда долларов неучтённой прибыли в год, считая с момента основания парка в 1994 году. Если бы Жаннетт Кавас располагала этими цифрами 20 лет назад, сегодня, возможно, она была бы жива.

Остановить кровопролитие

Число смертей постоянно растёт, поэтому такие организации, как Global Witness, работают над тем, чтобы стимулировать противодействие как в странах, где происходят убийства, так и в странах, где потребители, журналисты и правительства могут каким-то образом повлиять на ситуацию.

«Это работа с местными организациями, которые сталкиваются с преступлениями, плюс сообщение о проблеме, плюс распространение информации о преступлениях в широких кругах», – говорит Харрисон. «Мы хотим, чтобы правительства отслеживали такие случаи и наказывали виновных. Мы работаем над этим на международном уровне, в том числе над тем, чтобы привлекать правительства к ответу».

Практика показывает, что чем больше международная известность правозащитника, тем в большей он безопасности. В связи с этим Global Witness планирует сотрудничать с партнёрскими организациями по всему миру для создания системы раннего предупреждения, чтобы повысить информированность общественности о деятельности и борьбе правозащитников. «Мы не хотим заниматься только смертями, когда уже невозможно что-то сделать», – говорит Харрисон.

«Норвегия обязала компании раскрывать информацию о влиянии их деятельности на окружающую среду. В частности, производители продуктов питания теперь публикуют данные об использовании пальмового масла. В результате использование пальмового масла в пищевой промышленности страны всего за год сократилось на две трети». Оливер Кортни

Из аналогичных побуждений международной группой исследователей [10] [анг] из университетов и неправительственных организаций был создан Атлас экологической справедливости (Environmental Justice Atlas [11], [анг]) – электронная карта и база данных по более чем 1 000 текущих экологических конфликтов, в которой можно проводить поиск по природному ресурсу, стране или компании.

Global Witness хотела бы увидеть сокращение потребительского спроса на продукцию, производство которой вызывает конфликты, – например, древесину, сою, пальмовое масло. «Правительства должны разработать соответствующее законодательство, чтобы потребители могли сделать осознанный выбор», – говорит Кортни. «Например, Норвегия обязала компании раскрывать информацию о влиянии их деятельности на окружающую среду – в частности, производители продуктов питания теперь публикуют данные об использовании пальмового масла. В результате использование пальмового масла в пищевой промышленности страны всего за год сократилось на две трети».

Права и бесправие

По мнению организации Treaty Alliance, объединяющей более 500 групп гражданского общества на глобальном уровне, для решения проблемы нарушения прав человека корпорациями требуется международный юридически связывающий договор [12]. Организация настоятельно призывает Совет по правам человека ООН предпринять соответствующие меры. Правительства стран, согласно законодательству в области прав человека, обязаны обеспечить защиту гражданам, протестующим против выбранной стратегии промышленного развития или в защиту окружающей среды, как в случае Жаннетт Кавас.

В 2009 году Межамериканский суд по правам человека вынес знаковое решение [4] о том, что государством Гондурас были нарушены несколько прав в ущерб Кавас и её семьи. Суд постановил, что Гондурас обязан предпринять различные меры по исправлению сложившейся ситуации.

В июне 2010 года министр внутренних дел и юстиции Гондураса выступил с извинениями [13] [НЕРАБОТАЮЩАЯ ССЫЛКА] в ходе публичной церемонии, признав ответственность правительства за убийство эколога. Однако правительство страны не установило в срок [14] памятника Жаннетт Кавас, не инициировало уголовное разбирательство в отношении её убийцы и не провело национальную кампанию по привлечению внимания общественности к деятельности экологов в области защиты прав человека.

По данным доклада Global Witness, в период за 2011 – 2013 гг. только в Гондурасе погибло 74 защитника окружающей среды. Учитывая, что на кону стоят гигантские прибыли, а небогатым, маргинальным сообществам мира противостоят интересы влиятельных сторон, это число в будущем скорее всего возрастёт.

«Не думаю, что эти люди борются зря, – говорит Нокс. – Они одержали несколько реальных побед, но им нужна помощь». Во власти правительств, бизнеса и потребителей предоставить эту помощь и показать будущим активистам и защитникам природы, что можно быть героями, не будучи мучениками.

Майк Шанахан, британский журналист и в прошлом тропический биолог, пишет о лесах, изменении климата, биологическом разноообразии и взаимосвязи окружающей среды и промышленного развития. Его аккаунт в сети Twitter – @shanahanmike [15] [анг] .