[1]Рынок Уандо в столице Бенина Порто-Ново. Автор: Babylas (CC-BY-SA 30)
Накануне парижских дискуссий по климату, известных как COP-21, в Бенине прошла конференция на ту же тему. 2 декабря эксперты собрались в финансовом центре Бенина Котону, чтоб обсудить, какой вектор международного развития [2] [фр] задают климатические изменения. Мероприятие было организовано Французским агентством по развитию.
За пару дней до этого, 29 ноября, жители Котону вышли на Бенинский климатический марш [3] [фр], устроенный эко-активистами, Посольством Бельгии в Бенине и всемирной гражданской НКО Avaaz [4].
Даже в крохотной африканской стране, что ютится близ Гвинейского залива и не загрязняет [5] [анг] атмосферу (по сведениям COP 21), экология входит в число насущных проблем. С этим тезисом в Котону выступил Рафаэль Эду, бывший министр Бенина по климату, ныне же — консультант по окружающей среде. Хоть за минувшую декаду уровень выбросов CO2 [6] [анг] в Бенине оставался низким, в последние годы, согласно международным индикаторам развития [7] [анг], он стал планомерно расти [8] [анг], что не могло не сказаться на климате.
Между тем, адаптация к новым реалиям и упреждение дальнейшей смены климата на практике оказались сложнее, чем в теории.
Могут ли климатические изменения служить драйвером развития?
Главный вопрос, стоявший перед экспертами в Котону: «Может ли перемена климата выступить триггером развития? И если да, кто от этого выиграет?»
Беседы вращались вокруг того, как приспособиться к экологическим метаморфозам, обернув их в свою пользу. Скажем, бенинцы используют пестициды, дабы повышать урожаи с бесплодных почв. Это, впрочем, скорей напоминает экстренные меры, нежели адаптацию. Больше того, пока Бенин не может удовлетворить внутренний спрос на продовольствие [9] [анг], о чем говорит статистика FAO [10] [анг]. Фермеры вынуждены прибегать к пестицидам, закрывая глаза на экологию и благополучие общества. Засилье пестицидов не остановили даже НКО, которые предали гласности данные о связанных с ними рисках.
Конференция по климату в Котону, Бенин. Фото Chiara Ronca. Размещено с согласия автора.
По ходу конференции Рафаэль Эду заострил внимание на практическом воплощении эко-проектов и стратегий. Он полагает его ключевым вызовом для Бенина. Вместе с тем, Эду не отвел властям и прочим социальным институтам конкретных ролей в этом процессе. Из его слов не явствовало, кто будет курировать начинание — государство, частный сектор или граждане.
Как увлечь бенинцев экологической повесткой, когда те буквально выбиваются из сил, чтобы свести концы с концами? Такой вопрос перед экспертами поставила Энн Винсент [11] [фр], делегат UNICEF в Бенине.
Будучи одной из беднейших стран планеты, Бенин занимает 165-ю строчку по Индексу человеческого развития ООН [12] [анг] из 167-ми. Вот отчего агитация местных жителей за пересмотр ценностей — дело не из легких. И тем не менее, работники НКО не падают духом, к примеру группа Pro-environnement [13] [фр] активно просвещает резидентов Бенина на тему экологии.
Следствия перемены климата
Бенин раскинулся от побережья Атлантического океана до национального парка Пенджари, на севере он граничит с Буркина-Фасо. Здесь смена климата напоминает о себе беспощадными ураганами [14] [анг], которые повысили суммарный показатель годовых осадков [15] [анг]. Мощные продолжительные ливни затопляют городские магистрали, а селянам приходится и того хуже. В сезон дождей оборот агропроизводства падает, посевы гибнут от излишней влаги, а добираться до рынка, чтобы сбыть урожай, затруднительно.
Мусор в Бенине вездесущ. Фото Chiara Ronca. Использовано с согласия автора.
Наряду с упомянутыми катаклизмами [16] [анг], с недавних пор в Бенине отмечается стабильный подъем уровня воды [17] [анг]. Об этом сообщил Ив дю Пеноа, прибывший в Котону из Французского Центра Исследований Развития. Он подчеркнул, что Бенину, где важнейшие города находятся возле озер или у океана, подобная тенденция грозит катастрофой.
Кроме того, в Бенине день за днем копится мусор [18] [анг]. Казалось бы, свалками уже никого не удивишь, но тут стопки пакетов громоздятся на каждом углу. Волей-неволей изумишься, насколько пластик обезобразил живописные места, например Route de Pêche [19] [фр] — «Тропу рыболовов».
Мысли глобально, действуй локально
На COP21 в Париже Бенин представляла делегация из 100 человек. Их слоган звучал так: «Мысли глобально, действуй локально». Докладчик заявил, что гражданское общество нуждается в подспорье государства, в частности лиц из политических кругов.
Если обеспечить людям достойные условия жизни, в них проснется энтузиазм, и тогда все грядущие вызовы станут по плечу. Но для того, чтоб сделать первый шаг, нужны не только добрые намерения и громкие лозунги. Нет, требуется конструктивное вмешательство властей.