Закрыть

Поддержите нас сегодня — пусть Global Voices остаются сильными!

Наше международное сообщество волонтёров упорно работает каждый день, чтобы рассказать вам о недостаточно освещённых историях по всему миру, но мы не можем делать это без вашей помощи. Поддержите наших редакторов, технологию и правозащитные кампании, сделав пожертвование для Global Voices!

Поддержать нас

Показать все языки? Мы переводим статьи Global Voices, чтобы гражданские медиа со всего мира были доступны каждому.

Узнайте больше о проекте Lingua  »

Может ли государственный долг быть оправданием приватизации водных ресурсов в Португалии?

Приватизация воды в Португалии

Приватизация воды в Португалии. Изображение: WeHaveKaosinTheGarden. Используется с разрешения

Приватизация водных ресурсов страны снова оказалась в центре общественного внимания Португалии. Эта тема недавно обсуждалась в португальском парламенте, где лидер Партии зелёных Элоиза Аполония обвинила правительство в «невыполнении своих обещаний относительно государственной политики в этой области» [пор].

Министр охраны окружающей среды Жорже Морейра да Силва в мае этого года уверял португальских граждан в том, что власти не будут приватизировать [пор] Águas de Portugal (ADP) – государственную компанию, отвечающую за водоснабжение страны. Тем не менее министр поддерживает идею реструктуризации системы водоподготовки и водоснабжения, которая включает в себя повышение тарифов на воду в прибрежных муниципалитетах с целью снижения аналогичных тарифов во внутренних районах страны, что по замыслу правительства должно обеспечить их большую «экономическую и финансовую устойчивость».

Члены местных муниципальных советов опасаются [пор], что так называемая «реструктуризация» является лишь подготовительным шагом к приватизации [пор] этого жизненно важного ресурса, как это произошло в 2014 году с государственной управляющей компанией-оператором по переработке и утилизации твёрдых бытовых отходов [пор]. Причиной тому стал высокий уровень государственной задолженности, вынуждающий высокопоставленных чиновников идти на приватизацию госактивов.

Однако министр охраны окружающей среды категорически отверг подобные предположения, утверждая что данная реформа не будет развиваться по такому сценарию [пор]. Морейра да Силва говорит, что план правительства должен привести к установлению в стране более справедливых тарифов на воду.

Последние известия об ADP: в конце концов цена на воду вырастет по всей стране.

Согласно расчётам реформаторов из правительства реструктуризация приведёт к снижению тарифов на воду внутри страны и к их увеличению в остальных регионах, но на самом деле домохозяйства по всей стране будут платить за воду больше. Бывший глава региональной водоснабжающей компании Águas do Douro e Paiva Нуно Кардосо назвал «обманом» [пор] утверждения о том, что люди в результате этой реформы будут платить за воду меньше.

Объяснения министра не убедили и пользователя Twitter Артура Аморима, который убеждён, что приватизация воды в Португалии — часть тайного политического плана правящих кругов:

ВОДА / СРОЧНО = НЕ ВЕРЬТЕ ПОРТУГАЛЬСКИМ ПОЛИТИКАМ! В их негласных планах — приватизация всей воды в Португалии.

Начало обсуждения вопроса о возможной приватизации португальских систем водоснабжения было положено несколько лет тому назад и совпало с вступлением страны в экономический кризис и получением ею в 2011 году антикризисного пакета [анг] на обслуживание государственного долга от так называемой «тройки» – Международного валютного фонда, Европейской комиссии и Европейского центрального банка.

В 2011 году занимавшая в то время пост министра охраны окружающей среды Асунсан Кристас во время своего выступления в парламенте проговорилась [пор] о желании «тройки» приватизировать ADP. Материал об этом был опубликован в португальском деловом издании Jornal de Negocios [пор]:

A privatização da Águas de Portugal foi já abordada várias vezes com a troika, explicou Assunção Cristas aos deputados. “Dissemos que precisávamos de tempo e temos 2012 para fazer uma reestruturação do grupo ADP e só depois disso será conhecido o modelo de privatização”, concretizou, remetendo a concretização do processo para 2013.

Вопрос о приватизации ADP уже несколько раз затрагивался представителями «тройки», сказала Асунсан Кристас членам парламента. «Мы ответили, что нам нужно время и что в 2012 году мы должны провести реструктуризацию ADP, и только после этого будет возможно определить модель приватизации», – сказала она, относя завершение данного процесса на 2013 год.

Асунсан Кристас сдержала своё обещание и в 2013 году пришла в парламент, чтобы отстоять намерение правительства «продать государственную управляющую компанию по сбору и утилизации бытовых отходов [Empresa Geral do Fomento (EGF), на тот момент – субхолдинг ADP] и её субконцессии в частные руки»:

В ответ на приватизаторские поползновения властей активисты, выступающие против приватизации предприятий водоснабжения, создали в социальной сети Facebook специальную страницу «Движение за воду — вопрос о приватизации воды должен быть вынесен на референдум» [пор]. Кажется, активность на этой интернет-площадке снизилась в последнее время, однако её материалы до сих пор остаются актуальными. Например, автор одного из сообщений [пор] 2013 года написал следующее: «Ни одна частная компания или транснациональная корпорация не станет рисковать денежными вложениями в водоснабжение, если не будет при этом иметь чёткого расчёта на получение многомиллионных барышей впоследствии». И далее он задаётся вопросом: «Какой интерес имеют государственные чиновники в приватизации этого общенационального достояния, доступ к которому является, прежде всего, естественным и неотъемлемым правом каждого человека?»

Интернет-пользователь Рикарду Карвалью [пор] тогда же ответил на это комментарием:

A água potável é fonte de riqueza apetecível às empresas privadas. Se não são mais rentáveis é porque não sabem gerir o serviço. Deve ser dada a devida importância aos Sistemas de Informação Geográfico assim como à gestão com o intuito de minimizar as perdas. Também a pressão existente na rede e contadores qualificados fazem com que o negócio da água seja rentável. Não é preciso privatizar mas sim ser eficiente.

Питьевая вода — это очень привлекательный источник обогащения для частных компаний. Если этот ресурс больше не приносит прибыли, значит государство попросту не умеет управлять этой отраслью. Чтобы минимизировать убытки к этому вопросу необходимо подойти со всей надлежащей серьёзностью, применяя методы геоинформатики и исправляя недочёты в управлении. Грамотное использование сетей водоснабжения и работа квалифицированных бухгалтеров способны сделать этот сектор экономики прибыльным. Поэтому не нужна никакая приватизация, нужно просто добиться эффективности в управлении.

Это правда, что на воде можно сделать большие деньги. Вода с её колоссальной коммерческой и стратегической ценностью, которую также называют «голубым золотом» (по аналогии с «чёрным золотом» – нефтью), не избежала меркантильного интереса со стороны транснациональных корпораций. Крупнейший в мире производитель продуктов питания корпорация Nestlé занимает лидирующие позиции на рынке бутилированной питьевой воды. Президент этой компании Питер Брабек-Летмат утверждает: «Вода — это продукт питания, и как всякий продукт питания она должна иметь свою рыночную стоимость» [нем].

Приватизация водных ресурсов уже вызвала социальную напряжённость в ряде регионов планеты. Документальный фильм «Голубое золото — мировая война за воду» [анг] показывает, как транснациональные корпорации при поддержке Всемирного банка «жаждут приватизировать воду».

«Приватизируйте море и небо, воду и воздух»

В репортаже, вышедшем в 2013 году на одном из немецких телеканалов, рассказывалось о том, как Европейский Союз инициировал проект приватизации водных ресурсов по всей Европе, в том и числе и в ряде регионов Португалии. В «секретном» плане этим регионам предназначена роль своего рода экспериментального полигона для отработки модели дальнейших действий [нем]:

В 2014 году во время слушаний в Европарламенте, посвящённым рассмотрению Европейской гражданской инициативы «Вода и санитарно-гигиенические условия — право человека!», депутат от Европейской партии зелёных Бас Айкхаут подверг резкой критике Европейскую комиссию и «тройку» за их требование приватизации ADP [анг]:

And on water privatisation, officially it's not the commission's policy yet […] however, it's true if you then look at the troika and if you look at the memorandum of understanding between, for example, the troika and Portugal, there's nothing on it. But then if you read the progress reports, the commission as part of the troika is asking to further privatise Aguas de Portugal, so in the troika the commission is still pushing for privatisation. So if it is really a human right and if we really are serious to the citizens and to this initiative, we should start acting […]

Что касается приватизации воды, то пока это ещё не является официальной политикой Еврокомиссии […] И это правда. Если вы посмотрите, например, на Меморандум о взаимопонимании между «тройкой» и Португалией, то вы увидите, что в нём ничего не сказано об этом вопросе. Но если затем вы прочтёте текущие рабочие отчёты, то вы обнаружите, что Еврокомиссия как часть «тройки» требует дальнейшей приватизации ADP. Поэтому если речь действительно идёт о неотъемлемом праве всякого человека, и если мы действительно настроены на серьёзную поддержку наших граждан и этой инициативы, то нам надо начинать действовать […]

Парламент Греции готовится ввести закон, согласно которому «право на воду» будет закреплено в Конституции как неотъемлемое право каждого гражданина. Если эта инициатива будет успешной, то Греция станет первым государством Европы, вставшим на защиту жизненно важных общенациональных природных ресурсов и права свободного доступа к ним для своих граждан.

Инициатива греческих парламентариев задаёт тон в движении поддержки Европейской гражданской инициативы Right2Water [анг], объединившей ряд европейских правозащитных и экологических организаций [анг], чтобы собрать два миллиона подписей жителей Евросоюза для начала официального обсуждения вопроса о «праве на воду» и принятия соответствующего закона на общеевропейском уровне. Хотя в Греции закон о «праве на воду» ещё не принят, по информации портала InfosGrécia [пор] вскоре в парламенте страны состоится его очередное обсуждение.

Тем временем стремительный натиск приватизаторов [пор] в Португалии продолжается. ADP, частью которой владеет компания Energias de Portugal (национальный поставщик электроэнергии, приватизированный в 2011 году), может стать объектом притязаний со стороны Nestlé.

Пользователь Facebook Элиу Морейра [пор] процитировал превосходное высказывание знаменитого португальского писателя, лауреата Нобелевской премии по литературе Жозе Сарамаго, в порыве сарказма написавшего о приватизации [пор] в своих «Лансаротских тетрадях»:

Privatize-se tudo, privatize-se o mar e o céu, privatize-se a água e o ar, privatize-se a justiça e a lei, privatize-se a nuvem que passa, privatize-se o sonho, sobretudo se for diurno e de olhos abertos. E finalmente, para florão e remate de tanto privatizar, privatizem-se os Estados, entregue-se por uma vez a exploração deles a empresas privadas, mediante concurso internacional. Aí se encontra a salvação do mundo… e, já agora, privatize-se também a p*** que os pariu a todos.

Приватизируйте это всё, приватизируйте море и небо, приватизируйте воду и воздух, приватизируйте правосудие и закон, приватизируйте мимолётные облака, приватизируйте сновидения, особенно те, что приходят в дневное время, когда ваши глаза открыты. И в довершение, когда уже почти всё будет приватизировано, приватизируйте государства, передайте окончательно управление ими в руки частных компаний, выставив их на продажу на международных торгах. В этом и заключается спасение мира… А уж заодно приватизируйте и женское чрево, давшее каждому из вас жизнь.

2 комментариев

Присоединиться к обсуждению

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.

Еженедельная рассылка Global Voices по-русски

Подпишитесь на лучшие истории от Global Voices по-русски!
Нет, спасибо