- Global Voices по-русски - https://ru.globalvoices.org -

90 государств встретились на Всемирном конгрессе против смертной казни

Категории: Западная Европа, Испания, гражданская журналистика, международные отношения, политика, права человека

Пятый всемирный конгресс против смертной казни (V Congreso Mundial Contra la Pena de Muerte) прошел с 12 по 15 июня 2013 года в Мадриде, Испания. Интернет-проекты “Гражданская журналистика” (Periodismo Ciudadano [1] [исп]) и “Глобал Войсес” (Global Voices) в Испании совместно освещают это важное событие. Эта статья, вклад сотрудницы “Гражданской журналистики” Анабель Санчес Сьерра (Anabel Sánchez Sierra [2] [исп]), подводит итоги конгресса.

Пятый всемирный конгресс против смертной казни [3] [исп] стал долгожданным событием, в котором приняли участие 90 стран. В ходе конгресса обсуждались такие ключевые вопросы, как отмена смертной казни, и смежные с ним, касающиеся соблюдения всеобщей декларации прав человека [4], введения моратория [5] на вынесение смертных приговоров и проведения реформ в уголовном праве.

Идея проведения этого международного конгресса была сформирована на предыдущей встрече, проходившей в Женеве в 2010 году. В то же время Испания взяла на себя обязательства по созданию Международной комиссии против смертной казни (Comisión Internacional Contra la Pena de Muerte [6] [исп]), которая и была основана в тот же год в Международный день борьбы за отмену смертной казни. Перед комиссией была поставлена цель – добиться всеобщего моратория на исполнение смертных приговоров в течение следующих 5 лет.

Congreso Pena de Muerte Madrid

Значительное число парламентариев и политических лидеров получили возможность выступить, особенно представители тех регионов Азии и Африки, на которые обращают особое внимание; среди выступающих были и лауреаты Нобелевской премии. Во время церемонии открытия государственный секретарь Министерства иностранных дел Норвегии Грю Ларсен (Gry Larsen) [7] [анг] подчеркнула высокие стандарты, установленные Европой для всего остального мира [8] [исп].

Среди стран, которые еще несколько лет назад применяли смертную казнь без ограничений, стоит упомянуть Францию, в которой смертная казнь была отменена в 1981 году, и Испанию, в которой смертная казнь перестала применяться с 1995 года в отношении всех видов преступлений. Гражданин Франции Лоран Фабью (Laurent Fabius) много сделал для того, чтобы ведущие политики осознали необходимость отмены высшей меры наказания, даже если общественное мнение, напротив, обычно способствовало ее сохранению.

Кроме этого, государственный секретарь Министерства иностранных дел Норвегии отметила некоторые важные темы конгресса, обсуждение которых вызвало многочисленные дебаты, проведение семинаров и пленарных заседаний [9] (общим числом 21). Она подчеркнула, что необходимо всю политическую работу направить через парламенты, в которых политические представители по всему миру могут быть вовлечены в обсуждение применения смертной казни. Пример первопроходцев в такой работе это такие отдаленные друг от друга страны, как Великобритания и Марокко. Зачинщик создает специальную группу в парламенте из представителей как Палаты лордов, так и Палаты общин, которые посещают страны, еще не ставшие аболиционистами [10], чтобы попытаться изменить их позиции. Собравшись вместе, 160 парламентариев совместно разработали общие цели [11] [фр], вот некоторые из них: отмена смертной казни и связанные с этим вопросы соблюдения Всеобщей декларации прав человека [4], также как введение моратория [5] на такие приговоры (запланированные на 2014 год) и реформирование уголовного законодательства.

Открытые заседания также посещали представители других стран с различными политическими ситуациями, такие как Республика Бенин [12], Филиппины, Буркина Фасо [13], Ирак и Тунис [14]. Участие последнего имеет особенное значение не только потому, что его представители подали конгрессу прошение об отмене смертной казни как о ключевом вопросе предстоящих выборов, но также потому, что эта страна надеется стать лидером среди стран-аболиционистов Северной Африки.

Средний Восток и Северная Африка

Большая часть программы этого конгресса была сосредоточена вокруг географического региона, известного как страны MENA (акроним от англ. Middle East and North Africa) [15]. Множество проблем в настоящий момент удерживают этот регион от движения в направлении аболиционизма: религиозный радикализм правительств и существующая система правосудия, которая не пользуется доверием у населения, когда дело касается наказания уголовных преступников. Разделение прав человека и религии было представлено как необходимое.

Во время открытых заседаний министр юстиции Ирака Хасан аль-Шаммари защищал позицию своей страны в части целесообразности проведения показательных наказаний за преступления, совершенные террористами, и прибавил, что, так или иначе, решение о применении смертной казни было принято в большей степени под влиянием религии и культуры. На следующий день во время пленарного заседания эти аргументы были разрушены Ёсефом Седдиком, антропологом и исламским философом из Туниса, назвавшим основную причину отсутствия движения в сторону аболиционизма в том, что такие страны учитывают ту часть Корана, в которой говорится о принципе талиона [око за око, зуб за зуб], что действительно так, но в другой его части говорится о сохранении жизни через прощение.

По этой причине, одна из основных задач для большинства стран MENA – внесение изменений в конституции с целью избежания опасности, которую несет в себе смертная казнь для права на жизнь. Чтобы сделать это возможным, необходима истинная демократизация, которая ставит защиту прав человека превыше всего, и не может быть ограничена проведением выборов.

Ливанский парламентарий Хассан Моукхейбер лаконично выразил надежды региона: «Вот что необходимо – смелость, время и непрерывная работа».

Соединенные Штаты и Латинская Америка

Соединенные Штаты также бурно обсуждались в связи с противоречивым, но очевидным фактом, что одна из самых могущественных стран в мире, которая борется за соблюдение прав человека, продолжает поддерживать и применяет на практике высшую меру наказания.

Среди стран Карибского бассейна примечательна особая ситуация с Пуэрто-Рико [16], страны, отменившей смертную казнь в 1929 году, но вполне способной возобновить ее применение благодаря американскому влиянию (на настоящий день присяжные не могут назначить высшую меру наказания в Пуэрто-Рико). Приговоры по уголовным делам официально объявляются на английском языке, тогда как большинство населения говорит на испанском, что также усугубляет ситуацию.

О сложном положении в Республике Гватемала лучше всего расскажет статистика: 42 смерти на каждые 100 000 жителей, 16 в день, при этом население устраивает шумные демонстрации в поддержку смертной казни.

Азия

Обсуждение ситуации в Азии было открыто освещением успехов аболиционистов, таких как принятие моратория в некоторых странах. Несмотря на это, есть опасения, что вынесение приговоров может возобновиться благодаря общественному мнению, как это уже произошло в Тайване и Индии. Другая проблема в том, что приговоры выносятся не только за кровавые преступления, но также за такие преступления как торговля наркотиками (Индонезия и Сингапур). Монголия – страна, которая наиболее подает надежды в этом регионе [17] [исп], – согласно Сосормаа Чулуннбаатар (Sosormaa Chulunnbaatar), советника по правам человека в Монголии, может отменить смертную казнь в следующем году.

Во время конгресса обсуждаемые темы вызывали много споров, например, о проблеме совершеннолетних [18] [исп]. В Иране высшая мера наказания применяется в отношении несовершеннолетних: достигших 15 лет мальчиков и достигших 9 лет девочек, и обычно семьям удается договориться. В большинстве случаев семьи выплачивают определенную сумму в обмен на жизнь несовершеннолетнего, и жизни мальчиков «ценнее», чем девочек. В Судане большинство несовершеннолетних, осужденных на смерть – это мальчики, дети-солдаты, в отношении которых приговор приводится в исполнение через повешение, забивание камнями насмерть или так же, как были убиты их жертвы. В настоящее время семь детей находятся в камерах смертников.

Panelistas de la Mesa Redonda: Menores de edad y la pena de muerte en el mundo.

За круглым столом участники дискуссии “Несовершеннолетние и смертная казнь во всем мире”.

Торговля наркотиками

Преступления, связанные с торговлей наркотиками, хотя обычно не считаются серьезным нарушением, часто караются приговорами. Майя Фоа, помощник директора подразделения организации против высшей меры наказания “Помилование [19]” [анг], приводит важную информацию. Смертная казнь за преступления, связанные с торговлей наркотиками, обязательна в 12 странах. Самая большая доля таких преступлений приходится на Иран (10 000 публичных повешений с 1979 по 2001 год), страну, в которой существуют наибольшие в мире проблемы с зависимостью от героина среди людей младше 35 лет. Эти факты усугубляются двумя другими: европейские страны финансируют «охоту» на торговцев наркотиками и во многих случаях экстрадируют заключенных из страны-аболициониста в страну, где применяется смертная казнь.

Чтобы отменить смертную казнь по всему миру, необходимы решения. Большинство заседаний было направлено на поиск таких решений путем обсуждений и обмена опытом среди различных стран со всего мира. Все согласились, что наиболее эффективное решение – образование населения тех стран, что до сих пор не приняли аболиционизм. В Пуэрто-Рико разработаны семинары для журналистов (обеспечивая их необходимой информацией, статистикой и многим другим), чтобы в прессе эти вопросы получили более широкое освещение, и организована культурная деятельность в этом направлении. Вместе с такими странами, как Марокко, Ливан [20] и Пуэрто-Рико поддерживается продвижение обсуждений и повышается информированность студентов.

В Соединенных Штатах планируется провести трансляции документальных и информационных передач, созданных для влияния на общественное мнение американцев. Интернет-сообщества и маркетинговые проекты важны так же, как и создание международной сети жертв судебной системы.

Конгресс завершился церемонией закрытия “Городские огни Кальяо” во Дворце Кальяо, которую посетили главные действующие лица мировой политики и соблюдения прав человека, в частности спикеры от имени Всемирной коалиции против смертной казни [21] [анг] и директор и генеральный секретарь Объединения против смертной казни (Juntos Contra la Pena de Muerte (ECPM) [22] [исп]), которые организовали это событие.