У российской законодательницы, во многом ответственной за набор спорных законов, включая запрет нецензурных выражений в фильмах и усыновления российских сирот иностранными гражданами и ограничение «гей-пропаганды», появилась новая идея: поисковые системы должны нести ответственность за индексируемый ими контент.
По мнению депутата Думы Елены Мизулиной, российские законы о защите детей должны применяться к Google, «Яндексу» и их конкурентам. Мизулина отметила, что российское государство (и служащие правоохранительных органов) имеет право на блокировку сайтов, содержащих вредную для детей информацию. Помимо детской порнографии, которая признана незаконной почти во всех странах мира, это касается самоубийств, наркотиков и гомосексуальности.
В ноябре 2012 года Роскомнадзор (регулирующий орган Кремля по вопросам СМИ) отказался призвать поисковые системы к ответственности за контент, который они индексируют. Ранее в этом месяце Мизулина заявила, что считает, что данный орган «струхнул», добавив, что ещё не поздно начать применять закон так, как предполагалось.
Я понимаю, что на 2012 год, когда закон только вводился в действие, было много страха, но сейчас ситуация иная, к тому же международный опыт свидетельствует четко о том, что нужно вводить более жесткие требования.
Мизулина не уточнила, о каком именно «международном опыте» она говорит, но представители Роскомнадзора сообщили, что её предложение будет рассмотрено. Заместитель главы органа Максим Ксензов также пообещал рассмотреть данный вопрос совместно с российским министерством связи.
Остаётся неясным, с какими последствиями могут столкнуться поисковые системы в России, если закон будет прочитан как применимый к их политике индексации, но недавние «приключения» Google в ЕС помогают представить картину. В мае 2014 года Суд справедливости ЕС выпустил историческое решение в поддержку «права быть забытым». Постановление потребовало от Google создать систему, которая позволяет частным лицам в ЕС подать в компанию запрос на удаление определённых результатов из результатов поисковых запросов, если эти результаты содержат личную информацию, которая либо устарела, либо больше не считается «уместной». В то время как предмет данной статьи относится к несколько другому виду контента, он затрагивает многие из тех же фундаментальных принципов, окружающих ответственность посредников при передаче информации.
Олег Яшин, вице-президент «Русского Щита», организации по защите интеллектуальной собственности, сообщил о некоторых деталях возможных изменений в применении законодательства. Возможно, говорит он, что от поисковых систем будет требоваться удаление или понижение в результатах поиска заблокированных сайтов и незаконных данных. Яшин заявляет, что в этом мае и июне «Яндекс» начинает тестирование способов фильтрации поисковых результатов, и предполагается, что после этого Роскомнадзор получит доступ к данному механизму.
Мизулина говорит, что более всего обеспокоена поисковыми результатами, ведущими интернет-пользователей к детской порнографии и информации о самоубийствах и незаконных наркотиках. Она регулярно указывает на то, что интернет-компании на Западе уже принимают усилия по удалению подобного контента, и задаёт риторический вопрос: «Чем наши дети хуже?».
Хотя такие компании, как Microsoft и Google, работают над искоренением доступа к таким вещам, как детская порнография, получение российским правительством новых полномочий по цензуре вызывает особое беспокойство, учитывая недавние «достижения» Москвы по прочтению законов об интернете таким образом, что они начинают препятствовать гражданским свободам онлайн.
29 мая законодатели представили проект закона о создании «права быть забытым» в России, который потребует от поисковых систем удалять по запросу ссылки на данные о частных лицах. В то время как Mail.ru и Google отказались давать комментарии об инициативе до того, как станут известны подробности, представитель «Яндекса» сказал новостному сайту «Медуза», что подобный закон нарушит конституционные права на информацию и возложит на поисковые системы необоснованную и необычную юридическую ношу. Оскорбляющая информация, отмечает «Яндекс», всё равно будет оставаться в интернете, распространяясь через такие сайты, как социальные сети.
Текущая эра в российском управлении интернетом началась почти три года назад, когда президент Путин подписал закон о создании государственного регистра заблокированных сайтов. Изначально чёрный список предназначался для отдельных видов в целом не политического контента, но последующие законы и широкая интерпретация исполняющими органами привели к растущим репрессиям оппозиционных сайтов, украинских веб-ресурсов и так далее. Принуждение поисковых машин к цензуре результатов на основе этого растущего списка запрещённых сайтов может оказать значительное влияние на доступ россиян к альтернативным источникам новостей и мнений.