#FragaQuerPostar: бразильскому активисту запретили протестовать 2 года назад

Ricardo Fraga hanging the pictures people drawn at the wall in Vila Mariana. Photo: ARTICLE 19/Facebook

Рикардо Фрага вешает на стену рисунки, сделанные жителями Vila Mariana [порт]. Фото: ARTÍCULO19  Facebook

В 2013 году, Global Voices опубликовал [анг] историю Рикардо Фрага, агротехника, которому бразильский суд запретил высказываться (как на улице, так и в интернете) против строительства жилых высоток на пустыре в его районе в Сан-Паулу. С тех пор уже в течение 728 дней его законное право на протест ограничено судом.

Согласно вердикту, Фрага не должен приближаться к строящемуся комплексу ближе, чем на 1 км. На его страничке в  Facebook «O outro Lado do muro – Intervenção Coletiva» [порт] (Обратная сторона стены — Общественный контроль) запрещено делать любые новые публикации, касающиеся компании Mofarrej, владеющей участком и являющейся застройщиком. За нарушение этого запрета Фрага грозит уплата штрафа в размере 10.000 реалов (3.300 долларов США).

В связи с двухлетием вынужденного молчания, международная общественная организация Artículo 19, которая защищает свободу слова, и которая была в курсе этого дела с самого начала, 6 марта 2015 года организовала акцию протеста [порт] прямо напротив ограждения, отделяющего строящиеся высотки. Фрага не смог принять участие в этой акции, но протестующие в знак солидарности с ним вышли на демонстрацию с повязками, имитирующими кляп [порт], чтобы напомнить о том, что #FragaQuerPostar (Фрага хочет говорить).

Всё началось в  2011 году. В течение нескольких месяцев того года Фрага, госслужащий, более 20 лет проработавший в Департаменте окружающей среды и градостроительства Сан-Паулу, каждые выходные совершал такой ритуал: он брал грифельную доску своих детей, карандаши, лестницу и пробирался к забору, окружающему пустырь в районе Vila Mariana в Сан-Паулу. Однажды, находясь там, Фрага предложил прохожим подняться на лестницу, посмотреть на стену с обратной стороны и подумать над тем, что они хотели бы видеть там, и нарисовать то, что они представили. Вскоре рисунки перекочевали на его страничку в Facebook, а сама инициатива переросла в общественное движение.

Комментарий, данный Global Voices:

O movimento começou com o objetivo de promover uma reflexão sobre a forma como a cidade é apropriada, o modelo de verticalização que vem se impondo, suas consequências, o ideal de cidade que imaginamos e sobre o por que a sociedade pouco se mobiliza na preservação de espaços tão significativos.

Движение началось с целью поддержки стремления жителей участвовать в развитии своего города. Люди должны знать, каковы последствия навязываемой им вертикальной интеграции. Также важно узнать, каким мы представляем идеальный город, и почему общество не мобилизует свои силы на защиту жизненно важного для него пространства

Однако скоро Фрага стал ходить к стене с сопровождением: застройщик (компания Mofarrej) начал засылать в район своих агентов по недвижимости. Первые «совместные походы» проходили без каких-либо проблем: каждый занимался своим делом. Так продолжалось в течение года, пока один из риэлторов не стал угрожать Фрага, заявляя, что, мол, с ним всякое может случиться.

В 2013 году застройщик обратился в суд с иском, требуя запретить Фрага протестовать, в том числе на его странице в Facebook, и запросив компенсацию в 100.000 реалов (около 33.000 долларов США).

На следующий день, не заслушивая другую сторону иска, судья принял решение в интересах застройщика. Этим решением Фрага запрещалось приближаться к строительному ограждению ближе чем на 1 км и предписывалось, чтобы страница общественного движения против застройки в Facebook была удалена. Судья проигнорировал требования истца о материальной компенсации, но установил штраф в 10.000 реалов за каждое нарушение судебного решения.

Фрага подал апелляцию в Государственный суд Сан-Паулу при поддержке международной общественной организации Artículo 19, собрав  5.000 подписей горожан в свою поддержку. 15 мая  2013 года суд подтвердил решение суда первой инстанции, но уменьшил «зону отдаления» с 1 км на квартал  и постановил, что нет необходимости удалять всю страницу Фрага в Facebook, ему следует лишь удалить информацию, касающуюся компании-застройщика (Mofarrej) и не публиковать в отношении неё что бы то ни было в будущем.

Однако в сентябре 2014 года первый судья вынес окончательное решение, вернувшее «зоне отдаления» её первоначальный размер в 1 км. Фрага снова оспорил этот вердикт и теперь ждёт окончательного решения  Государственного суда Сан-Паулу.

Общественная организация Artículo 19, комментируя данное судебное решение, говорит, что оно нарушает ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах и делает Фрага «одним из первых, кому бразильское правосудие запретило протестовать в интернете». На своей веб-странице организация разъясняет, что решением суда не соблюдено «правило трёх если»] (Ограничение свободы слова допустимо только при наличии трёх условий: если такое ограничение предусмотрено законом, если оно имеет цель, согласующуюся с нормами международного права, и если такое ограничение является необходимым и соразмерным в демократическом государстве):

Caso o teste das três partes tivesse sido observado, a restrição contra a liberdade de Ricardo não teria sido concedida visto que tal restrição não se encontra prevista em lei e o interesse econômico de comercialização dos lotes pela empresa não esta acima do interesse publico concretizado na garantia da liberdade coletiva de manifestação. Em outras palavras, a decisao constitui limitação desproporcional e ilegitima ao exercício do direito de protesto de Ricardo e o direito a informação de toda a sociedade.

Если считаться с «правилом трёх если», предписание суда, ограничившее свободу слова в отношении Рикардо, не могло быть вынесено, поскольку такое ограничение не предусмотрено законом. И, кроме того, коммерческие интересы компании в сфере маркетинга недвижимости не могут быть превыше интересов общества, которые выражены в гарантии свобода слова для всех и для каждого. Иными словами, это требование суда является несоразмерным — оно не только отрицает право Рикардо  на протест, но и право общества на получение и распространение информации.

Guilherme Ravaglia Perisse Duarte из Advogados Ativistas [порт, «Адвокаты активистов»] сообщил  Global Voices, что такое решение создаёт опасный прецедент:

A decisão é assustadora, pois submete os Direitos Fundamentais à liberdade de expressão, reunião pacífica e livre associação, garantidos pela Constituição Federal, ao suposto direito da construtora de vender os imóveis, independentemente da informação.

Utilizando essa lógica seria justificável proibir as pessoas, ou a mídia, de criticar qualquer produto, sob o argumento de que a empresa tem o direito de vendê-lo.

Como seria a sociedade capitalista se a Publicidade fosse a única forma de informar? Eu imagino um mundo de obesos comendo fast-food para emagrecer e é esse o mundo da decisão que proíbe o Fraga de falar, ainda bem que é um caso isolado!

Это ужасное решение, потому что оно подчиняет основные гражданские права — право на свободу слова, право на свободу публичных мирных собраний и свободу объединений, гарантированные Федеральной Конституцией, — якобы праву девелопера продавать недвижимость без информации о ней.

Следуя такой логике, нужно бы тогда запретить людям или средствам массовой информации вообще критиковать какую бы то ни было продукцию, если решающим признаётся аргумент о том, что производитель имеет право её продавать.

Каким было бы общество, если бы реклама была единственным способом информирования? Представляю себе мир, где люди, страдающие ожирением, едят фастфуд, чтобы похудеть. Именно к этому нас подталкивает судебное решение, запрещающее Фрага выражать своё мнение. К счастью, это единичный случай.

Если бы эта улица была моей…

В жилом районе Vila Mariana проживает более 300.000 человек. Он расположен рядом с парком Ibirapuera, являющимся одной из крупных зелёных зон в бетонных джунглях Сан-Паулу. Это район, который Фрага выбрал, чтобы жить и растить в нём своих детей. Он ещё помнит, как  в 1990-х вплоть до «нулевых»  дети перелезали через забор, чтобы поиграть и поесть фрукты прямо с деревьев на этом пустыре. Он также помнит время, когда один из членов семьи Mofarrej решил выращивать здесь овощи и продавать их местным жителям.

The wall of protest. Photo: ARTICLE 19/Facebook

Стена протеста. Фото: ARTÍCULO 19/Facebook

Помнит он и слухи о реке, которая якобы протекала по этому участку:

(Um amigo engenheiro) disse que havia fortes indiciados que naquela área passasse um rio, o Boa Vista. Como no processo de licenciamento não constava nenhuma referência, fomos atrás de mapas antigos e descobrimos um de 1905 e outro de 1913 que dava indícios da existência do curso do rio. Com estes dois mapas encaminhei memorando como servidor ao secretário da secretaria do verde e do meio Ambietne municipal que suspendeu o licenciamento para averiguação.

(Один мой друг, инженер) рассказал, что были явные признаки того, что по этой территории протекала река — Boa Vista. Поскольку в лицензии на право застройки этого участка об этом нигде не упоминалось, мы начали искать старые карты и нашли одну, датированную 1905 годом, и другую, датированную 1913 годом, которые указывали на существование реки. Приложив обе эти карты, я, как госслужащий, отправил заявление в Городской отдел экологии и охраны окружающей среды, который приостановил лицензию на застройку с целью её проверки.

После проведения всестороннего научного геоисследования, и найдя в мэрии новые карты, Фрага убедился, что сведения о реке правдивы. Дважды лицензия на застройку приостанавливалась и дважды реализация инициативы по возведению на этом участке 162 квартир y 650 парковочных местпо цене от 2,5  до 5 млн.реалов  [порт] (от 1 до 2 млн. долларов США) возобновлялась.

Поэтому во время чтения 15 мая 2013 года вердикта суда ему было трудно сдержать слёзы:

Он сказал:

Sou tb advogado e, assim que comecei a escutar a decisão do agravo impetrado, percebi que ela continuaria violentando-me, impedindo-me de postar na rede mundial de computadores e de impedir-me d ir ao local, mesmo após termos contestadas todas as acusações existentes na petição inicial da empreendedora.

Я сам юрист и уже в начале зачитывания решения по данному делу, понял, что мои права будут и далее нарушать, запрещая мне публикации интернете и запрещая мне приближаться к месту застройки. Даже после того, как  мы отбились от всех обвинений по первоначальному иску этой компании.

Но даже находясь под запретом, страница в  Facebook «O Outro Lado do muro» продолжает документировать и обсуждать действия по созданию в Сан-Паулу зон элитного жилья и оккупации ими городских территорий.

Три жилых высотки компании Mofarrej уже почти достроены и готовы к заселению.

 

1 комментарий

Присоединиться к обсуждению

Авторы, пожалуйста вход в систему »

Правила

  • Пожалуйста, относитесь к другим с уважением. Комментарии, содержащие ненависть, ругательства или оскорбления не будут опубликованы.