Форум по управлению Интернетом в Вильнюсе, 2010. Фото Вени Марковски (Veni Markovski) с Flickr (CC BY 2.0)

Автор статьи Карлос Кортес (Carlos Cortés), научный сотрудник CELE.

Простого способа управлять Интернетом не существует. Все споры о том, как организовать работу глобальной сети, это, прежде всего, борьба за контроль. Сетевой нейтралитет, необходимые ресурсы, инфраструктура, обеспечение соблюдения авторских прав и конфиденциальности в сети — вот, среди прочих, темы, возникшие из соотношений власти и влияния, в одних случаях — более рассредоточенных и децентрализованных, в других — менее . И хотя до недавнего времени частные лица  прочно держали в своих руках эти соотношения, влияние правительств на Интернет неуклонно растет.

Новое исследование [исп] Центра изучения свободы самовыражения и доступа к информации [анг] (Center for Studies on Freedom of Expression and Access to Information), Университет Палермо, Буэнос-Айрес, показывает, что управление Интернетом — это не просто свод законов и многосторонних правил, а место сражений за право контролировать эту уникальную технологию и управлять ей. В исследовании также подчёркивается, что модель, предполагающая участие нескольких заинтересованных сторон, часто рассматриваемая общественностью как проявление более объективного и направленного на соблюдение прав человека подхода к выработке политики в отношении глобального Интернета, возможно, не является панацеей.

Аналогично улицам и магистралям, определяющим наш стиль вождения по городу, кодирование информации в Интернет имеет самое прямое влияние на наше поведение: мы не можем размещать публикации в Facebook, если у нас нет аккаунта. Мы можем закачивать и скачивать файлы только в соответствии с определенными протоколами.

Мы утверждаем, что архитектура Интернета — это далеко не стихийная структура: мощность влияет на конфигурацию, конфигурация распределяет мощность. И каждая из сторон, связанных с интернетом — посредники, владельцы контента, пользователи и правительства — направляют свое влияние на достижение собственных целей.

В настоящее время большинство общественных групп (главным образом, западных) популяризируют подход «многих заинтересованных сторон» в управлении Интернетом, считая, что взаимоприемлемые управленческие решения могут быть выработаны в процессе диалога, когда все участники — правительства, компании, технические эксперты, правозащитники и просто пользователи — сидят за пресловутым столом переговоров. Однако, те, кто сидит за столом в данный момент, не имеют желания сдавать свои контролирующие позиции. Мы считаем, что борьба, связанная с управлением Интернетом, должна быть открытой для всех сил и действующих лиц, оказывающих воздействие на глобальную сеть, независимо от существования возможности встречи с ними лицом к лицу и их готовности к обсуждению актуальных вопросов.

Карлос Кортес — научный сотрудник Центра изучения свободы самовыражения и доступа к информации в Аргентине. Ученый-юрист, родом из Колумбии, в настоящее время он проходит обучение на степень магистра в области массовых коммуникаций в Лондонской школе экономики.